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JORNADA DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN “E MPLEO, GÉNERO Y SALUD ”. Proyecto CEPAL/GTZ Políticas Laborales con enfoque de Unidad Mujer y Desarrollo , CEPAL. PRIMER MODULO. Género y Empleo La contribución visible e invisible de la mujer en el trabajo en salud
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JORNADA DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN “EMPLEO, GÉNERO Y SALUD” Proyecto CEPAL/GTZ Políticas Laborales con enfoque de Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL
PRIMER MODULO • Género y Empleo • La contribución visible e invisible de la mujer en el trabajo en salud • Políticas de conciliación trabajo-familia • Riesgo sanitario y efectos en el trabajo en el sector salud sobre las mujeres
GÉNERO Y EMPLEO Trabajo como ocupación: empleo Mercado de Trabajo remunerado Trabajo reproductivo o economía del cuidado Trabajo voluntario
TRABAJO PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO El empleo remunerado (trabajo productivo) y el trabajo realizado en el ámbito del hogar (reproductivo) surgen como categorías diferenciadas a partir del desarrollo de las economías capitalistas industriales, que provocaron una división entre la esfera de lo público (el mercado) y la esfera de lo privado (el hogar).
PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO Esta frontera adquiere características diferenciadas según los contextos: • es común encontrar situaciones donde los hogares asumen muchas actividades productivas (acceso al mercado de trabajo a cambio de un salario), • situaciones donde el mercado o el Estado han asumido funciones reproductivas (cuando una empresa o entidad estatal provee de guarderías y salas-cuna).
LA CONTRIBUCION VISIBLE DEL TRABAJO DE LA MUJER EN EL SECTOR SALUD, CORDOBA 12.909 trabajadores/as provinciales 9.161 en Equipo de Salud (69.4% mujeres) 3.281 en tareas administrativas (54.2% mujeres) (Fuente: Ministerio de Salud, Provincia de Córdoba 2004)
LA CONTRIBUCION VISIBLE DEL TRABAJO DE LA MUJER EN EL SECTOR SALUD, EN EL MUNICIPIO DE CORDOBA • 1.713 trabajadores/as municipales (64.9% mujeres) • 638 trabajadores/as en Atención Primaria de la Salud (73% mujeres) • 431 trabajadores/as en el Hospital de Urgencias (49.2% mujeres) (Fuente: Secretaria de Salud, Municipalidad de Córdoba, 2004)
EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD • HIPÓTESIS: Segregación ocupacional por género (Municipalidad) • Trabajo Social: 100% mujeres • Auxiliares de enfermería: 58.1% mujeres • Enfermería: 88% mujeres • Nutrición: 100% mujeres • Psicología: 95.2% mujeres • Medicina: 54% mujeres
EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD • HIPÓTESIS: Segregación Horizontal en los niveles de ejecución (A.P.S.Municipalidad) *Administración central: 53.4% mujeres *Centros de Salud: 74.4% mujeres *UPAS: 77.4% mujeres
EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD • HIPÓTESIS: Discriminación genérica vertical (Provincial) Grupo Ocupacional 1: Jefe Dpto: 100% masculino Jefe Servicio: 78.9% masculino Jefe sección: 64.7% masculino
EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD • HIPÓTESIS: • Segregación ocupacional por género (Provincia) • 5 grupos ocupacionales según Ley 7625 • Grupo1: médicos, odontólogos, psicólogos, bioquímicos • Grupo2: enfermeros profesionales, kinesiólogos, nutricionistas, Asistentes sociales • Grupo3: técnicos: radiólogos, hemoterapias, saneamientos • Grupo4: Auxiliares enfermería • Grupo5: idóneos
EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD • HIPÓTESIS: • Segregación ocupacional por género (Provincia) • Grupo1: 53.8% mujeres • Grupo2: 87.4% mujeres • Grupo3: 71.9% mujeres • Grupo4: 81.6% mujeres • Grupo5: 55.4% mujeres • Becas de Salud familiar: 79.7% mujeres • Médicos residentes: 67.7% mujeres
EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD • HIPÓTESIS: • Segregación Horizontal en los niveles de ejecución • (Provincial) • Grupo 1: • Hospitales del Interior: 41.6% mujeres • Hospitales de Capital: 52.7% mujeres • Familia Salud: 49.3% mujeres
LA CONTRIBUCION INVISIBLE • Las mujeres como primera línea en el cuidado institucional en salud, y de servicios en el hogar y la familia • Como consecuencia de la reforma del Estado en Argentina se transfirieron al ámbito doméstico mayores responsabilidades en la satisfacción de la salud y se debe destinar mayor presupuesto para ello.
LA CONTRIBUCION INVISIBLE • Los niveles de Atención Primaria en Salud (APS) y los servicios de salud son prestados por mujeres a mujeres.
POLITICAS DE CONCILIACION TRABAJO-FAMILIA • Cómo conciliar las exigencias del trabajo con la realidad de las familias? • Cómo lograr flexibilidad para los y las trabajadores/as? • Cómo adaptar la oferta de servicios a la realidad de las familias? • Cómo disminuir los efectos negativos de la “doble presencia”?
RIESGO SANITARIO Y EFECTOS DEL TRABAJO EN SALUD PARA LAS MUJERES • Principales daños: • Síndrome de burnout: despersonalización, cansancio emocional y pérdida de la realización personal • Enfermedades infecciosas • Alteraciones: músculo esqueléticas, de la piel, de los ojos, del sistema nervioso, psíquicas, entre otras.
ALGUNOS INTERROGANTES • Cómo mejorar la producción de servicios (entendida como el encuentro entre prestadores/as de salud y usuarios/as de los servicios) que contemple la problemática de género en ambos grupos? • Cómo los trabajadores/as de salud pueden colaborar en hacer visible el trabajo invisible de la mujer en el sector? • Cuáles son las necesidades prácticas y estratégicas de género donde pueden confluir ambos sectores?
SEGUNDO MODULO • Calidad del empleo y calidad de la atención en el sector salud • Acciones sindicales para la incorporación de la perspectiva de género • Acciones concertadas con otros actores sociales
SUPUESTO CALIDAD DEL EMPLEOCALIDAD DE LA ATENCION CÓMO SE DESARROLLA EL PROCESO DE PRODUCCION DEL SERVICIO CONDICIONES DE TRABAJO EN EL SECTOR
ACCIÓN SINDICAL PARA LA IGUALDAD • Eliminar los obstáculos existentes para la consecución de la igualdad real, tanto a nivel de normas como de costumbres. • Compensar los efectos que la discriminación histórica ha producido • Fomentar la participación de la mujer en aquellos ámbitos en los que hasta el momento ha sido excluida • Garantizar que en las pruebas de selección se midan las competencias requeridas y no se incluyen otras innecesarias que podrían producir discriminación
ACCIÓN SINDICAL PARA LA IGUALDAD • Impulsar medidas que a igual mérito y capacidad acceda al puesto la persona cuyo género está subrepresentado • Garantizar que las acciones de formación se realicen en horarios que permitan la asistencia de mujeres con responsabilidades familiares • Formar a las mujeres para que analicen, describan y valoren las tareas desempeñadas y no repitan estereotipos ni mecanismos de subordinación • Considerar, a la hora de elegir turnos, jornadas, vacaciones. Las responsabilidades familiares.
Acciones concertadas • Promover la representación de las mujeres en las estructuras y procesos de diálogo social a fin de que los derechos de la mujer se transformen en parte sustantiva y permanente de la agenda. • Disminuir la invisibilidad del trabajo realizado en diversas esferas no reconocidas como productivas • Reducción de la segmentación ocupacional y mayores oportunidades de ascenso y promoción
Acciones concertadas • Los actores sociales deben reconocer que para eliminar la discriminación hace falta una intervención de los poderes públicos para corregirla. • Para transformar los deseos en demandas políticas hay que concertar voluntades y movilizar recursos