Applications et impact des Énergies Renouvelables dans l’Electrification Rurale au Sénégal

1. Applications et impact des Énergies Renouvelables dans l’Electrification Rurale au Sénégal 1 Dakar, 22 avril 2009 Modibo DIOP, DG ASER

2. Plan de l’exposé • Mission et objectifs de l’ASER • Stratégies et Innovations majeurs • Place des EnR dans les programmes de l’ASER • Conclusions

3. MISSIONS ET OBJECTIFS DE L’ASER ASER: UNITE AUTONOME DU MINISTERE DE L’ENERGIE AYANT POUR MISSION LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT DE L’ER AU SENEGAL OBNECTIFS FAIRE PASSER LE TAUX D’ER DE : • 6% en 2000 à16% en 2006, • 16% en 2006 à 50% en 2012 en d’autre termes, assurer l’accès à l’électricité de près 3,8 millions de sénégalais ou 365 000 Ménages ruraux contre 102 000 ménages actuellement desservis. - Donc, fournir de l’électricité à au moins 52 600 nouveaux ménages par an d’ici 2012, - Contre 9 200 par an sur la période 2000-2006 et 4 150 entre 1995 et 2000

4. L’ELECTRIFICATION RURALE AVANT LA CREATION DE L’ASER • UNE SEULE SOURCE DE FINANCEMENT : L’ETAT • PAS D’INCITATIONS SUFFISAMMENT ATTRACTIVES POUR LE PRIVE • ELECTRIFICATION BASEE SUR UN MODELE PREPONDERANT : l’extension du réseau MT, avec parfois une allocation pas optimisée des ressources • UNE UTILISATION MARGINALE DES ENERGIES RENOUVELABLES: le solaire dont la puissance installée en 2000 :850 kWc, • TAUX D’ER TRES FAIBLE DE 5% EN 1997 ET 6% EN 2000 • UTILISATION PREPONDERANTE DE L’ELECTRICITE EN ZONE RURALE LIMITEE A L’ECLAIRAGE, ET FAIBLE IMPACT SUR LA REDUCTION DE LA PAUVRETE • EN TERME D’AMENAGEMENT, LES INFRASTRUCTURES ELECTRIQUES MAJORITAIREMENT CONCENTREES DANS LA FRANGE OUEST DU TERRITOIRE • LA MAJEUR PARTIE DES VILLAGES DU SENEGAL ( plus de 60 %) caractérisés par un habitat dispersé et une population faible (pop < à 500hbts), sont tous dans les ténèbres, du fait de leur éloignement par rapport aux lignes électriques.

5. STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES • PARTENARIAT PUBLIC / PRIVE Comme base de développement de l’ER, • DIVISION DU PAYS EN 12 Concessionsd’ER dont la mise en œuvre est planifiée dans le temps avec l’appui financier de partenaires au développement come BM, BAD, KFW, AFD,UE, BID etc. DAGANA-PODOR-SAINT-LOUIS ; LOUGA-KEBEMER-LINGUERE; MBOUR; KOLDA-VELINGARA; SEDHIOU; KAOLACK-NIORO- FATICK-GOSSAS FOUNDIOUGNE; RUFISQUE-THIES-TIVAOUANE; BAMBEY-DIOURBEL-MBACKE; BAKEL-KANEL-MATAM-RANEROU; KAFFRINE-KEDOUDOU-TAMBA; BIGNONA-OUSSOUYE-ZIGUINCHOR

6. STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES • Pour chaque concession, il est établi un Plan Local d’Électrification définissant les technologies d’électrification appropriées, les investissements requis et le marché potentiel; UTILISATION DE TOUTES LES TECHNOLOGIES MATURES : concept de la «NEUTRALITE TECHNOLOGIQUE » par une optimisation technico-économique favorisantl’utilisation de Système Décentralisés d’Énergies Renouvelables. • Pour chaque concession, il est établi un Plan Local d’Électrification définissant les technologies d’électrification appropriées, les investissements requis et le marché potentiel; UTILISATION DE TOUTES LES TECHNOLOGIES MATURES : concept de la «NEUTRALITE TECHNOLOGIQUE » par une optimisation technico-économique favorisantl’utilisation de Système Décentralisés d’Énergies Renouvelables pour les sites isolés. • Pour chaque concession, il est établi un Plan Local d’Électrification définissant les technologies d’électrification appropriées, les investissements requis et le marché potentiel; UTILISATION DE TOUTES LES TECHNOLOGIES MATURES : concept de la «NEUTRALITE TECHNOLOGIQUE » par une optimisation technico-économique favorisantl’utilisation de Système Décentralisés d’Énergies Renouvelables.

7. E . Rurale - Neutralité Techno- Energie Renouvelables Habitat groupé Habitat dispersé Mix groupé - dispersé Habitat groupé Habitat dispersé 7

8. STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES (suite) • RECOURS SYSTEMATIQUE A UN PROCESSUS D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL EN 2 ETAPES POUR LA SELECTION DES CONCESSIONNAIRES. LA CRSE EST INFORMEE A CHAQUE ETAPE * 1ère étape: PREQUALIFICATION conduisant à une «short list » Principaux Critères techniques et Financiers: Tout candidat opérateur de concession doit satisfaire aux conditions suivantes: - avoir une expérience réelle dans le domaine (Travaux ER et gestion technico-commerciale d’un service public d’au minimum de 3000 abonnés), - avoir une bonne capacité financière (CA, FR, Bilan) * 2ème étape: SELECTION ou Appel d’Offres proprement dit Critère principale: choix du candidat opérateur de concession proposant de desservir le maximum d’usagers se trouvant dans différentes zones (proches comme éloignées du réseau) pour une subvention de base à l’investissement et une subvention additionnelle du Fonds Mondiale pour l’Environnement pour la promotion des EnR fixée par l’ASER dans le DAO. L’INTEGRATION DU SECTEUR PRIVE LOCAL DANS LE MONTAGE DE LA SOCIETE DE PROJET QUI DEVRA EXPLOITER LA CONCESSION EST FONDAMENTALE 8

9. STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES (suite) • LES TARIFS DE VENTE D’ELECTRICITE SONT FIXES PAR LA COMMISSION DE REGULATION DU SECTEUR DE L’ELECTRICITE (CRSE) ET FIGURENT DANS LE DAO: • Tarif de cession MT que SENELEC applique aux Concessionnaires 2. les tarifs plafonds applicables par les Concessionnaires aux clients finaux. Introduction d’un système de tarification par niveaux de service ne dépassant pas les capacités à payer des populations qui ont été évaluées dans les PLE 9

10. STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES (suite) * DUREE DE LA CONCESSION: CONTRAT DE 25 ANS * LE CONCESSIONNAIRE PROCEDE A LA REALISATION DES TRAVAUX D’ELECTRIFICATION, L’ENTRETIEN ET LE RENOUVELLEMENT DES INSTALLATIONS FIGURANT DANS SON PERIMETRE PENDANT TOUTE LA DUREE DE SON CONTRAT. IL A AUSSI L’OBLIGATION DE PREFINANCER LE COUT DES INSTALLATIONS INETRIEURES DES CLIENTS FACTURES AU FORFAIT (Niveaux de service 1,2,3) 10

11. STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES (suite) • APPUI AU MONTAGE DE PROJETS D’ELECTRIFICATION RURALE D’INITIATIVE LOCALE (ERIL) EN PARTENARIAT AVEC LES COLLECTIVITES LOCALES, LES ASSOCIATIONS ET GROUPEMENTS VILLAGEOIS, LES ONG ET LES PRIVES LOCAUX ? • MISE EN PLACE D’UN FONDS D’ELECTRIFICATION RURALE • REALISATION D’UN PROGRAMME D’URGENCE D’ELECTRIFICATION RURALE SUR BUDGET ETATafin de régler les problèmes d’équité sociale et d’amélioration du taux de couverture géographique en infrastructures électriques. 11

12. STRATEGIE DE L’ASER ET INNOVATIONS MAJEURES (suite) • MAXIMISATION DES EFFETS DE L’ER DANS LA REDUCTION DE LA PAUVRETE par les PREMs: - la promotion des usages productifs de l’électricité et autres activités génératrices de revenus (AGR), - accès prioritaire à l’électricité des équipements collectifs 12

13. REALISATIONS DE L’ASER AVEC L’UTILISATION DES EnR LANCEMENT DAO APRES PREQUALIFICATION D’ENTREPRISES POUR L’ATTRIBUTION DE LA CONCESSION DAGANA-PODOR-SAINT-LOUIS, NEGOCIATION AVEC L’ADJUDICATAIRE PROVISOIRE ET SIGNATURE (Discrimination positive pour l’utilisation des EnR - un don de 5 millions $US du FEM); ETUDE DU POTENTIEL EOLIEN DE LA GRANDE COTE NORD (DAKAR – ST-LOUIS) LANCEMENT PREQUALIFICATION POUR LES CONCESSIONS DE MBOUR, KOLDA-VELINGARA, KEBEMER-LOUGA-LINGUERE; EQUIPEMENT DE 10 000 MENAGES EN SYSTEMES SOLAIRES FAMILIAUX DE 50 Wc, DANS LE DEPARTEMENT DE FOUNDIOUGNE AU NIVEAU DE 297 VILLAGES. EQUIPEMENT DE 9 CENTRALES SOLAIRES DE 10 A 40Kwc DANS 9 VILLAGES INSULAIRES DOTES DE MINI RESEAUX BT. Dessalement d’eau de mer par osmose inverse ELECTRIFICATION PAR VOIE SOLAIRE DE 662 INFRASTRUCTURES COMMUNAUTAIRES (ECOLES,DISPENSAIRES, CASES DE SANTE, MAISONS COMMUNAUTAIRES, FOYERS DES JEUNES, MAISONS DE LA FEMME, MOSQUEES, EGLISES, ETC. ) 134 VILLAGES DISSEMINATION DE 2648 LAMPADAIRES SOLAIRES DANS 163 VILLAGES SOIT UNE PUISSANCE SUPPLEMENTAIRE INSTALLEE DE DE1 069 kWc (DE 2000 A 2007 ) 13

14. Centrale Solaire Hybride

15. FALIA A S E R DIOGANE MOUNDE THIALANE

16. Éclairage public & SPF

17. Moulin Solaire

18. Unité de dessalement d’eau de mer

19. Unité de dessalement d’eau de mer

20. CONCLUSIONS AVEC CETTE NOUVELLE APPROCHE IMPLIQUANT LE SECTEUR FORTEMENT LE SECTEUR PRIVE, IL EST MAINTENANT POSSIBLE : • DE DIVERSIFIER ET AUGMENTER LES SOURCES DE FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT DE L’ELECTRIFICATION RURALE, QUI RELEVE A LA FOIS DU SECTEUR MARCHAND ET DE L’EQUIPEMENT RURAL • D’ACCROITRE TRES RAPIDEMENT L’ACCES DES POPULATIONS RURALES AUX SERVICES ELECTRIQUES ET MAXIMISER LES EFFETS DE L’ER SUR LA REDUCTION DE LA PAUVRETE, CONFORMEMMENT AUX OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT 20