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Les jeunes des quartiers prioritaires de Rennes face aux politiques jeunesse Restitution de l’enquête de terrain février-mars 2010 Rennes le 2010 Chafik HBILA – Doctorant sociologie CIFRE, chargé de mission RésO Villes Benjamin DREANO – étudiant-stagiaire en master ingénierie de l’action sociale.
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Les jeunes des quartiers prioritaires de Rennes face aux politiques jeunesseRestitution de l’enquête de terrainfévrier-mars 2010Rennes le 2010Chafik HBILA – Doctorant sociologie CIFRE, chargé de mission RésO VillesBenjamin DREANO – étudiant-stagiaire en master ingénierie de l’action sociale
Professionnels : 6 professionnels de l’animation socioculturelle 3 éducateurs de la prévention spécialisée 3 professionnels de l’insertion professionnelle (MEIF et Mission Locale) 2 assistants sociaux du CDAS 2 chargés de mission APRAS 1 chargé de mission politique de la ville 11 jeunes rencontrés : 9 garçons et 2 filles 1 de 16 ans 6 de 18 ans 4 de 20 ans Parmi lesquels: 5 lycéens 2 suivis dans le cadre de missions d’accompagnement à l’insertion 4 étudiants + une observation participante à Dullin L’enquête dans le quartier de Bréquigny
Petit rappel ethnographique • Bréquigny : trois sociologies urbaines • Un taux d’échec scolaire plus fort, notamment dans les îlots Suède et Champs Manceaux • Des difficultés plus fortes à trouver un emploi • Le phénomène de zapping dans la recherche d’emploi • La force des groupes de pairs dans les processus de socialisation : un mécanisme de reproduction • Le phénomène du consumérisme chez les jeunes
Le territoire de Bréquigny à l’épreuve de sa jeunesse : A la croisée des chemins…
Les enjeux jeunesse du territoire • Comment organiser les ressources institutionnelles et associatives pour que l’action jeunesse profite aux jeunes qui en ont le plus besoin ? • La Maison de Suède : quel programme élaborer pour répondre aux parcours de vie des jeunes en difficulté ? • La MJC Bréquigny : Comment s’orienter vers les jeunes les plus en difficulté sans abandonner les programmations courantes ? • Le centre social des Champs Manceaux : Peut-il durablement être écarté des questions de jeunesse ?
Une densité d’acteurs jeunesse 16-25 ans sur le territoire… • Les acteurs du champs de l’animation socioculturelle: • La maison de Suède • La MJC de Bréquigny • Les animateurs de rue du Cercle Paul Bert • L’APRAS et les LCR • Les acteurs de la prévention spécialisée: Les éducateurs du Relais • Les acteurs de l’insertion professionnelle: • Mission Locale • MEIF • C3 consultants • Associations intermédiaires • Les acteurs qui « gravitent » autour de la jeunesse: • Le CDAS • Le centre social des Champs Manceaux • Les acteurs de l’animation sportive (CPB…) • Les acteurs de l’Éducation Nationale: le lycée…
…avec un partage territorial et thématique des jeunes. • Les trois structures socioculturelles comme équipement central d’un îlot • Des acteurs dans les interstices pour produire du lien: le Relais et le Cercle Paul Bert • Une multitude d’acteurs sur le champ de l’insertion professionnelle : • Un manque de lisibilité globale pour les acteurs • Un sentiment de concurrence ? • Un jeu d’instrumentalisation des structures par les jeunes
La maison de Suède: « l’aimant » • « L’épicentre » du quartier? Petit point historique • Le lieu de regroupement privilégié des jeunes… de l’îlot de Suède • Le réceptacle de l’essentiel des demandes des jeunes: emploi, logement… • Des caractéristiques sociologiques du public accueilli qui en chassent d’autres: « c’est leur quartier et nous c’est le nôtre » • Un contenu d’activité appelé à évoluer
Les propositions : • Le soutien à la citoyenneté des jeunes, et dans une plus large mesure, des habitants de l’îlot • Associer les habitants et les jeunes à la gouvernance de l’équipement • La construction d’un véritable espace dédié 16-25 ans, lieu ressource des problématiques liées aux « jeunes adultes » du quartier • Un laboratoire d’idées pour l’animation de demain
La MJC Bréquigny: une « tour d’ivoire »? • La perception de la MJC par certains acteurs et jeunes de Bréquigny…: • Une MJC qui n’attire pas les jeunes des îlots les plus en difficulté : un filtre social et culturel • Une MJC qui donne le sentiment de ne s’intéresser qu’aux lycéens et étudiants • Une MJC perçue comme « bureaucratique », « scolaire » et « élitiste » par les jeunes de Suède • …en cours de modification: • Une volonté forte de s’ouvrir aux jeunes du quartier • Une volonté forte de partenariat avec les autres structures du quartier
Les propositions : • Préserver les spécificités des programmes d’activités mais les rendre plus accessibles aux différents publics de jeunes du quartier • Travailler la mobilité des publics entre les trois équipements structurants
Le centre social des Champs Manceaux • L’équipement « référent » de l’îlot Champs Manceaux… dont la vocation porte sur l’ensemble du territoire CDAS (de la rocade à la gare) • Va être repositionné au cœur de l’îlot • Régi par la convention CAF-Ville, s’inscrit dans la tradition « familialiste » avec deux composantes : • Animation sociale du quartier • Soutien à la parentalité • N’accueille pas de jeunes au-delà de 11 ans • L’accueil a tjrs été externalisé dans les locaux jeunes à proximité
La nécessité de coordonner les interventions dans le quartier • La concertation jeunesse • Historiquement pilotée par le CDAS sur un objectif généraliste de concertation jeunesse • Depuis 2004 : Traitement collectif de cas individuels en grande difficulté d’insertion sociale et professionnelle repérés par les partenaires • Une volonté de la Ville d’impulser et coordonner la mobilisation des acteurs sur la question des jeunes adultes : une « coordination jeunesse » • Un projet politique de territoire sous forme de contrat entre la Ville et les associations • Recherche de cohérence, complémentarité et mutualisation
Des pistes pour l’action future • Entre la MJC et la maison de Suède, il n’y a qu’un pas… • Le centre social des Champs Manceaux: une structure sans jeunes pour des jeunes sans structure ? • Associer les professionnels et les élus associatifs à la construction de la future « coordination jeunesse » • Rendre lisible la structuration du champ de l’insertion • Travailler sur la citoyenneté et la participation des jeunes à la vie de la Cité