420 likes | 790 Views
Crna Gora na putu u NATO - Žene i NATO. mr Mehmedin Tahirovi ć Šef Odsjeka za NATO Ministarstvo odbrane CG. IV SASTANAK FORUMA ZA DIJALOG SA NVO ULOGA ŽENA U EVROATLANSKIM INTEGRACIJAMA CRNE GORE Podgorica, 19.03.2010. SADR ŽAJ. 1. Nastanak i transformacija NATO-a 2. Crna Gora i NATO
E N D
Crna Gora na putu u NATO - Žene i NATO mr Mehmedin Tahirović Šef Odsjeka za NATO Ministarstvo odbrane CG IV SASTANAK FORUMA ZA DIJALOG SA NVO ULOGA ŽENA U EVROATLANSKIM INTEGRACIJAMA CRNE GORE Podgorica, 19.03.2010.
SADRŽAJ 1. Nastanak i transformacija NATO-a 2. Crna Gora i NATO 3. Akcioni plan za članstvo - MAP 4. Žene i NATO
1. Nastanak i transformacija NATO-a - 04. aprila 1949 - Belgija, Danska, Francuska, Holandija, Italija, Island, Luksemburg, Norveška, Portugalija, Velika Britanija, Kanada i Sjedinjene Američke Države (12 članica) su u Vašingotonu potpisale Sjevernoatlantski ugovor, formirajući savez kako bi se suprotstavile prijetnjama iz komunističkog dijela svijeta. Države potpisnice obvezale su se na međusobnu odbranu u slučaju vojne agresije na bilo koju državu članicu (čl.5). Grčka i Turska su postale članice 1952. godine,1955. Savezna Republika Njemačka, i 1982. Španija.
1. Nastanak i transformacija NATO-a Proces posthladnoratovskog širenja NATO-a može se podijeliti u četiri osnovne faze: 1. od 1989. do kraja 1994. godine; 2. od početka 1995. do 1999. godine; 3. od 1999. do „velikog praska“ (prijem sedam novih članica Saveza odjednom) 2004. godine i 4. od 2004. godine do danas.
1. Nastanak i transformacija NATO-a - 1990 - ujedinjenje Njemačke i ulazak Istočne Njemačke u NATO, 12. mart 1999 - na Samitu NATO-a u Vašingtonu Poljska, Mađarska i Češka Republika pristupile su NATO-u, na njegovu pedesetogodišnjicu; - maj 2004 - "Veliki prasak" - Bugarska, Estonija, Letonija, Litvanija, Rumunija, Slovačka i Slovenija su primljene na Samitu NATO-a u Istanbulu; - 4 i 5 aprila 2009 - na Samitu NATO-a u Strazburu i Kelu Albanija i Hrvatska (ukupno 28 članica)
1. Nastanak i transformacija NATO-a Događaji koji su obelježili raspad bivše SFRJ omogućili su praktičnu provjeru saradnje NATO i partnera u traženju efikasnijih odgovora na savremene izazove i prijetnje. "Počeci post-hladnoratovske transformacije NATO-a nalaze se upravo ovdje u jugoistočnoj Evropi. Pad Jugoslavije natjerao je NATO da preuzme ulogu o kojoj nikada prije nije razmišljao, to je uloga upravljanja krizama i čuvanja mira. Balkansko angažovanje NATO-a je oblikovalo vlastitu evoluciju NATO-a na kritičan način, možda više nego bilo koji drugi spoljni događaj". Jape de Hoop Scheffer bivši Generalni Sekretar NATO-a Dubrovnik 6. jul 2007. godine
1. Nastanak i transformacija NATO-a - Bosna i Hercegovina je bila pozornica mnogih premijera za NATO, a odluke koje su donešene kao odgovor na događaje u toj zemlji, pomogle su u uobličavanju evolucije Saveza i razvijanju njegove sposobnosti očuvanja mira i podrške miru. - Savez je u avgustu i septembru 1995. godine izveo vazdušne napade koji su pomogli okončanju rata u Bosni i Hercegovini, a zatim je vodio operaciju očuvanja mira u toj zemlji tokom devet godina, od decembra 1995. do decembra 2004. - Iako je NATO u decembru 2004. godine predao Evropskoj uniji odgovornost obezbjeđenja svakodnevne sigurnosti u Bosni i Hercegovini, Savez je zadržao vojnu komandu u Sarajevu kako bi se mogao posvetiti reformi sistema odbrane u BiH i njenomangažovanju u programu Partnerstvo za mir.
1. Nastanak i transformacija NATO-a - Na zahtjev vlasti iz Skoplja u junu 2001. godine, NATO se uključio u zbivanja u Republici Makedoniji kako bi pomogao da se smiri eskalacija sukoba između vlade i pobunjenih etničkih Albanaca i spriječi moguće prerastanje sukoba u rat širokih razmjera (prvi puta primjenjeno preventivno djelovanje NATO-a, tzv. Preventivna diplomatija). - Potpisan je Ohridski okvirni sporazumi (Ohrid Framework Agreement) 27. avgusta 2001. godine. - Misija pod nazivom „Operation Essential Harvest“ - Osnovna žetva, u trajanju od 30 dana, imala je za cilj da sakupi i uništi svo naoružanje dobrotvoljno predato od strane UČK. - U martu 2003. godine, Misiju NATO-a u Makedoniji preuzela je Evropska unija, a NATO je zadržao vojno i civilno osoblje u okviru NATO štaba u Skoplju.
1. Nastanak i transformacija NATO-a - Nakon eskalacije nasilja na Kosovu i realne prijetnje za izbijanje humanitarne katastrofe 24. marta 1999. godine, NATO je započeo vazdušnu kampanju protiv Miloševićevog režima. - Usvajanjem Rezolucije 1244 Savjeta bezbjednosti UN-a, NATO je operacijom „Operation Joint Guardian“ na Kosovo razmjestio bezbjednosne snage (Kosovo Force – KFOR) čiji su prvi elementi stigli 12. juna 1999. godine. - Nakon proglašenja nezavisnosti, 17. februara 2008. godine, Kosovo je priznato od većine članica NATO i EU. Savjet ministara Evropske unije je 16. februara 2008. odlučio da se pokrene "Misiju vladavine prava EU na Kosovu - EULEKS Kosovo". - Pod nadzorom i instrukcijama NATO-a na Kosovu se započelo sa formiranjem kosovskih snaga bezbjednosti 21.01.2009. godine.
1. Nastanak i transformacija NATO-a - NATO je prisutan sa svoja 3 mini štaba u Sarajevu, Skoplju i Tirani, i kancelarijom za vezu NATO i Srbije u Beogradu. - I nakon Samita u Strazburu i Kelu Balkan je ostao važan prioritet NATO-a s ciljem trajnog očuvanja mira i stablinosti u regionu. Važna napomena (transformacija NATO-a iz sistema kolektivne odbrane u sistem kolektivne bezbjednosti): Kolektivna odbrana - zasniva se na postojanju zajedničke odbrambene organizacije (u ovom slučaju NATO), u kojoj je okupljen određeni broj država koje dijele zajednički pogled o postojanju specifične prijetnje koja ugrožava vitalne interese svake članice sistema kolektivne obrane Kolektivna bezbjednost - Sistem kolektivne bezbjednosti zasniva se na saradnji većeg broja država (zasnovanoj na prihvatanju zajedničkih normi i pravila) usmjerenoj prema očuvanju stabilnosti, uspostavljanju saradnje i povjerenja među članicama sistema i (prema potrebi) zajedničkom djelovanju radi sprječavanja agresije.
2. Crna Gora i NATO - NATO-ov program Partnerstvo za mir - PzM (Partnership for peace - PfP) formiran je na Samitu NATO-a u Briselu, od 10. do 11. januara 1994. godine (glavni program za praktičnu bilateralnu saradnju između NATO-a i zemalja partnera). - Crna Gora je pristupila Partnerstvu za mir 28.11.2006. godine. - Ciljevi učešća Crne Gore u programu PzM su: - reforma sistema bezbjednosti, - standardizacija (operativna, materijalna, administrativna), - dostizanje interoperabilnosti snaga, sredstava i institucija, - učešće u zajedničim misijama i operacijama uspostavljanja i očuvanja mira u svijetu.
2. Crna Gora i NATO Članstvo u NATO MAP Decembar 2009. ID Jun 2008. - Mart 2009. IPAP Jun 2008. - April 2010. procjena PARP Mart 2008. IPP Decembar 2007.
2. Crna Gora i NATO Učešće Crne Gore u Mirovnim misijama ISAF misija u Avganistanu Na osnovu Odluke Skupštine Crne Gore iz jula 2009. godine, u misiji ISAF u Avganistanu u sklopu Regionalnih snaga "Sjever", koje su pod Njemačkom komandom raspoređeni su: - 2 štabna oficira u Komandi Mazar-i-Sarif (feb. 2010.), - 25 lica - plješadijski vod - Pol-e-Khomri (stacionarno obezbjeđenje baze "Panonija" u kojoj se nalazi mađarski PRT - provincijski tim za rekonstrukciju), (10. mart 2010) - 1 logistički oficir - Pol-e-Khomri (feb. 2010.), - 3 člana medicinskog tima - Pol-e-Khomri. (mart 2010) Trenutno je u operaciji ISAF 31 pripadnik VCG. Odlukom Skupštine predviđeno je upućivanje do 40 lica.
2. Crna Gora i NATO Učešće Crne Gore u Mirovnim misijama EU NAVFOR operacija „ATALANTA“ u Somaliji Odlukom Skupštine Crne Gore predviđeno je da se u misiju EU NAVFOR uputi do 3pripadnika Vojske Crne Gore uz mogućnost rotacije. Pripadnici VCG će biti upućeni nakon dogovora sa komandom Misije u Nortvudu (Engleska). UNMIL Misija u Liberiji Trenutno se u UNMIL nalaze 2 oficira Vojske Crne Gore. Odlukom Skupštine Crne Gore, u narednom periodu predviđeno je slanje do 2 pripadnika Vojske Crne Gore, uz mogućnost rotacije.
2. Crna Gora i NATO Učešće Crne Gore u Mirovnim misijama Mirovna misija na Kipru - UNFICYP Na osnovu odluke Vlade Crne Gore 1 pripadnik Uprave policije je u avgustu 2009. godine upućen u mirovnu misiju na Kipru. Tokom 2010. godine očekuje se upućivanje još jednog pripadnika Uprave Policije.
3. Akcioni plan za članstvo - MAP Akcioni Plan za Članstvo - MAP (Membership Action Plan - MAP) je NATO program savjeta, pomoći i praktične podrške prilagođen individualnim potrebama zemalja koje žele da se priključe NATO-u. Prijem u MAP ujedno znači da je država stavljena u status neposrednog kandidata za članstvo u NATO. Na ministarskom sastanku Sjevernoatlantskog savjeta u Briselu 3. i 4. decembra Crna Gora je dobila poziv za učešće u MAP, tj. status kandidata za članstvo u NATO.
3. Akcioni plan za članstvo - MAP - Godišnji Nacionalni Program - ANP (Annual National Program) je dokument u kom je navedeno trenutno stanje u državi i konkretne aktivnosti koje će država realizovati u narednih godinu dana. Članstvo u MAP prodrazumjeva izradu ANP-ova i izvještaja o realizaciji ANP-ova. - Akcioni plan za članstvo predstavlja svojevrstan katalog u kom se opisuju poželjni profil i karakteristike aspiranata za članstvo u NATO, u pet područja: 1) politička i društvena; 2) odbrambena i vojna; 3) finansijska; 4) bezbjednosna i 5) pravna pitanja. MAP je do sada pomogao da 9 država postanu članice NATO-a (2004. : 7 država Bugarska (MAP od 1999.), Estonija (MAP od 1999.), Letonija (MAP od 1999.), Litvanija (MAP od 1999.), Rumunija (MAP od 1999.), Slovačka (MAP od 1999.) i Slovenija (MAP od 1999.) i 2009. : 2 države - Albanija (MAP od 1999. - 10 ANP) i Hrvatska (MAP od 2002. - 7 ANP) Makedonija je i dalje članica MAP-a (od 1999.), a stav NATO-a je da će pozvati Makedoniju da bude članica, nakon što riješi problem imena sa Grčkom.
4. Žene i NATO Žene i NATO riječi koje se teško prirodno povezuju u ljudskim glavama NATO uglavnom podrazumjeva muškarce u uniformi ili u tamnim odijelima koji ispunjavaju hodnike i prostorije u NATO-u, i još značajnije, donose odluke.
4. Žene i NATO Rezolucija Savjeta bezbjednosti Ujedinjenih Nacija (UNSCR) 1325 o ženama, miru i bezbjednosti usvojena je 31. oktobra 2000. godine http://www.peacewomen.org/un/sc/1325.html
4. Žene i NATO Johanna SIGURDARDOTTIR Premijerka Islanda Jadranka KOSOR Premijerka Hrvatske Angela MERKEL Kancelarka Njemačke
4. Žene i NATO Ambasadorka Francuske pri NATO Pascale Andréani - jedina žena za stolom Sjeverno-Atlantskog Savjeta (NAC) Pascale Andréani, French Ambassador to NATO
4. Žene i NATO U NATO-u se održavaju godišnji sastanci Komiteta žena u NATO snagama Komitet se sastoji od predsjedavajuće, tri zamjenice i po jedne predstavnice svake države članice NATO. Počeo sa radom 1961. godine Posljednji godišnji sastanak je održan od 02.06. do 05.06.2009. godine Left to right: Mrs. Jeannine de Hoop Scheffer; Princess Astrid; Col. A. Bergmans (Chairperson of CWNF).
4. Žene i NATO (Hrvatska) Satnica Vlasta Zekulić - prva žena zapovjednica voda Vojne policije Hrvatske ISAF, Avganistan Natporučnica Marija Čičak UNMOGIP u Indiji i Pakistanu Katarina Stanković UNDOF, Golanska visoravan Satnica Natalija Bočkaj MINUSTAH, Haiti Pukovnica Ana Hajdić ISAF, Avganistan
4. Žene i NATO Elvira Cvrk Član medicinskog tima Vojske Crne Gore u misiji ISAF u Avganistanu od 10.03.2010. Danilovgrad, 06.03.2010. godine (dva dana prije polaska u Avganistan)
4. Žene i NATO NATO članice su 2002. godine usvojile politiku za rodnu ravnopravnost. Politika za rodnu ravnopravnost je pomogla ženama da se probiju u polje kojim su tradicionalno dominirali muškarci. Proteklih godina broj žena koje apliciraju za posao u NATO je znatno porastao. NATO Kancelarija za rodnu ravnopravnost radi na implementaciji posebnog Akcionog plana, a NATO Vojni Komitet za rodnu ravnopravnost olakšava razmjenu politika vezanih za rodnu ravnopravnost između NATO-a i partnerskih zemalja. http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_50327.htm
4. Žene i NATO NATO je izdao priručnik za primjenu rezolucije UNSCR 1325 u NATO-u. http://www.nato.int/issues/women_nato/pdf/2010/BrochureGender.pdf
4. Žene i NATO Žene u značajnoj mjeri doprinose radu NATO-a, unutar štabova kao i van njih. Dr. Stefanie Babst, pomoćnik zamjenika Generalnog Sekretara NATO za javnu diplomatiju, 8. mart 2010. Logo NATO komiteta za rodnu ravnopravnost
4. Žene i NATO - Generalni sekretar NATO-a, Anders Fon Rasmusen, veoma aktivno se posvetio pitanjima žena u NATO-u. Na sastanku sa 400 ženskih profesionalaca za bezbjednost u Briselu krajem januara 2010, on je priznao važnu ulogu koju žene mogu i trebaju da igraju u sprečavanju sukoba, pregovorima o miru, mirovnim operacijama i donošenju odluka na međunarodnom i nacionalnom nivou. - Podršku su mu pružile i Margot Wallstrom, novoizabrane specijalne predstavnice UN za suzbijanje seksualnog nasilja protiv žena i djece u sukobima, bivša Sekretarka SAD-a Medlin Olbrajt i Marija Tereza Fernandez la Vega, prva potpredsjednica Španije koja je zaključila da je implementacija Rezolucije 1325 više stvar neophodnosti nego izbora. http://www.nato.int/cps/en/natolive/news_61039.htm?selectedLocale=en
4. Žene i NATO Medlin Olbrajt - Šef tima za izradu novog Strategijskog koncepta NATO-a
4. Žene i NATO Žene u oružanim snagama: SAD - 20 % Rusija - 10 % Norveška - 6,6 % Njemačka - 9 % Francuska - 19 % Danska - 5,2 % UK - 9 % Australija - 12,8 % Crna Gora 8,6 %(VCG) / 35% (MO) Žene učestvuju u oružanim snagama preko 4.000 godina Broj žena na visokim pozicijama u oružanim snagama se povećava 2% žena pilota u OS SAD Žena vojnik 1.500 g.n.e.
4. Žene i NATO (Hrvatski model) Stepen interesovanja hrvatskih građana za politiku. Pitanje: Kako ocjenjujete svoj interes za politiku?
4. Žene i NATO (Hrvatski model) Odgovori na pitanje o važnosti povezivanja Hrvatske s Europskom unijom po obrazovanju i spolu Grafik daje prikaz rezultata žena Hrvatske
4. Žene i NATO (Hrvatski model) Rezultati istraživanja za ulazak u EU 2007. godine Grafik daje prikaz rezultata žena Hrvatske
4. Žene i NATO (Hrvatski model) Rezultati istraživanja za ulazak u NATO 2007. godine Grafik daje prikaz rezultata žena Hrvatske
4. Žene i NATO (Crna Gora) Podrška građana Crne Gore EU NATO 9,8 % 76,2 % 31,2 % 44 % 14,0 % 24,8 % CEDM - Oktobar 2009. – 76,2 % CEDM - Oktobar 2009. – 31,2 % 9 % 40 % 44 % 83 % 8 % 16 % Strategic Marketing - Dec 2009. – 83 % Strategic Marketing - Dec - 2009. – 40 %
4. Žene i NATO (Crna Gora) Podrška građana Crne Gore NATO muškarci NATO žene 49 % 41 % 39 % 39 % 22 % 10 % Strategic Marketing - Dec 2009.
4. Žene i NATO (Crna Gora) Stepen interesovanja građana Crne Gore. Pitanje: U kojoj mjeri ste zainteresovani za teme vezane za pridruživanje Crne Gore u NATO-u? Strategic Marketing - Dec 2009.
4. Žene i NATO (Crna Gora) Stepen informisanosti građana Crne Gore. Pitanje: Koliko dobro smatrate da ste informisani o temama vezanim za pridruživanje Crne Gore NATO-u? Strategic Marketing - Dec 2009.
4. Žene i NATO (Crna Gora) Stepen informisanosti građana Crne Gore. Pitanje: Da li ste čuli da je Crna Gora dobila akcioni plan za članstvo u NATO - MAP? Strategic Marketing - Dec 2009.
ZAKLJUČAK - Članice NATO-a su počele da realizuju Rezoluciju 1325prvenstveno u vojnim pitanjima: usvojene su konkretne smjernice za uključivanje pitanja vezanih za rodnu ravnopravnost u sve NATO planove i operacije, uključujući Kodeks ponašanja za vojna lica; - NATO politika za suzbijanje trgovine ljudima pomaže da se zaštite žene, kroz definisanje smjernica za ponašanje i obuku civilnih i vojnih lica u NATO operacijama, kao i učešće u NATO programu "Nauka za mir i bezbjednost"; - Jedan od prioriteta NATO-a je povećanje interesovanja za pitanja evro-atlantske bezbjednosti kod mladih žena, u članicama NATO-a, kao i u partnerskim zemljama; - Ženeiz sfere odbrane i bezbjednosti učestvuju u više programa NATO-a za žene koji se održavaju u Briselu i drugim državama NATO-a; - Primjena Rezolucije 1325 će ostati na vrhu prioritetaNATO-a (Rasmusen); - Članstvo u NATO podrazumjeva reformu sistema bezbjednosti i demokratizaciju društva u cjelini prema standardima najbogatijih zapadnih zemalja, što faktički podrazumjeva i znatno povoljniji položaj žena u sektoru bezbjednosti i cjelokupnom društvu.