220 likes | 380 Views
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ. Особенности формирования межбюджетных отношений в Ставропольском крае на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. г. Ставрополь 30 сентября 2013 г. Докладчик: начальник отдела межбюджетных отношений Воробьева Ольга Ивановна.
E N D
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Особенности формирования межбюджетных отношений в Ставропольском крае на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов г. Ставрополь30 сентября 2013 г. Докладчик: начальник отдела межбюджетных отношенийВоробьева Ольга Ивановна
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Изменения федерального законодательства, влияющего на формирование межбюджетных отношений Федеральные законы о внесении изменений в БК РФ и отдельные законодательные акты РФ (№ 268-ФЗ, 104-ФЗ, 252-ФЗ) Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ) Схема 1 • Изменения регионального законодательства, • регулирующего межбюджетные отношения • Закон СК «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» • Закон СК «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края» • Изменения прогнозных показателей местных бюджетов • по решению краевой межведомственной бюджетной • комиссии
Изменения федерального законодательства, влияющего на формирование межбюджетных отношений перераспределение расходных обязательств между ОМСУ и органами государственной власти СК изменение нормативов закрепления НДФЛ за городскими округами и муниципальными районами зачисление в местные бюджеты не менее 10 процентов от акцизов на бензин, дизельное топливо, моторные масла (на формирование дорожных фондов) Схема 1.1
Схема 2 РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ Бюджеты муниципальных образований Краевой бюджет • обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного обра-зования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; • компенсация расходов на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам муниципальных общеобразова-тельных учреждений • уплата налогов муниципальными учреждениями здраво- охранения городских округов: город Невинномысск, город-курорт Пятигорск и город Ставрополь;
Схема 3 Изменениенормативов закрепления НДФЛ за городскими округами и муниципальными районами проценты
1 Изменения, обусловленные изменениями в Бюджетный кодекс Российской Федерации Изменения в методики распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований 2 Изменения в методику расчета и порядок предоставления субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений 3 Схема 4 ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН СК «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ»
СХЕМА ВЫРАВНИВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ в 2013 году Схема 5 млн. рублей житель Городские округа КФФПП 11300 Муниципальныйрайон житель уровень БО Поселения Краевой бюджет уровень БО Районный ФФПП Субсидии наформированиеРФФПП 1 060 субсидии
СХЕМА ВЫРАВНИВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ в 2014 году Схема 5.1 млн. рублей житель Городские округа КФФПП 4,4295,7 Муниципальныйрайон уровень БО Поселения уровень БО Субсидии наформированиеРФФПП Районный ФФПП 1119,5 Краевой бюджет субсидии
Схема 6 ИЗМЕНЕНИЕ СТРУКТУРЫ И ПОРЯДКА РАСЧЕТА ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ • 1. ИБР j = SUM а ix ИБР ji • 2. ИБР ji = (К jix...x К ji ) / (SUM (Н jx К jix...x К ji ) / Н) • 3. Перечень вопросов местного значения муниципальных • районов (городских округов), определяющих структуру • репрезентативной системы расходных обязательств • 4. К jix...x К ji - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг 1. ИБРj = КстоимjхКстрjх Н / SUM(КстрjхКстоимjxНj), 2. Кстоимj = 0,30 xКзпj + 0,05 xКкуj + 0,65 3. Кстрj = 0,20 хКмj + 0,05 хКдорj + 0,15 xКсоуj + 0,30 хКсдуjхКмj + 0,15 хКвнешкjxКуj +0,15 хКдиспj,
Схема 7 153,4 млн. рублей Образование ДДОУ 2699 мест Культура Спорт Многофункциональные центры РАСХОДЫ ПО РЕШЕНИЮ КОМИССИИ млн. рублей из них 178,9 9,5 39,1 Содержание муниципальных учреждений в 11 МО 129,2
РАСЧЕТ ПРОГНОЗА РАСХОДОВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2014 ГОД Схема 8 млн. рублей Расчетные расходы 2013 года 18 494,3 УМЕНЬШЕНИЕ УВЕЛИЧЕНИЕ Расчетные расходы на 2014 год 19 155,6
РАСЧЕТНЫЕ ОБЪЕМЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Схема 9 млн.рублей ДОХОДЫ РАСХОДЫ ОТКЛОНЕНИЕ МЕЖДУ ДОХОДАМИ И РАСХОДАМИ
Схема 10 СТРУКТУРА ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ млн. рублей
Схема 11 Наименование (вид) субсидии 2013 2014 2015 2016 СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2014 ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2015И 2016 ГОДОВ
Схема 11.1. Наименование (вид) субсидии 2013 2014 2015 2016 СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2013 ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2014 И 2015 ГОДОВ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Схема 11.2. Наименование (вид) субсидии 2013 2014 2015 2016 СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2013 ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2014 И 2015 ГОДОВ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Схема 11.3. Наименование (вид) субсидии 2013 2014 2015 2016 СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2013 ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2014 И 2015 ГОДОВ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Схема 11.4. Наименование (вид) субсидии 2013 2014 2015 2016 СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2013 ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2014 И 2015 ГОДОВ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Схема 12 СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Схема 12.1. СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Схема 12.2. СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Схема 13 2013 2014 2015 2016 ИНЫЕ ВИДЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2014 ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2015 И 2016 ГОДОВ