Évaluation et politique d’établissement

1. Évaluation et politique d’établissement Recteur Alain BOUVIER Ancien membre du Haut conseil de l’éducation Professeur émérite des universités de Poitiers et Sherbrooke alain.bouvier29@gmail.com Evaluation et politique d'établissement

2. Un sujet particulièrement d’actualité Qui mixte enjeux et méthodologie Evaluation et politique d'établissement

3. Plan Six flashes • Multiplicité des évaluations externes • Enjeux de l’autoévaluation • Pratiques d’autoévaluation • Questions préalables pour l’EPLE • Indicateurs • Esquisse de méthodologie Evaluation et politique d'établissement

4. 1Multiplicité des évaluations externes Evaluation et politique d'établissement

5. Chambres régionales des comptes Services de l’État Inspections générales Inspections régionales Rectorats et services IPES – SIVIS Collectivités territoriales Élus Forces vives Partenaires Médias Parents Usagers Blogs Les EPLE agissent sous de multiples évaluations externes Evaluation et politique d'établissement

6. Les BLOGS (externes) vont pousser les EPLE à pratiquer des autoévaluations publiques Absences des enseignants Ouyapasdeprofs.com Évaluation des enseignants Note2be (Brésil) Notetonprof.com (San Francisco) Evaluation et politique d'établissement

7. Les avantages de rendre publiques les évaluations sont supérieurs aux inconvénients Evaluation et politique d'établissement

8. Que peut – que doit - évaluer Le chef d’établissement ? L’établissement ? Les deux ? Evaluation et politique d'établissement

9. 2Enjeux de l’autoévaluation Combiner politique d’établissement et connaissances sur l’établissement Evaluation et politique d'établissement

10. Capitaliser des acquis Mieux comprendre son fonctionnement Mettre en évidence des problèmes pour les régler (pilotage) Accroître les compétences : Des acteurs Des équipes De l’établissement Du bassin de formation L’autoévaluation pour Evaluation et politique d'établissement

11. Développer une vue systémique de l’établissement, expliciter une politique d’établissement et manager par le sens • Impulser des démarchescollégiales • Responsabiliser les acteurs • Construire des consensus • Créer des outils intellectuels • Favorise la communication interne et externe Evaluation et politique d'établissement

12. Buts privilégiés • Niveau 1 : Informations et constats (Efficacité) Savoir et comprendre • Niveau 2 : Vigilance sur les résultats (Qualité) Faire bien • Niveau 3 : Recherche de performances (Efficience) Faire mieux Evaluation et politique d'établissement

13. 3Pratiques d’autoévaluation Evaluation et politique d'établissement

14. Large mouvement international pour accroître la responsabilitédes établissements scolaires Évaluations annuelles Souvent obligatoires (Écosse, Finlande…) Publiques (Portugal, Finlande…) Evaluation et politique d'établissement

15. En France Peu d’incitation officielle Contrat d’objectifs 2006 Circulaire 2007 Décret 2012 sur la gouvernance académique Des initiatives… … académiques Evaluation et politique d'établissement

16. Des démarches et des outilsEncore à construire Quelles conséquences en termes de GRH ? Evaluation et politique d'établissement

17. 4Questions préalables pour l’EPLE Evaluation et politique d'établissement

18. Autoévaluation : De l’établissement ? Ou de son projet ? Par rapport au contrat d’objectifs ? Fréquence ? Évaluation technique ou participative ? Pour décider quoi ? Rôle du CA ? Rôle du Conseil pédagogique ? Evaluation et politique d'établissement

19. Déontologie Règles de bonne conduite Qui à accès à quoi ? Qui rend compte de quoi et à qui ? Public jusqu’à quel point ? Validation collective des outils et des indicateurs Evaluation et politique d'établissement

20. Perspectives de questionnement Résultats Attendus Obtenus Efficacité (citoyen) Qualité (usager) Efficience (contribuable) Performances (LOLF) : Comparaisons Plus-value Équité Impact territorial Evaluation et politique d'établissement

21. 5Indicateurs Qualitatifs De progrès De valeur ajoutée Evaluation et politique d'établissement

22. Pédagogie et qualité des actions Vie scolaire et climat Résultats, impact, changements durables Innovations – Expérimentations Orientation – insertion - parcours Projets pédagogiques particulier : culturels, internationaux, sportifs, etc. Liens à l’environnement, aux partenaires, aux usagers… Restauration – internat Services administratifs Climat – GRH – implication des acteurs Fonctionnement des instances Pilotage, régulations et bilans Champ de l’autoévaluation Evaluation et politique d'établissement

23. Familles d’indicateurs • De résultats : pédagogiques • De climat : vie scolaire et relations humaines • De fonctionnement • D’impact territorial Evaluation et politique d'établissement

24. Indicateurs SMART(Qualité des indicateurs) Spécifiques Mesurables Atteignables (ou acceptables) Réalistes Temporellement bordés Evaluation et politique d'établissement

25. 6Esquisse de méthodologie Evaluation et politique d'établissement

26. Qui associer à quoi et quand ? Rectorat (conseillers techniques et services) Autres services de l’État Collectivité territoriale de tutelle Autres collectivités Parties prenantes Partenaires externes Usagers Dans une perspective de gouvernance territoriale Evaluation et politique d'établissement

27. Diagnostic stratégique Bilan initial Pour donner du sens une vision Conséquences attendues Calendrier Acteurs Choix méthodologiques Accompagnement Construction des outils Phase préparatoire Evaluation et politique d'établissement

28. Autres étapes • Choix des indicateurs (référent) Pertinence versus facilité • Les données déjà disponibles Considérables • Les informations à recueillir (référé) Comment et quand ? Evaluation et politique d'établissement

29. Formulation de l’autoévaluation Points forts/points faibles Traquer la faiblesse des points forts Écarts entre référent et référé Évolutions 1er niveau Evaluation et politique d'établissement

30. 2ème niveau (stratégique) Alertes et vigilances Menaces Opportunités Priorités et choix stratégiques Changements décidés Étapes pour les changements envisagés Puis Synthèse Restitutions Impact recherché Bilan annuel Communication externe Rendu de comptes Evaluation et politique d'établissement

31. 3ème niveau (politique) Nouveaux projets Nouveaux indicateurs Nouveaux tableaux de bord Nouvelles régulations Evaluation et politique d'établissement

32. Ultime message « Le fait de rendre les agents ou les institutions responsables de leurs résultats vis-à-vis du public améliore leurs performances, en particulier vis-à-vis des élèves faibles et défavorisés » Denis Meuret Institut universitaire de France Evaluation et politique d'établissement

33. Merci Evaluation et politique d'établissement

34. Bouvier A. (2012) : La gouvernance des systèmes éducatifs, 2e édition, Collection politique d’aujourd’hui, Paris, PUF • Bouvier A. et Begyn F. (2009) : Du projet au contrat d’objectifs, Série Livre bleu, Poitiers, CRDP Evaluation et politique d'établissement