Проблемы технического регулирования в рыбной отрасли Дальневосточного бассейна и пути их решения

1. Проблемы технического регулирования в рыбной отрасли Дальневосточного бассейна и пути их решения ФГУП «ТИНРО-Центр» Докладчик: зав. лабораторией нормирования, стандартизации и технического регулирования Чупикова Елена Станиславовна

2. Цели технического регулирования рыбной отрасли: • защита жизни и здоровья граждан; • предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; - защита окружающей среды

3. Основные задачи технического регулирования рыбной отрасли: • снижение административного и экономического давления на производителей; • предотвращение вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов по производству и обращению продукции в большей мере, чем это требуется с учетом отсутствия риска для безопасности продукции; • увеличение свободы выбора коммерческих решений для предприятий; • устранение барьеров в обороте продукции; - повышение защиты рынка от опасной продукции

4. Действующие Технические Регламенты: ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части её маркировки ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки ТР ТС 029/2012 О безопасности пищевых добавок ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию ТР ТС 027/2012 О безопасности продуктов диетического, специального и лечебно-профилактического питания ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна ТР ТС О безопасности рыбы и рыбной продукции

5. II. Понятия и определения Доработка наименований терминов и их определений с целью: - снятия административного давления на производителей рыбной продукции;

6. ТР ТС О безопасности рыбы и рыбной продукции ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки • Тара • Упаковка • Упаковка • Многооборотная упаковка • Потребительская упаковка • Транспортная упаковка Термины не совпадают

7. Барьер Отсутствие порядка терминов станет • Разработки новых видов продукции и технологий; • Внедрения инновационных решений; • Модернизации рыбной отрасли; • Уменьшения выбора коммерческих решений; • Исключения из производства и обращения некоторые виды сырья и продукции из него

8. снятие барьеров на пути внедрения инновационных решений и модернизации в рыбной отрасли • Рыбные консервы; • Маринованная пищевая рыбная продукция; • Пищевая продукция прикорма Нормативы по содержанию компонентов Нормирование технологических процессов продукции • Охлажденная пищевая рыбная продукция; • Пресервы

9. Ястычная икра рыб, морского гребешка – продукция, полученная из целых или разрезанных на куски ястыков рыбы, морского гребешка, в охлажденном, мороженом, соленом виде

10. Где икра ежей? Где оболочники? Где медузы?

11. введение в заблуждение приобретателей рыбной продукции • Пищевая рыбная продукция полугорячего копчения; • Пищевая рыбная продукция горячего копчения; • Пищевая рыбная продукция холодного копчения; • Подкопченная пищевая рыбная продукция

12. Кирпичи? Что это? Старые ботинки? Гвозди?

13. гармонизации определение терминов и процессов производства рыбной продукции с Кодексом Алиментариус и другими международными нормативными документами Чистая вода натуральная, искусственная или очищенная морская вода или солоноватая (слабоминерализованная) вода, которая не содержит микроорганизмов, вредных, радиоактивных веществ и токсического морского планктона в количествах, способных прямо или косвенно нанести ущерб санитарному качеству пищевых продуктов или пресная вода такого же качества.

14. III. Правила идентификации • Идентификация пищевой рыбной продукции проводится одним и(или) несколькими из следующих методов: а) по наименованию - … б) визуальным методом - … в) органолептическим методом - … г) аналитическим методом - … Органолептический метод, применяется если пищевую рыбную продукцию невозможно идентифицировать методом по наименованию и визуальным методом. Аналитический метод применяется, если рыбную продукцию невозможно идентифицировать методом по наименованию, визуальным или органолептическим методами.

15. Требования безопасности пищевой рыбной продукции Паразиты Регламент ЕС № 853/ 2004 Проект технического регламента CODEX STAN 165-1989 Участники хозяйственной деятельности в сфере пищевых продуктов (Food business operators) должны обеспечить, чтобы продукты рыболовства прошли визуальное исследование с целью обнаружения видимых паразитов до поставки на рынок. Они не должны поставлять продукты рыболовства, явно контаминированные паразитами на рынок для потребления людьми. Не допускается реализация конечному потребителю пищевой рыбной продукции, употребляемые в пищу части которой, поражены видимыми паразитами. Считается дефектом , присутствие двух или более паразитов на кг единицы образца, обнаруженных неразрушающих методом подсветки с капсулой размером более 3 мм или паразита, не капсулированного размером более 10 мм, или двух или более заражений паразитами, распознаваемых по их цвету, а также их воздействие наразмягчение мяса рыбы или другие физические показатели.

16. Инструкция по санитарно- паразитологической оценке морской рыбы и рыбной продукции (рыба- сырец, охлажденная и мороженая морская рыба, предназначенная для реализации в торговой сети и на предприятиях общественного питания)

17. МАРКИРОВКА (V II. Требования к упаковке и маркировке пищевой рыбной продукции) • Уполномоченного изготовителем лица, наименование и места нахождения импортера; • Информацию об упаковщике продукции; • Объем или массу пищевой продукции, если она помещена в жидкую среду

18. О глазури (про «бесполезный лёд») Вес нетто Вес нетто Вес нетто Масса глазури Масса глазури

19. Ионизирующее излучение Рентгеновское излучение Потоки ускоренных электронов Гамма- излучение

20. Проблемы нормирования мышьяка (Проблемы методики определения органической и неорганической форм)

21. Спасибо за внимание!!!

22. Основные разделы технического регламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции» • Область применения • Понятия и определения • Правила идентификации пищевой рыбной продукции • Правила обращения на рынке пищевой рыбной продукции • Требования безопасности пищевой рыбной продукции • Требования к процессам производства и хранения пищевой рыбной продукции • Требования к упаковке и маркировке пищевой рыбной продукции • Требования к содержанию глазури на пищевой рыбной продукции • Требования к организации территории производственного объекта, на котором осуществляются процессы производства пищевой рыбной продукции • Обеспечение соответствия пищевой рыбной продукции требованиям безопасности • Оценка (подтверждение) соответствия пищевой рыбной продукции • Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов • Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента • Защитительная оговорка

23. Методика паразитологического инспектирования морской рыбы и рыбной продукции • Таблица1

24. Таблица 2

25. В соответствии с выполнениями Постановлений Правительства РФ от 28.09.2009 г. №761 «Об обеспечении гармонизации российских санитарно- эпидемиологических требований, ветеринарно- санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами» Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.07.2010 № 581н «О признании процедуры оценки нормативных актов, устанавливающих санитарные и эпидемиологические требования на соответствие международным стандартам» Приказа Роспотребнадзора от 31.03.2010 № 114 «О работе по гармонизации санитарного законадательства Российской Федерации с международными требованиями»