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MODO DE ACUMULACIÓN Y USO DEL EXCEDENTE EN BOLIVIA. I.
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MODO DE ACUMULACIÓN Y USO DEL EXCEDENTE EN BOLIVIA
I “...la acumulación es un proceso puramente económico, cuya fase más importante se realiza entre los capitalistas y los trabajadores asalariados, pero que en ambas partes, en la fábrica como en el mercado, se mueve exclusivamente dentro de los límites del cambio de mercancías... [y ahí] el derecho de propiedad se convierte en apropiación de propiedad ajena, el cambio de mercancías en explotación, la igualdad en dominio de clases. El otro aspecto de la acumulación del capital se realiza entre el capital y las formas de producción no capitalistas. Este proceso se desarrolla en la escena mundial. Aquí reinan, como métodos, la política colonial, el sistema de empréstitos internacionales, la política de intereses privados, la guerra”. Rosa Luxemburg, La acumulación del capital
Relación países capitalistas y países no capitalistas R. Luxemburg Pero, si vemos que al interior país capitalista, existe tanto un sector capitalista como un sector no capitalista, entonces:
3 COMPONENTES DE LA ACUMULACIÓN CAPITALISTA 1 Fábrica Empresarios / Trabajadores Sector capitalista / sector no capitalista El País 2 Países dominantes / Países no dominantes El mundo 3
II Neoliberalismo = “acumulación por desposesión” Desposesión de campesinos / obrerización Expropiación de recursos comunales (agua, tierra) Privatización de recursos públicos (empresas, fondos de pensiones) Apropiación de la biodiversidad, de la propiedad intelectual Mercantilización de la naturaleza Incremento de las desigualdades / capitalismo rentista (Piketty)
Grafico 1 La distribución de la producción mundial 1700-2012 Asia África América Europa Lectura: PIB europeo representó el 47% del PIB mundial en 1913 y 25% en 2012.
Grafico 2 ¿La desigualdad en el mundo 1700-2012: divergencia y convergencia? Europa-América Mundo Asia-África PIB per cápita (en % de la media mundial) Lectura: El PIB per cápita en Asia y África aumentó de 37% de la media mundial en 1950 al 61% en 2012
COMPONENTES DE LA ACUMULACIÓN EN UNA ECONOMÍA DE TRANSICIÓN 1 Relación de los trabajadores con los medios de producción (Marx). 2 Modo de distribución del Excedente económico entre la inversión y el consumo (Harvey) 3 Composición de la Demanda Social (Aglietta) 4 Articulación de las formas no capitalistas (Aglietta)
Relación de los trabajadores con los medios de producción (Marx). 1 A. Económica campesina - comunal B. Económica campesina - mercantil C. Pequeña economía mercantil D. Capitalismo privado E. Economía Estatal / capitalismo de Estado - Socialismo
A. Económica campesina - comunal Medios de Producción individuales - familiares Condiciones de producción comunales (agua –tierra) Productor = propietario Fuerzas Productivas individuales / Comunales Producción autoconsumo / mercado Uso de Fuerza de Trabajo bajo sistemas de parentesco/ mercantil
B. Económica campesina - mercantil Medios de Producción privados Tierra privada Fuerzas Productivas privadas Fuerza de Trabajo mercantil Productor = propietario Producción para el mercado
C. Pequeña economía urbana mercantil Medios de producción individuales / privados Propietario = productor Fuerza de Trabajo asalariada Producción al mercado La pequeña producción urbana rural concentra el 80% del trabajo y 30% del PIB
D. Capitalismo privado Medios de producción privada Fuerza de Trabajo asalariada Objetivo de la producción: la acumulación Fuerzas Productivas técnicas dirigidas a la valorización
E. Economía - Estatal Medios de producción públicos Fuerza de trabajo asalariada Objetivos de la producción: La redistribución Valor de uso/ Valor de cambio
a) NACIONALIZACIÓN GAS PETRÓLEO ELECTRICIDAD TELECOMUNICACIONES AGUA MINERÍA SECTORES ESTRATÉGICOS
EL ESTADO ASUME EL CONTROL MAYORITARIO DE LA ECONOMÍA Participación en el PIB 15% 2005 39% 2013
PRESUPUESTO CONSOLIDADO AGREGADO (En Millones de Bolivianos)
INVERSIÓN PÚBLICA 2005 – 2014 (En Millones de USD)
Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980- Septiembre 2013(p) (En porcentaje del PIB)
Bolivia: Balanza Comercial 1990 – 2013 (p) enero – agosto 2012 – 2013 (En millones de US$)
Modo de distribución del Excedente económico entre la inversión y el consumo 2
a) RETENCIÓN DE EXCEDENTE Government take petrolero = 85% -90% Government bancario= 50% Government minero= 55% - 65%
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 25 marzo 2014 (En millones de US$) AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, FEBRERO 2014 (En porcentaje del PIB) Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 28
América Latina: Reservas internacionales respecto del PIB (En porcentaje) 2005 2013 29
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 2005 – Febrero 2014 (En millones de US$) 6% 39% 34% 4% 48% 21% 27% 20% Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 30
Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo1980 – Septiembre 2013 (p) (En % con respecto al PIB)
b) INVERSIÓN PRODUCTIVA /AMPLIACIÓN DE LOS BIENES COMUNES INVERSIÓN EN PROYECTOS DE ELECTRICIDAD (Millones de Dólares)
INDUSTRIALIZACIÓN GASÍFERA (Millones de Dólares)
INDUSTRIALIZACIÓN LITIO (Millones de Dólares)
INVERSION EN AGROINDUSTRIA (Millones de Dólares) PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN (Millones de Dólares) 846,7 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA (Millones de Dólares)
Programación de la Inversión Pública por Sector Económico, 2013 - 2014 (En millones de USD)
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 2005-2014 (Millones de Bolivianos)
GASTOS DE CAPITAL 2005-2014 (Millones de Bolivianos y Porcentaje del PIB) 20% 18% 15% 15% 15% 12%
Inversión Pública por Fuente de Financiamiento : 2001 - 2013 (En porcentajes)
% Ejec. 99,3% Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1998 – 2013 (En millones de US$) 30% 18% 25% 50% Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 41
Bolivia: Inversión Privada Nacional, 1998- 2013 (En millones de US$) 3.439 2.734 Inversión Pública 2.532 1.790 1.584 1.266 1.038 820 437 579 427 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 42
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p) (En millones de US$) 65% Promedio 2006 – 2013: US$ 739 millones Promedio 1985 – 2005: US$ 296 millones 23% (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 43
Inversión Estatal vs. Inversión Extranjera Directa (En % del total de inversión)
Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – febrero 2014 (En porcentaje) Feb Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 45
Bolivia: Utilidades de Empresas Privadas 2005 – 2013 (En millones de US$) Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 46
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2013 A febrero 2013 – 2014 (En número de empresas) 57.769 Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 47
RENTA DIGNIDAD 2008 -2014(p) (En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios) 1.029.471 992.450 896.420 837.690 771.019 686.691
BONO JUANCITO PINTO 2006 -2014(p) (En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios) 2.006.400 1.877.425 1.647.942 1.761.057 1.670.922 1.654.952 1.677.660 1.321.812