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ELGA-Umsetzung in Österreich. AK Salzburg 08. Jänner 2014 Dr. Susanne Herbek, ELGA GmbH. Die Idee von ELGA. Vernetzung im Gesundheitswesen An der Behandlung und Betreuung von Patienten sind heute meist mehrere Gesundheitseinrichtungen und Berufsgruppen beteiligt
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ELGA-Umsetzung in Österreich AK Salzburg 08. Jänner 2014 Dr. Susanne Herbek, ELGA GmbH
Die Idee von ELGA • Vernetzung im Gesundheitswesen • An der Behandlung und Betreuung von Patienten sind heute meist mehrere Gesundheitseinrichtungen und Berufsgruppen beteiligt • Informationsfluss muss organisationsübergreifend gesichert sein • Bereits vorhandenes Wissen (Vorbefunde, Medikation) stärkt die Qualität von diagnostischen und therapeutischen Entscheidungen • Die Belastung von Patienten durch Mehrfachuntersuchungen kann reduziert werden • Patienten müssen ihre Gesundheitsinformationen nicht mehr selbst „verwalten“ und als „Informationsträger“ fungieren
Information / Kommunikation mit ELGA Medizinische Information, wann und wo man sie braucht
ELGA Übersicht – Aufbau & Ablauf(schematisch) Welcher Patient ? (Patientenindex) Welcher Arzt ? (GDA-Index) Welche Regeln gelten ? (Berechtigung) Nachvollziehen (Protokollierung) ELGA Zugangsportal (Bürger / GDA) Gemeinsam verwendete (zentrale) Komponenten ELGA-Bereich Register, ev. Speicher ELGA-Bereich Register, ev. Speicher ELGA-Bereich Register, ev. Speicher Krankenhaus, Arztpraxis Krankenhaus, Arztpraxis Krankenhaus, Arztpraxis • Erstellen • Speichern • Für ELGA zur Verfügung stellen • Aufrufen, Lesen, Download
Digitale Unterstützung für jeden Befund • Strukturqualität und Standardisierung für Dokumente • ELGA-Befunde (CDA – Clinical Document Architecture) ermöglichen • Einfache Handhabung • Gezielte Suche und Auffinden wesentlicher Informationen • Direkte (auf Wunsch automatische) Übernahme ins eigene EDV-System (privat, Ordination, Krankenhaus) • Einfache elektronische Weiterverarbeitung von medizinischen und pflegerischen Daten, z.B. in Expertensystemen (Decision Support Systeme, Auswertungen, Zeitreihen)
Beispiel für Medikationsübersicht… Text Quelle: Dr. Gerald Bachinger (Patientenanwalt); Auf Basis des Entlassungsbriefes handgeschriebene Medikationsliste, NÖ 2006
Beispielbefunde… Quelle: Dr. Gerald Bachinger (Patientenanwalt), Entlassungsbrief, NÖ 2006
Vom Papierbefund zum CDA-Dokument • Einheitliche Struktur • Inhaltlich breite fachliche Abstimmung • Automatische Übernahme in die eigenen IT-Systeme • Strukturierte Metadaten erlauben automatische Zuordnungen • Kein Scannen mehr • Technische Interoperabilität • Semantische Interoperabilität • Lesbarkeit und Verarbeitung von Grafiken und Tabellen • Einbetten von Objekten • Bildschirmgerecht und druckfähig
Interaktives Dokument mit Navigation „Struktur“ „Codierung“
Das ELGA-Gesetz • Datenschutz und Datensicherheit bei sensiblen Gesundheitsdaten • Freiwilligkeit der Teilnahme für den Bürger (opt-out) • Bedienung über das ELGA-Bürgerportal • Einsichtnahme, Dokumentverwaltung, Zugriffsprotokoll • Serviceline, Widerspruchsstelle, Ombudsstellen • Zeitplan für die schrittweise Umsetzung • Speicherverpflichtung für ELGA-Gesundheitsdienste abgestuft • Krankenanstalten, SV-Vertragspartner, Apotheken • Abrufen nach den Sorgfaltspflichten der Berufsgesetze • Ärzte, Pflege • Detailregelungen zur Strukturqualität von Befunden • Verwendungsverbot für Versicherungen, Behörden, Arbeitsmedizin, Arbeitgeber u.ä. • Informationsverpflichtung für BMG, Sozialversicherung, Arzt & KH • Strafbestimmungen: Verwaltungsstrafen, Strafgesetzbuch
Umsetzung von ELGA - Meilensteinplan 01.07.2013 Start ELGA-Serviceline • 02.01.2014 Widerspruch ermöglicht: • ELGA-Portal Version 1 (e-Government-Login und Widerspruch bzw. Widerruf des Widerspruchs) • ELGA-Widerspruchsstelle April 2014 ELGA-Berechtigungssystem hergestellt • Herbst 2014 Pilot-ELGA-Bereiche starten • ELGA-Zugangsportal Version 2 (Dokumente aus Pilotbereichen) Ab 2015 Weitere Fonds-, AUVA-Krankenanstalten, ev. Pflege angebundene-Medikation bereit Mitte 2015 Arzt- und Apotheken-Schnittstellen fertig Regionsweiser Rollout für Vertrags-Ordinationen, -Ambulatorien und Apotheken (Start in Testregionen) Mitte 2016 Niedergelassener Vertragsbereich startet Ab 2017 Private Kranken-anstalten machen mit Zahn-ärzte 2013 2014 2015 2016 2017 2022 Meilenstein mit Kontext zum ELGA-Gesetz Frei gewählter Meilenstein
ELGA für Bürgerinnen und Bürger • ELGA-Portal – auf www.gesundheit.gv.at • ELGA-Serviceline • Verfügbar seit 1. Juli 2013 unter Tel. 050 124 4411(Mo-Fr werktags, 7.00 bis 19.00 Uhr) • Für allgemeine Fragen zu ELGA • Beratung und Information zum Widerspruch / Widerruf des Widerspruchs (Willenserklärung) • Versenden des Formulars für Widerspruch / Widerruf des Widerspruchs • Willenserklärung: Formular-Download auf www.gesundheit.gv.at • ELGA-Widerspruchstelle ab 02.01.2014 • Erreichbar über Postfach 180, 1021 Wien • post@elga-widerspruchstelle.at (fortgeschrittene Signatur) • Eintragung von Widerspruch / Widerruf des Widerspruchs auf Basis von schriftlichen Willenserklärungen • Kein Zugriff auf ELGA-Gesundheitsdaten
ELGA-Portal ab 2014: www.gesundheit.gv.at • Zugangsportal • Gesundheits-informationen • ELGA-Information • LogIn zu ELGA • ELGA-Portal • Widerspruch und Widerruf des Widerspruchs • Protokoll • Ab Ende 2014 • Berechtigungen steuern • ELGA-Dokumente verwalten 14
E-Government unterstützt ELGA-Einstieg • Bekannte Systeme: • Bürgerkarte / Handysignatur • e-Banking – TAN System 0664XXXXXXX
Online-Formular 2 Prüfziffer