Pohjoinen Periferia 2007-2013 INTERREG IV Ohjelmaluonnos 22.1.2007 Jouko Jama, Lapin liitto

1. Pohjoinen Periferia 2007-2013INTERREG IV Ohjelmaluonnos 22.1.2007 Jouko Jama, Lapin liitto 17.4.2007

2. Ohjelma-alue • Suomi NUTS II: Itä-Suomi, Pohjois-Suomi, NUTS III: Keski-Suomi • Irlanti NUTS IV: Donegal, Leitrim, Sligo, Galway, Mayo, Clare, Limerick, Cork, Kerry • Pohjois-Irlanti NUTS III: Pohjois-Irlannin itä- ja pohjoisosa, Pohjois-Irlannin pohjoisosa, Pohjois-Irlannin länsi- ja eteläosa • Ruotsi NUTS II: Mellersta Norrland, Övre Norrland • Skotlanti NUTS II: Highlands & Islands, NUTS III: Dumfries & Galloway, NUTS IV North East Moray

3. Ohjelma-alue • EU ulkopuolelta ohjelma-alueeseen kuuluu: • Färsaaret, koko alue • Islanti, koko alue • Grönlanti, koko alue • Norja: Finnmark, Troms, Nordland, Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag, Møre ja Romsdal, Sogn ja Fjordane, Hordaland, Rogaland, Svalbard

5. Maantieteellisen jouston periaatteet (10% and 20%) • 10% jousto • 10% saakka ERDF, Norjan tai Islannin rahoitusta voidaan käyttää EU maiden ulkopuolelta tulevien partnereiden kuluihin mikäli voidaan osoittaa hyöty ohjelma-alueelle • 20% jousto • 20% saakka ERDF rahoitusta voidaan käyttää ohjelma-alueen ulkopuolelta ja EU:n sisäpuolelta tulevien partnereiden kulujen rahoittamiseen mikäli siitä tulee hyötyä ohjelma-alueelle

6. Ohjelma-alueen ominaispiirteet • Laaja alue, harva asutus, pitkät etäisyydet, syrjäisyys ja perifeerisyys, kylmät ja karut ilmasto-olosuhteet, arktinen ja haavoittuva luonto • Rikkaat luonnonvarat • Luonnonvaroihin tukeutuva aluetalous: kalastus, metsätalous, kaivostoiminta ja energiatuotanto (vesivoima, kaasu, öljy, turve) • Pitkät etäisyydet ja harva asutus korostavat tietoliikenne-, lentoliikenne- ja muiden liikenneyhteyksien merkitystä alueella

7. Ohjelma-alueen ominaispiirteet • Alkutuotanto ja palveluelinkeinot työllistävät • Kehittämismahdollisuudet liittyvät yleensä luonnonvaroihin • Ilmastonmuutoksen vaikutusten arvioidaan kohdistuvan voimakkaina ohjelma-alueelle • Omaleimainen kulttuuriperintö

8. Ohjelmatoteutuksen yleiset puitteet • Article 10 Pilot 1998 – 1999 • Interreg III B Northern Periphery 2000 -2006 • Jatkuvuus • ERDF • Lissabonin ja Göteborgin agendat

9. Visio ja tavoitteet • Visio • Innovatiivisestiyhteistyössä toimivat alueet auttavat yhteisöjä saavuttamaan kestävän, laadukkaan tulevaisuuden ja edistävät dynaamisemman EU:n rakentamisessa • Tavoitteet: • Edistää kilpailukykyä kasvattamalla ja kehittämällä innovatiiviseen ja verkottuneeseen toimintaan käytettävää kapasiteettia • Mahdollistaa kehitys käyttämällä edistynyttä tieto- ja viestintätekniikkaa sekä kuljetuksia • Vahvistaa ympäristönsuojelun ja kasvun välisiä synergioita • Parantaa kestävää kehitystä perifeerisillä alueilla vahvistamalla kaupunki-maaseutu suhteita ja kulttuuriperintöä

11. NPP konseptit

12. Ylikansallisuus, lisäarvo ja Triple Helix osana NPP -konseptia • Partnereita vähintään 3 maasta, joista 1 EU –jäsenmaa • Rahoituskelpoisuus: kolme neljästä kriteeristä täyttyy: • 1) yhteinen kehitystoiminta 2) yhteistoteutus 3) yhteinen toteuttava henkilökunta 4) yhteisrahoitus • Lisäarvoa saadaan yhteisestä tekemisestä, jonka tuloksena syntyy uusi tuote tai palvelu, jolla on ylikansallista alueellista merkitystä • Tiedonsiirto, innovaatiot, organisaatiotason oppiminen • Triple Helix: 3-kanta kehitystyö, jossa mukana yritysmaailma, korkeakoulu ja yhteiskuntakehittäjä

13. Toimintalinjat 1. Innovaatioiden ja kilpailukyvyn edistäminen etäisillä ja perifeerisillä alueilla 2. Luonnon ja yhteisön voimavarojen kestävä kehitys

14. Innovaatioiden ja kilpailukyvyn edistäminen etäisillä ja perifeerisillä alueilla • 1) Innovaatiot, verkostot ja kilpailukyky • Tavoite • Edistää kilpailukykyä lisäämällä ja kehittämällä innovaatio- javerkostoitumiskapasiteettia maaseudulla ja perifeerisillä alueilla • Saavutetaan edistämällä • parhaiden käytäntöjen vaihtoa sekä verkostoja T&K organisaatioiden ja PK yritysten välillä • monikansallisia yhteistyöverkostoja ja tiedonsiirtoa • yhteistyötä ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa PK -yritysten välillä

15. Innovaatioiden ja kilpailukyvyn edistäminen etäisillä ja perifeerisillä alueilla • 2) Saavutettavuus • Tavoite • Tieto- ja viestintätekniikan lisääntynyt käyttö etäisyyksien vaikutusteneliminoimiseksi • Tieto- ja viestintätekniikan käyttö perinteisen teollisuudenmodernisoimiseksi ja innovoimiseksi • Innovatiivisten tuotteiden ja palveluratkaisujen kehittäminen liikenneinfrastruktuurin kehittämiseksi ja ylläpitämiseksi • Maaseutualueita hyödyntävien kuljetusratkaisujen kehittäminen • Meriliikenteen turvallisuus • Pelastuskapasiteetin rakentaminen hätätilanteiden ja luonnon katastrofien varalle

16. Luonnon ja yhteisöjen voimavarojen kestävä kehittäminen • Pohjoisen Periferian tavoitteena on vastata näihin haasteisiin, keskittymällä kestävään kehitykseen kahdella alueella: • 1) Ympäristö • 2) Kaupunki - maaseutu kehittäminen

17. Luonnon ja yhteisöjen voimavarojen kestävä kehittäminen • 1) Ympäristö • Tavoite • Vahvistaa synergioita ympäristönsuojelun sekä etäisten ja perifeeristen alueiden kasvun välillä • Saavutetaan • Kehittämällä uusia lähestymistapojatehokkaaseen ja kestäväänresurssienhallintaan ja käyttöön • Kehittämällä uusiutuviin energialähteisiin perustuvia ratkaisuja

18. Luonnon ja yhteisöjen voimavarojen kestävä kehittäminen • 2) Kaupunki - maaseutu kehittäminen • Tavoite • Parantaa kestävää kehitystä perifeerisillä alueilla vahvistamallakaupungin ja maaseudun välisiä suhteita • Saavutetaan tukemalla monikansalliseen yhteistyöhön perustuvia toimenpiteitä: • Kaupungin ja maaseudun kumppanuus uusien palveluratkaisujen aikaan saamiseksi • Innovatiivisuus jo olemassa olevissa ja uusissa palveluissa • Yhteistyö ja verkottuminenyksityisen, julkisen ja vapaaehtoissektorin kesken • Kulttuuriperinnön vaaliminen ja edistäminen

19. NPP –kohderyhmät (1) • Kansalliset, alueelliset ja paikalliset viranomaiset • Alueelliset ja paikalliset kehittämisorganisaatiot • Yleishyödylliset organisaatiot kuten kauppakamarit • Julkisluonteiset (semi-public/public-like) organisaatiot

20. NPP –kohderyhmät (2) • 3. sektoriin kuuluvat vapaaehtoistyötä tekevät organisaatiot • Muut relevantit julkisluonteiset organisaatiot, jotka osallistuvat ohjelma-alueen kehittämiseen • Yksityiset toimijat, erityisesti yritykset voivat osallistua ”alihankkijoina” ( ei generoi EU-rahoitusta) • Toimijat ohjelma-alueelta (rahoitusjoustot)

21. Rahoitus €

22. Rahoitus (1) • EU –tuki 60 % ohjelmatasolla • Projektitasolla max. 75% erityisedellytyksin • Tukitaso EI –jäsenmaiden toimijoilla 50 % • Ohjelman laskuvaluuttana käytetään euroa

23. Rahoitus (2) • Projektikoko: min. 250.000 euroa, max. 1,5 meuro (3 meuro) • Kansalliset vastinrahoituslähteet sovitaan EU:n ja kunkin jäsenvaltion kanssa erikseen • FIN -kansallinen vastinrahoitus 2000-2006: SM, YM, OM, MMM • Aluetasolla: maakuntien liitot, kunnat, kunnalliset yhtiöt, seutukunnat sekä muut kunnalliset koalitiot

24. Ohjelman täytäntöönpano • Ohjelman käynnistys keväällä 2007/ Kaksi hakukierrosta/vuosi • Preparatory –haut ja Partenariaatit • Kansalliset alueelliset arviointiryhmät (FIN-RAG) • Alueelliset yhteyspisteet (FIN-RCP) • Hakijan informaatiopaketti työn alla

25. NPP -informaatiota • www.northernperiphery.net • jouko.jama@lapinliitto.fi