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ACSDA, X ASAMBLEA GENERAL Ciudad de Panamá, Panamá; Febrero 21-22, 2008. Lecciones de las Evaluaciones en base a los Estándares Internacionales Mario Guadamillas, Banco Mundial. Contenido. El papel del Banco Mundial La Importancia de los Estándares Internacionales
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ACSDA, X ASAMBLEA GENERALCiudad de Panamá, Panamá; Febrero 21-22, 2008 Lecciones de las Evaluaciones en base a los Estándares Internacionales Mario Guadamillas, Banco Mundial
Contenido • El papel del Banco Mundial • La Importancia de los Estándares Internacionales • Principales factores Identificados • Resultados de los FSAPs y las Iniciativas Regionales • Resultados de la Encuesta Global 2007 del Banco Mundial
El Papel del Banco Mundial • Participación/liderazgo en grupos de establecimiento de estándares • Diagnóstico: • Evaluaciones integrales a través de las Iniciativas Regionales (e.g., LAC, AFR, ECA, MENA, ASIA) manejadas por Grupo de Desarrollo de Sistemas de Pago • Evaluaciones formales a través del BM-IMF FSAPs • Encuestas (e.g., Encuesta Global 2007) • Implementación • Préstamos de apoyo a reformas integrales • Asistencia técnica para reformas integrales o ad-hoc • Diseminación del conocimiento: • Publicaciones/investigación, conferencias, etc.
La Importancia de los Estándares Internacionales • Las “Metas” • Estándares Mínimos: e.g., Principios Básicos para SPISs, Recomendaciones para SLVs y ECCs • Mejores Prácticas: e.g., Recomendaciones G30, estándares regionales (e.g., continuidad de negocio y fiabilidad operacional) • El “Como” • E.g., Directrices Generales para el Desarrollo del Sistema Nacional de Pagos • Los “Conceptos” • E.g., Reportes de EcP, vigilancia, etc.
Principales Factores Identificados LEGAL Y CUSTODIA PROCESOS CyL RIESGO LIQUIDACIÓN ECC OPERACIONAL REG.Y VIGILANCIA ARREGLOS ORGANIZATIVOS TRANSFRONTERIZO COSTE-EFICIENCIA G30 IOSCO G30/ISSA IOSCO IOSCO FIBV ISSA CPSS IOSCO NEWG30 1989 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2002 2001
Resultados de FSAPs e Iniciativas Regionales • Marco legal (mayor complejidad en un entorno global) • Protección de los arreglos de custodia • Procedimientos y políticas de riesgo (más allá del modelo de EcP) • Temas operacionales (STP, Fiabilidad Operacional) • Gobierno Corporativo (mayor complejidad en un entorno global) • Falta de Transparencia (procedimientos/riesgos) • Acceso (a veces al sistema de pagos) • Regulación y vigilancia (falta de cooperación eficiente)
Resultados de la Encuesta Global • Marco Legal y regulador Fuente: Encuesta Banco Mundial sobre Sistemas de Liquidación de Pagos y Valores • Depositarios de Valores Fuente: Encuesta Banco Mundial sobre Sistemas de Liquidación de Pagos y Valores
Resultados de la Encuesta Global • Principales Características de la Liquidación Fuente: Encuesta Banco Mundial sobre Sistemas de Liquidación de Pagos y Valores
Resultados de la Encuesta Global • Participantes y Arreglos de Custodia Fuente: Encuesta Banco Mundial sobre Sistemas de Liquidación de Pagos y Valores
Resultados de la Encuesta Global • Continuidad de Negocio y Fiabilidad Operacional Fuente: Encuesta Banco Mundial sobre Sistemas de Liquidación de Pagos y Valores