Socialstyrelsen, mängd – individstatistik

Socialstyrelsen, mängd – individstatistik Marie Linder marie.linder@socialstyrelsen Kerstin Westergren kerstin.westergren@socialstyrelsen

Officiell statistik över insatser till äldre personer och personer med funktionsnedsättning • Vård- och omsorgsinsatser enligt socialtjänstlagen, SoL • > 65 år äldre • < 65 år person med funktionsnedsättning • Insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS • Kommunal hemsjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen

Insatser enligt socialtjänstlagen • Särskilt boende • Hemtjänst • Dagverksamhet • Korttidsvård/korttidsboende • Anhörigbidrag

Antal personer med insats Äldre • 315 000 minst en insats • 95 000 särskilt boende • 150 000 hemtjänst i ordinärt boende Personer med funktionsnedsättning • 45 000 minst en insats • 4 500 särskilt boende • 17 000 hemtjänst i ordinärt boende • 12 000 boendestöd i ordinärt boende

Sveriges kommuner 290 kommuner 9 miljoner invånare Stockholm 800 000 invånare Bjurholm 2 500 invånare Mediankommun 15 000 invånare 5 procent >100 000 invånare 25 procent <10 000 invånare

Fördelar individstatistik Bättre kvalitet • dubbletter • antal insatser • hur länge Större möjligheter • flexiblare tabeller • sambearbetningar • bättre analyser • enklare uppgiftslämnande

Användare av statistiken Riksdag/regering/departement Kommuner Myndigheter Forskare Intresseorganisationer Allmänhet/massmedia

Reglering Lagen (2001:99) om den officiella statistiken Förordningen (2001:100) om den officiella statistiken Förordning (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2007:6) om socialnämndernas skyldighet att lämna uppgifter för statistiska ändamål

Inför omläggningen Statistikens innehåll • Statistiken ska tillgodose ett specifikt samhälleligt informationsbehov • Återspegla ett relativt frekvent informationsbehov • Oförändrad uppgiftslämnarkostnad

Test av kommunernas tillgång till variablerna • Finns uppgiften registrerad i kommunens IT-system • Finns i akt/journal men inte i kommunens IT-system • Finns inte alls på individnivå • Vet ej

Nya uppgifter Personnummer Ensamboende eller ej Hemtjänst service/personlig omvårdad Boendestöd Trygghetslarm Den första insamlingen gällde den 1 oktober 2007 och avsåg alla individer Insamlingen upprepades för den 30 juni 2008

Löpande insamling Det tredje insamlingstillfället gällde from den 1 juli 2008 tom 31 december 2008 Bara nya och förändrade beslut skulle rapporteras in Beslutsdatum, verkställighetsdatum och avslutsdatum las till Hemtjänsten innehåll utökades Tre övriga insatser las till Samma insamling för varje därpå följande halvår

Matchning Basmätning: totalmätningen den 30 juni 2008 Uppdatering: nya och förändrade beslut för andra halvåret 2008 Omstrukturering inför matchning Matchning m.a.p. personnummer, kommun, beslutstyp Beslutsdatum utnyttjades för att särskilja beslut som borde matcha basmätningen

RegisterBeslutsregister (inte individregister) Grund för officiella statistiken, forskaruttag, … Även insatser med kort varaktighet Besluts- och verkställighetsdatum samlas in Möjlighet att redovisa både antal personer med beslut om insats och antal personer med pågående insats Redovisningen kan göras för ett visst datum eller för en viss tidsperiod.

Ex. flöden per halvårfrån punktmätningarna

Problem • Olika blanketter • Hemtjänstens omfattning: • Trygghetslarm och annan insats saknas i basmätningen

Problem, forts. • Övriga insatser omfattning (utanför hemtjänst) • Ledsagning, anhörigavlösning och matdistribution saknas i basmätningen

Problem, forts. Antal personer med pågående hemtjänst i ordinärt boende? Bor i ordinärt boende, har beslut om hemtjänst Hemtjänsten verkställs i särskilt boende Räknas felaktigt som hemtjänst i ordinärt boende Gäller relativt många äldre personer i registret Socialstyrelsen samlar inte in boendeform vid verkställighetsdatum utan bara vid beslutsdatum

Återkontakt kommun

Konsekvenser Riktig basmätning God matchning Vissa problem med matchningen har identifierats. Socialstyrelsen bedömde att registret inte höll tillräckligt god kvalitet för att utgöra bas för den officiella statistiken och därför publicerades inte statistiken för år 2009

Lösning Arbetar för att ta fram ett fungerande register Ny basmätning gällande den 1 oktober 2010 Exakt som 30 juni 2008 med dess fel och brister Föreskriften kan återanvändas Kommunerna känner igen sig Samma mätning gällande den 1 april 2011 kommer också att göras

Tack för er uppmärksamhet! Marie Linder marie.linder@socialstyrelsen Kerstin Westergren kerstin.westergren@socialstyrelsen

Socialstyrelsen, mängd – individstatistik