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Informe del Programa Puente en el Caribe 2007-2009. Programa Puente en el Caribe- Fase II Taller Introductorio Castries, Santa Lucía 27-29 de mayo de 2009. Julie Nurse, Especialista Departamento de Desarrollo Social y Empleo Organización de los Estados Americanos. Indice.
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Informe del Programa Puente en el Caribe 2007-2009 Programa Puente en el Caribe- Fase II Taller Introductorio Castries, Santa Lucía 27-29 de mayo de 2009 Julie Nurse, Especialista Departamento de Desarrollo Social y Empleo Organización de los Estados Americanos
Indice Antecedentes del programa Enfoque piloto Consideraciones en el diseño Implementación del Programa Estrategias empleadas Principales Actividades y lecciones aprendidas Resultados: Logros y desafíos Conclusiones Consideraciones para la aplicación de lecciones aprendidas Lecciones Generales
Implicancias de un Programa Piloto • Haciendo a la marcha • Un proceso continuo de reflexión y ajustes programáticos • Documentación permanente de los procesos • Lecciones aplicadas para programación futura
Consideraciones en el Diseño Diferencias entre Chile y los países caribeños Diferencias culturales y lingüísticas Diferencias en tamaño y escala/balance Temas de vulnerabilidad: crimen, migración, desastres naturales Diferencias entre países caribeños Necesidades de desarrollo Realidades institucionales Diferenciación entre la transferencia y la aplicación de las lecciones aprendidas de la transferencia.
Estrategias Empleadas El papel de la OEA Un Puente entre FOSIS (Chile) y los socios del Caribe Una historia rica y experiencia efectiva en la cooperación horizontal Apoyo en seguimiento y monitoreo Asesoramiento de tutores de FOSIS Puente entre participantes del Programa Puente y del Caribe Asesoramiento técnico en la transferencia de lecciones y en diseño de programas locales Foro Virtual Producir un efecto multiplicador a través de la selección de un pequeño grupo de individuos claves de agencias de implementación caribeñas Planes de trabajo por país
Logros • Se fortaleció la capacidad institucional y humana para estrategias de protección social más efectivas: • Focalización • Colaboración Interinstitucional en protección social • Establecimiento de redes sociales • Enfoque en familia y derechos • Creación o mejora de 3 programas locales que han integrado lecciones del Puente, que reflejan a la vez las distintas necesidades del país: • Bridge Jamaica • Koudemain Ste. Lucie • STEP-UP • Apoyo político de programas locales • Desarrollo de Mapas de Oportunidades
Fuerzas • Mentor • Una metodología de aprender interactiva y dinámica • La promoción de sensibilización y apreciación cultural • Promueve la innovación • Promueve la interacción y el intercambio en la protección social entre los países del Caribe • La capacitación en la conectividad virtual
Limitaciones y Desafíos • Uso y funcionamiento limitados del Foro Virtual • Necesidad de explorar oportunidades para ampliar y profundizar la participación de las distintas sedes de UWI • Retrasos en producción y distribución de herramientas y materiales educativos para uso en las intervenciones de familias • Diferencias lingüísticas • Necesidad de asignar recursos humanos para la implementación de planes de trabajo; portafolios múltiples del personal local pueden estar demasiado sobrecargados • La dificultad de crear producir un efecto multiplicador a través de la capacitación de los entrenadores dado los cambios de funcionarios capacitados.
Consideraciones en la Aplicación de Lecciones • ¿Cuáles son los requisitos e implicancias para un cambio desde un enfoque empujado por la demanda a uno diseñado en función de la oferta, por ejemplo en el suministro y calidad de bienes y servicios públicos? • Encontrar estrategias apropiadas para tratar problemas específicos de pobreza rural y urbana • La adecuación de las actuales estructuras de gobierno local para apoyar un enfoque descentralizado en desarrollo social • Transferibilidad / Transferencia y aplicabilidad de los actuales pilares del Puente…necesidad de pilares específicos para el Caribe • La efectividad de un enfoque en familia frente a uno basado en la comunidad, o en problemas nacionales: por ejemplo: desempleo, desastres naturales, crimen? • Las agencias de implementación son responsables de identificar y asignar recursos financieros para la ejecución del programa
Lecciones Generales del Programa • El éxito de un programa como el Puente, requiere de fuerte voluntad y apoyo político. • Una iniciativa piloto con implicaciones reales para los países involucrados: socios, presupuestos, recursos humanos, demandas institucionales. • La necesidad de permitir a programas locales evolucionar basados en realidades y necesidades locales • La importancia de un efectivo sistema de monitoreo y evaluación desde la etapa de diseño del programa • Hay valor agregado en promover la colaboración, apoyo e intercambio entre los países caribeños • El Puente no puede y no debe ser transferido en su totalidad. Es importante identificar los componentes clave e importantes del Puente que pueden y deben ser aplicados al contexto caribeño. • Aprendizajes y reflexiones continuos, revisión de los planes de trabajo de país.
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