LA REFORME DU SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN

1. LA REFORME DU SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN RIDHA FERCHIOU PRESIDENT DU CONSEIL NATIONAL DE LA STATISTIQUE (Octobre 2001) 1

2. I- LE POURQUOI DE LA REFORME DU SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN II- PRINCIPAUX AXES DE LA REFORME DU SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN 2

3. I- LE POURQUOI DE LA REFORME DU SYSTEMESTATISTIQUE TUNISIEN I-1 RAISONS LIEES AUX LACUNES ENREGISTREES AU NIVEAU DU SYSTEME STATISTIQUE A LA VEILLE DE LA REFORME I-2 RAISONS LIEES AUX MUTATIONS ECONOMIQUES NATIONALESET INTERNATIONALES ET A L’EMERGENCE DE NOUVEAUXTYPES DE BESOINS I-3 RAISONS LIEES AU DEVELOPPEMENT RAPIDE DES NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L ’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION (N.T.I.C) 3

4. I-1 RAISONS LIEES AUX LACUNES ENREGISTREES AU NIVEAU DU SYSTEME STATISTIQUE A LA VEILLE DE LA REFORME I-1.1 Caractéristiques du Système Statistique Tunisien (S.S.T)  S.S.T = relativement avancé  S.S.T = relativement décentralisé - INS - Autres Structures Statistiques  Principaux Acquis : - Capacité de réaliser des opérations Statistiques lourdes: recensements, enquêtes, etc… - Données statistiques relativement cohérentes et fiables - En harmonie avec les Normes Internationales 4

5. I-1.2 Insuffisances et lacunes enregistrées au niveau du S.S.T en 1999  Assise Juridique Coordination, Harmonisation et Concertation Couverture Statistique Déséquilibre au niveau des quatre fonctions: - Collecte - Traitement - Analyse - Diffusion  Faible utilisation des N.T.I.C5

6. I-2 RAISONS LIEES AUX MUTATIONS ECONOMIQUES NATIONALES ET INTERNATIONALES ET A L’EMERGENCE DE NOUVEAUX TYPES DE BESOINS 6

7.  On passe d’un ancien Système Statistique au service d’un utilisateur unique = l’Etat Planificateur Vers  Un nouveau Système Statistique au service de tous les agents économiques publics et privés = Entreprises, ménages, investisseurs potentiels tunisiens et étrangers, institutions financières nationales et internationales, administrations, O.N.G, universités, etc… 7

8. L ’information Statistique et le Système d’information en général sont de plus en plus considérés : ¤ Comme richesse (atout) de l’entreprise et de l’Economie Nationale ¤ Comme facteur essentiel de compétitivité ¤ Comme outil à la prise de décision ¤ « How to turn data into value ? » L ’accès libre et équitable à l ’information statistique est de plus en plusconsidéré comme un droit fondamental du citoyen.8

9. I-3 RAISONS LIEES AU DEVELOPPEMENT RAPIDE DES NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L ’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION (N.T.I.C) L ’émergence et le développement rapide de N.T.I.C notamment la révolution de l ’Internet - constituent des défis continus dans la modernisation du système statistique - offrent des opportunités importantes au niveau de la production, du stockage, du traitement et de la diffusion de l ’information statistique9

10. Grâce aux N.T.I.C, l ’accès rapide (voire en temps réel) et au moindre coût à l ’information statistique est devenu non seulement possible, mais un des facteurs essentiels de compétitivité10

11. II- PRINCIPAUX AXES DE LA REFORME DU SYSTEME STATISTIQUE TUNISIEN II 1 - Vers une meilleure organisation de l’Activité Statistique II 2 – Vers une Amélioration du degré de Couverture de l’Activité Economique et de la vie sociale par le Système Statistique II 3 – Vers la Rénovation et la Modernisation des actions de diffusion II 4 – Vers le Renforcement du potentiel humain et matériel 11

12. II 1 - Vers une meilleure organisation de l’Activité Statistique  Au sein des Départements Ministériels: * Structure unique * Passer de 118 structures statistiques à près de 47 structures  A l’Echelle Nationale : * Rôle du Conseil National de la Statistique * Répertoire des Structures Statistiques  Développer, si possible, toutes les fonctions statistiques au sein de chaque structure.  Encourager la Naissance et le Développement de Structures Statistiques privées et para-publiques.  Encourager la Coopération entre les Structures Statistiques et les centres de Recherches en matière d’Analyse de l’Information Statistique 12

13. LE CONSEIL NATIONAL DE LA STATISTIQUE EN TUNISIE (C.N.S) • Le C.N.S est créé par la loi N°32 du 13 avril 1999 relative au Système National de la Statistique • C’est un organe consultatif de coordination, de concertation, de suivi et d’évaluation • Le C.N.S propose les orientations générales de l’activité statistique ainsi que le Programme National de la Statistique • Le C.N.S assure la coordination de l’activité statistique entre les différents producteurs• Le C.N.S assure la concertation entre les producteurs et les utilisateurs • Le C.N.S veille au respect des règles déontologiques de la profession et à celui des principes fondamentaux de l’activité statistique 13

14. CONSEIL NATIONAL DE LA STATISTIQUE (Suite)• Composition :28 membres en plus de son Président - 14 membres représentant les principaux producteurs des données statistiques en Tunisie - 7 membres représentant la Société Civile, le secteur privé et les utilisateurs (Patronat, syndicats, ordres professionnels et associations diverses, …) - 7 membres au choix représentant l’Université et l’expertise en matière de statistique et d’analyse économique • Le secrétariat permanent du C.N.S est assuré par le Directeur Général de l’INS • Le C.N.S soumet au Premier Ministre son rapport annuel sur l’activité statistique dans le pays14

15. II 2 – Vers une Amélioration du degré de Couverture de l’Activité Economique et de la vie sociale par le Système Statistique  Priorités Retenues par le CNS: * Les Statistiques Relatives à l’Emploi et aux Revenus * Les Statistiques Relatives à la Conjoncture Economique et à la Compétitivité  Autres Axes importants: * Statistiques Régionales et Locales: Rôle de la Cartographie * Le Répertoire National des Entreprises * Les Statistiques Sociales * L’Environnement  Le Programme National de la Statistique pour le Xème Plan (2002 – 2006) 15

16. II 3 – Vers la Rénovation et la Modernisation des actions de diffusion  Elargir le champ des données statistiques disponibles au public.  Veiller au respect des principes de Transparence, de célérité, de périodicité et de ponctualité en matière de diffusion.  Vers un Calendrier Annuel, arrêté à l’avance, des publications statistiques  Recourir de plus en plus aux Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC) en matière de Diffusion  Mise en place d’un portail unique« Tunisie-Statistique » sur le réseau Internet. 16

17. II 4 – Vers le Renforcement du potentiel humain et matériel  Améliorer le taux d’encadrement au sein des structures statistiques  Recruter en priorité des: - Ingénieurs Statisticiens - Ingénieurs Informaticiens - Techniciens Supérieurs en Statistique et en Informatique  Mise en place de l’Ecole Supérieure de la Statistique et de l’Analyse de l’Information (E. S. S. A. I)  Programme Spécial de Mise à Niveau des Structures Statistiques Publiques 17

18. ¤ En Tunisie :- Selon la Norme Européenne = 15 statisticiens pour 100.000 habitants - Besoins estimés à 1500 statisticiens, en Tunisie - Situation actuelle : * Ingénieurs Statisticiens = 127 * Techniciens Supérieurs (Stats) = 137 * Ingénieurs Informaticiens = 58 * Techniciens Supérieurs (Inform) = 40 * Economistes = 217 * Autres = 218 797 - Ceci implique une politique volontariste de formation de cadres statisticiens 18

19.  Un système statistique performant est celui qui met à la disposition du public des données économiques et sociales fiables, cohérentes et scientifiquement élaborées, que chacun pourra utiliser selon ses propres besoins. Ces données statistiques sont de plus en plus considérées comme des outils mieux à même d’éclairer la décision de l’agent économique concerné19 QUELQUES REMARQUES EN GUISE DE CONCLUSION

20. CONCLUSION ( Suite) La Réforme en cours du Système Statistique Tunisien ne peut que réussir car ses fondements sont solides La mise en place d’un nouveau Système Statistique performant est une opération complexe qui ne peut prendre toute sa portée que dans la durée Le Réforme du Système Statistique National a des implications politiques essentielles : C’est à la fois • Un instrument d’approfondissement de la démocratie • Un outil de mise à niveau de l’activité économique du pays 20