Rapport II/09 à l’intention des Commandants des ORPC vaudoises 24 août 2009

1. Rapport II/09 à l’intention des Commandants des ORPC vaudoises 24 août 2009

2. Plan de présentation • Ouverture du rapport • Etat de situation du projet AGILE • Division Opérations • Division Formation et inspectorat • Division Aide à la conduite • Division Logistique • Moment de réflexion des Commandants • Site internet PCi • Divers et questions (en présence du C SSCM) • Masques de protection, vaccination, TDF 09, alimentation ant. Polycom • EFB, enquête de satisfaction,filières, documentation • infos, télématique, sirènes, projets, décisions • Règlement des tenues PCi, plateforme matériel, sacs de sable

3. Objectifs du rapport • Vous informer sur l’état de situation du projet AGILE, de ses développements et sur la suite des activités • Vous fournir diverses informations dans le cadre des travaux actuels de la PCi vaudoise • Vous offrir un moment de réflexion commun • Répondre à vos questions, suite à celui-ci • Etre à l’écoute des besoins et souhaits des régions de protection civile.

4. AGILE projet Réforme de la protection civile vaudoise à l’horizon 2012 Etat de situation du projet Direction du projet

5. Changement • Comité stratégique • Conseillère d’Etat • Représ des Comités directeurs • Chef de l’EMCC • Commandant de la pol cant • Directeur général de l’ECA • Chef du SSP • Chef du SEVEN Mandante politique Cheffe du DSE Mandant opérationnel Chef du SSCM • Comité de pilotage • Chef du SSCM • 3 représ des Comités directeurs • Représ du corps préfectoral • Représ partenaires • Commandant de la PCi VD • 2 commandants ORPC Direction de projet représ du canton / représ des régions Accompagnement méthodologique Outil & fonctionnement opérationnel Instruction adaptée AGILE EMPL

6. Report de charges Canton / Communes …………………… RISQUES et CRAINTES ACTUELS Capacité d’assurer les changements Intégrité des salaires cdt CODIR Communes Augmentation des coûts Perte d’autonomie cdt CODIR Transparence des informations Communes Risques du projet

7. Risques du projet - mesures • Prioriser l’organisation future sur les districts, puis trouver les synergies au niveau des zones • Limiter les compétences au sein des zones ( tâches transversales et montée en puissance) • Communiquer que le catalogue des prestations doit être orienté en premier lieu sur les tâches prévues par les textes légaux; par la suite , libre aux districts d’augmenter le niveau selon les possibilités financières • Veiller à l’organisation d’un processus de consultation des communes (CODIR , présentation aux communes sur demande, etc.)

8. M Ch C L R LM JM E P L District de Lausanne • Vers une solution interne au district, toutes les communes sont d’accord. • Lausanne fait une proposition comprenant une solution spécifique : PROJET  Tendre vers une convention de collaboration

9. Catalogue des prestations PCi 1 document de base comprenant l’énoncé des prestations actuelles et futures et des annexes précisant le volume, la durée et les seuils de celles-ci accepté le 2 juillet 09 par le COSTRA, socle de base = missions légales

10. Structure & Organisation

11. Annexes

12. Variante retenue

13. Répartition des ressources de milice 18.III.09 13

14. Retrait des PC types III et III réduits Répartition des ressources (Districts – zones – canton) hormis financières 18.III.09 14

15. Les variantes de financement futures Resp. Prestation Préparation Engagement Particulières C1 Possibles ORPC 2 C2 Particulières Déconseillées Partenaires PARTENAIRE Missions légales A B 15 Pci LEADER Var 1 = A + B + C / nombre habitants du canton 100% à charge d’un financement commun Var 2 = A via un financement commun , B sur facturation*, C à la charge de l’ORPC Var 3 = A + B via un financement commun, C à la charge de l’ORPC (C1 et C2 à discuter) *: Au travers d’un protocole standard de facturation; tous les engagements sont payés par les bénéficiaires au fonds qui redistribuent à l’ORPC prestataire.

16. Coût moyen de la PCi vaudoise / habitant Frais d’exploitation ORPC 15.03 = 21.53 – 2.50 6.50 Alimentation Fonds cantonal coût actuel moyen des régions 19.03 fr (4.- + 2.50) Subvention cantonale pour la formation 2.41 = pris dans l’impôt cantonal Part cantonale de fonctionnement PCi 23.94 Coût total 2007 / habitant = moyenne cant.

17. Planning du projet

18. priorités Été 2009 + Outil & fonctionnement opérationnel Automne 09 Instruction adaptée AGILE Autres, selon besoin

19. E M P L A G I L E Etat d'avancement

20. EMPL – planification des étapes • La mise en œuvre d’AGILE débutera début 2011; • Le processus d’acceptation (dépôt, étude, mise en conformité, commissions, consultation, validation par le Grand Conseil) est estimé au minimum à 8 mois; • Un processus de consultation préalable des communes (UCV, AdCV, CODIR) sera mis en place au second semestre 09

21. Brochure d’information • Parution septembre 2009

22. Division Opérations Pierre-André Haas, Chef de la division

23. Lac de Morat Lac de Neuchâtel AVENCHES GRANDSON PAYERNE YVERDON ORBE MOUDON GROS-DE-VAUD COSSONAY LA VALLEE ORON LAVAUX MORGES AUBONNE-ROLLE LS- NORD LS -OUEST LS -VILLE LS- EST RIVIERA PAYS-D'ENHAUT NYON Lac Léman AIGLE Tour de France Secteur Nord 117 Secteur Lausanne 96 Secteur Est 179 Yverdon 30 Logistique 17 Communication 3 SSCM 4 446 personnes

24. Préposés à l’information Pierre-André Haas, Chef de division

25. Préposés à l’information

26. com com com com ORPC ORPC ORPC ORPC Chef Cellcom of OCPC Mise sur pied des équipes Processus de mobilisation Processus de communication Cellule communication EVENEMENT Evénement Régional Préposés à la communication CTA Logistique Transport CTA Etc…. CTA Evénement supra régional

27. Alimentation des stations Polycom Pierre-André Haas, Chef de division

28. Masques de protection - décentralisation Didier Mermoud, Remplaçant du chef de la division

29. 28 retraités ou cessation d’activités 17 adresses inconnues 1 déménagé 4 refus 3 autres Masques de protection 1096 adresses de livraison 59 en vacances 112 10,2 % 4,8 %

30. Masques de protection phase II

31. Vaccination Olivier Duvoisin, inspecteur

32. Vaccination • A l’heure actuelle, pas de vaccination de masse envisagée • D’ici peu sera initiée une campagne de vaccination ciblée : • en premier lieu, auprès du personnel médical • en second lieu, auprès des personnes à risque • dans une troisième phase, auprès de la population qui le souhaite • - selon les usages normaux (pas de centres de vaccination de masse) • Un feedback concernant les planifications des centres sera fourni aux cdt par D. Chapuis sur la base de réflexion du SSP

33. Division Formation et inspectorat Patrick Sauty, Chef de la division

34. Actuel : • 4 classes IG • 2 x 2 classes IS • Dès juillet 2009 : • 3 classes IG • 2 x 2 classes IS EFB dès juillet 2009

35. 2 classes IG • 1 x 3 classes IS Prép paiement de galons Paiement de galons EFB dès janvier 2010

36. Enquête de satisfaction • Lors du recrutement, placé dans la réserve ? 62 % = OK • Que vous apporterait la journée d’information ? Placé dans la réserve = 17 % Faire le minimum = 17 % Meilleur choix = 27 % S’investir plus = 19 %

37. Enquête de satisfaction • Quelle motivation à servir ?

38. Enquête de satisfaction • A la suite de l’EFB, de CR, seriez-vous intéressés par un poste de cadre ? Oui = 45 %

39. C perf of EM • 24 juin 2010 • 25 juin 2010

40. 2010 2011 Filières de formation Adaptations sur la base de réflexions du GT FO-1 (AGILE) : • filière C élém log : EFB, CR, CC C gr, CR, CC C élém log • filière four : EFB, CR, CC C gr, CR, CC Compt • filière logistique • révision / cohérence de toutes les filières CC C élém log (sgtm) : tous les deux ans - 2010 - 2012

41. Document pour participants Dès 2010, nous placerons progressivement des documents de cours au profit des participants, documents accessibles avant et après le cours. www.protectioncivile-vd.ch

42. Thèmes 2010  EM : élaboration de variantes sous la forme visuelle  Suivi : tenue de la carte exclusivement au moyens des signes conventionnels de la prot pop sous forme papier et informatique  Télématique : élaboration de plan de liaisons, engagement du matériel AWITEL sur un réseau arborescent (réseau ramifiée)  Assistance : mise en place et exploitation d’un poste collecteur en situation d’urgence  Appui : travaux forestiers = sécurité avec la tronçonneuse, application des prescriptions de sécurité  PBC : réalisation des documents d'évacuation / protection au profit des partenaires

43. Leçons ORPC 2010 Exposé des cdt PCi lors des EFB : - La feuille d’inscription vous est parvenue. Merci d’y réserver un bon accueil

45. Division Aide à la conduite Laurent Gavillet, Chef de la division

46. Division AIC : Information Informatique • Serveur Cisel • Migration serveur SQL : Fin 2009 • OM Matériel : • Demandes en traitement chez OM Computer Personnel • Transfert de John Golay à la division AIC

47. Division AIC : Télématique Polycom • SRP : Set Réparation Polycom • Concept échange accumulateur Polycom • Reprogrammation 2010 • Retrait SE125 – Passerelle – bus VCT

48. Division AIC : Bus VCT

49. Division AIC : Sirènes • Polyalert : www.polyalert.admin.ch • Réseau alarme eau • Echange de 42 sirènes à fin 2009 • Etrinex : relations • Pagers : situation

50. Division AIC : Projets Situation • Extension télématique • SMAC