150 likes | 279 Views
Nacionalni info dan u Hrvatskoj Zagreb, 9. ožujka 2011. Buduća uloga Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost u korištenju sredstava iz fondova EU. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost mr.sc. Marija Šćulac Domac, dipl.ing. pomoćnica direktora.
E N D
Nacionalni info dan u Hrvatskoj Zagreb, 9. ožujka 2011. Buduća ulogaFonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost u korištenju sredstava iz fondova EU Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost mr.sc. Marija Šćulac Domac, dipl.ing. pomoćnica direktora
Uloga Fonda u području energetske učinkovitosti (EnU) i korištenja OIE FINANCIJSKA INSTITUCIJA - Fond osnovan koncem 2003. sa ciljem osiguranja dodatnih sredstava radi financiranja programa, projekata i drugih aktivnosti u području zaštite okoliša, EnU i korištenja OIE NACIONALNA AGENCIJA ZA EnU - Prema odredbama Zakona o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji koncem 2008. Fond proširio svoje aktivnostiizvan dosadašnjeg djelovanja kao isključivo financijske institucije te postupno preuzima nadležnosti i funkcije provedbene agencije za energetsku učinkovitost zajedno s MINGORP-om POSREDNIČKO TIJELO ZA PROJEKTE FINANCIRANE IZ STRUKTURNIH FONDOVA EU - RH će imati pravo na korištenje sredstava iz Strukturnih fondova EU nakon stupanja u članstvo EU (financiranje do 85% prihvatljivih troškova projekta); Fond će pregledavati, ocjenjivati i odobravati sve aktivnosti provedbe energetskih projekata u okviru Operativnog programa okoliš i energetika 2012-2013
Rezultati rada Fonda kao financijske institucije - od osnivanja do danas (2004. – 2010.) • Fond je na području Republike Hrvatske prihvatio ukupno 4.033 projekata i za tu namjenu odobrio 6,428 milijardi kuna, a od toga: • za 2.829 projekata u području zaštite okoliša odobreno je 6,021 milijardikuna (uključujući gospodarenje posebnim kategorijama otpada) • za 1.204 projektaEnU i korištenja OIEodobreno je 407 milijuna kuna • Do sada ukupno isplaćena sredstva Fonda od približno 5 milijardi kuna pokrenula su investicije u ukupnom iznosu od preko 11 milijardi kuna, a samo za projekte EnU i korištenja OIE isplaćena sredstva Fonda od približno 255 milijuna kuna pokrenula su investicije u iznosu od preko 2 milijarde kuna
Odobreni projekti EnU i korištenja OIE u razdoblju od 2004. – 2010. godine
Ulaganja Fonda u projekte EnU i korištenja OIE (2004.–2010.)
Fond i Program IEE • Sufinanciranje (do 40% "domaće komponente" u projektima i ne više od 160.000 kn) • MOUNTAIN RES/RUE • MODEL • TRANS SOLAR • SUPPORT ERS • BIG> East • Green Buildingplus • ODYSSEE/MURE • M.O.R.E • Sudjelovanje (edukacija, radne skupine) • Wood Heat Solution • Permanent
Trend porasta interesa za ulaganja u projekte EnU i korištenja OIE • Fond je u dosadašnjem radu raspisao natječaje za dodjelu sredstava za projekte EnU i korištenja OIE u godinama2005., 2006., 2008. i 2010. • Analizom broja zaprimljenih ponuda utvrđen je pozitivan trend porastaodziva korisnika na natječaje kao rezultat stručnih i promidžbenih aktivnosti Fonda i nadležnih institucija - 2005. (61),2006. (178),2008. (233) • U 2010. godiniostvaren je rekordan broj ponuda – preko 900 projektnih prijedloga
Institucionalni okvir za EnU u Hrvatskoj i pozicija Fonda Fond je temeljem Zakona o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji (NN 152/08), zajedno s MINGORP-om, ključno tijelo za provedbu politike EnU posebice u okviru djelatnosti poticanja racionalnog gospodarenja energijom i EnU u neposrednoj potrošnji
Fond i Zakon o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji Zakon o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji: • Izrađen - prema EU direktivama (ESD, EPBD, eko-dizajn) • Cilj - poboljšanje EnU u sektorima neposredne potrošnje energije → instrument ostvarivanja ciljeva energetske politike (9% do 2016.) i politike zaštite okoliša • Obveznici primjene - javni sektor, energetski subjekti, veliki potrošači, korisnici sredstava Fonda • Obveze - gospodarenje energijom, izrada programa, planova i izvješća, energetski pregledi,... Prema odredbama Zakona Fond je: • Proširio svoje aktivnosti izvan dosadašnjeg djelovanja kao isključivo financijske institucije • Osnovao novu organizacijsku jedinicu za provedbu odredbi Zakona – Odjel za poslove poticanja racionalnog gospodarenja energijom i energetske učinkovitosti u neposrednoj potrošnji kako bi postupno preuzeo nadležnosti i funkcije provedbeneagencije za energetsku učinkovitost
Ovlasti Fonda u provedbi Zakona o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji • Koordinacija (međusektorska) provedbe politike EnU • Stručna pomoć MINGORP-u u donošenju zakonodavstva, programa i planova EnU • Izrada i provedba sektorskih programa i projekata EnU, uključujući promotivne aktivnosti • Ocjenjivanje učinka provedbe programa i mjera EnU • Vođenje sustava praćenja i verifikacije energetskih ušteda • Prikupljanje podataka i vođenje jedinstvenog informacijskog sustava za EnU • Provedba postupka verifikacije ušteda kod korisnika sredstava Fonda
Strukturni fondovi EU i RH • Danom pristupanja EU RH će imati pravo na korištenje sredstva iz strukturnih fondova i Kohezijskog fonda • Znatno veći financijski opseg od trenutno dostupnih instrumenata pretpristupne pomoći (Phare, ISPA, SAPARD, IPA) • U proračunskom razdoblju od 2007. do 2013. navedeni fondovi raspolažu s 308 milijardi eura, od čega će 82% biti uloženo u najsiromašnije europske regije • Programska razdoblja EU-a obuhvaćaju razdoblje od 7 godina, a ulazak RH se predviđa krajem tekućeg programskog razdoblja • U svrhu korištenja strukturnih fondova i Kohezijskog fonda, RH razvija strateške dokumente kojima definira prioritete koji će se zajednički financirati sredstvima EU i nacionalnim sredstvima - Nacionalni strateški referentni okvir (NSRO) i 13 operativnih programa • Operativni program za okoliš i energetiku - OPEE 2012-2013 • Potencijalni korisnici - privatno-javna i javna poduzeća, županije, gradovi i općine • Indikativna lista projekata
Uloga Fonda u korištenju strukturnih instrumenata EU • Odlukom Vlade RH od 6. listopada 2010. Fondu je dodijeljena dvojaka uloga: • Posredničko tijelo za projekte iz područja energetske učinkovitosti, korištenja obnovljivih izvora energije i zaštite prirode • Korisnik za projekte iz područja gospodarenja otpadom i kakvoće zraka MZOPUG – Upravljačko tijelo Sektor otpad Kakvoća zraka Zaštita prirode Energetika Odabir i odobrenje operacija FZOEU - Posredničko tijelo FZOEU – Korisnik Javna tijela/institucije u zaštiti prirode, nacionalne kompanije u energetskom sektoru Provedba projekata KORISNICI Izvođači/dobavljači
Poslovi Fonda u ulozi posredničkog tijela • pregled i ocjena projektnih prijava izrađenih od strane korisnika; • podnošenje prijedloga projektnih prijava Upravljačkom tijelu na odobrenje; • osiguranje da korisnici primjenjuju postupke nabave utvrđene Zakonom o javnoj nabavi koji je usklađen s direktivama o javnoj nabavi; • pregled natječajne i ugovorne dokumentacije koju su korisnici dostavili na odobrenje; • sudjelovanje u povjerenstvima za nabavu organiziranim od strane korisnika; • tijekom provedbe operacija savjetovanje korisnika o pitanjima vezanima za financijsko upravljanje, mjere promidžbe, praćenje, izvješćivanje i tehničku provedbu projekta; • provođenje verifikacijskih provjera koje uključuju administrativne, financijske, tehničke provjere kao i provjere na terenu pojedinačnih operacija, itd.
Nova uloga Fonda u realizaciji projekata EnU i korištenja OIE - ZAKLJUČNO • Nove ovlasti Fondai njegova nova aktivna uloga kao posredničkog tijela u korištenju sredstava iz strukturnih fondova EU predstavljat će važandoprinos Fonda u ostvarenju ciljeva energetske politike Republike Hrvatske • U narednom razdoblju Fond će posebnu pozornost dati sufinanciranju izrade pripremne dokumentacije projekata EnU i korištenja OIE za prijavu projekata za financiranje investicija putem kohezijskih i strukturnih fondova EU ili drugih izvora financiranja. • S obzirom da će se za realizaciju projekata odabranih za financiranje sredstvima iz strukturnih fondova EU (do najviše 85%) morati osigurati i odgovarajućI nacionalni udjel financiranja,Fond će s obzirom na svoju ulogu nacionalne financijske institucije morati razmotriti mogućnosti sufinanciranja i tog dijela.
FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST tel. +385 1 5391 800 fax. +385 1 5391 860 kontakt@fzoeu.hr www.fzoeu.hr Ksaver 208 10000 Zagreb Hrvatska