Procedura zmiany sprzedawcy energii elektrycznej (TPA)

1. Procedura zmiany sprzedawcy energii elektrycznej (TPA) Warsztaty edukacyjne dla przedstawicieli gminnej administracji samorządowej woj. zachodniopomorskiego Północno - Zachodni Oddział Terenowy Urzędu Regulacji Energetyki w Szczecinie Szczecin, 8 czerwca 2010

2. Zasada TPA (Third Party Access) nakłada na dysponenta infrastruktury obowiązek jej udostępnienia dla dowolnego kontraktu. TPA jest gwarancją realizacji umowy handlowej z wybranym sprzedawcą. • Dostęp stron trzecich do sieci: • - zapewniony dla wszystkich odbiorców oraz przedsiębiorstw zajmujących się sprzedażą energii elektrycznej i gazu • - na zasadzie równoprawnego traktowania, • - umożliwia odbiorcy realizację prawa swobodnego wyboru sprzedawcy

3. Na straży przestrzegania tej zasady stoi Prezes URE, który na wniosek strony rozstrzyga spory związane z odmową zawarcia umowy dystrybucyjnej na zasadzie TPA.

4. Pełne otwarcie rynku energii elektrycznej (1 lipca 2007 roku – nowelizacja ustawy - Prawo energetyczne z dnia 4 marca 2005 r.): • Art. 4j „Odbiorcy paliw gazowych lub energii mają prawo zakupu tych paliw lub energii od wybranego przez siebie sprzedawcy” • Odbiorcy o których mówi art. 3 w związku z art. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, zobowiązani zostali do stosowania konkurencyjnych trybów udzielania zamówień publicznych na dokonanie zakupu energii elektrycznej; • Komunikat Prezesów URE i UZP w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Pzp (Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655) w zakresie dostaw energii elektrycznej • Warszawa, dnia 24 kwietnia 2008 r. 4

5. Ustawa z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2010 r. Nr 21, poz. 104) Nowe brzmienie art. 4j i jego prawne skutki • Art. 4j „Odbiorca paliw gazowych lub energii ma prawo zakupu tych paliw lub energii od wybranego przez siebie sprzedawcy” • prawo zmiany sprzedawcy bez ponoszenia dodatkowych kosztów, • określenie trybu zmiany sprzedawcy, • określenie maksymalnego terminu trwania procedury zmiany sprzedawcy, • wprowadzenie dodatkowych obowiązków po stronie sprzedawców energii 5

6. Dostarczanie energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji Umowa sprzedaży oraz umowa o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji mogą zostać zawarte : • z dwoma przedsiębiorstwami energetycznymi, lub • w formie umowy kompleksowej (art.5 ust. 3 i 4 ustawy Prawo energetyczne) 6

7. Zamawiający (odbiorca) może podjąć następujące działania: • w trybie określonym na podstawie art.6 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych udziela przedsiębiorstwu obrotu zamówienia publicznego na usługę kompleksową w rozumieniu art.3 ust. 30 ustawy – Prawo energetyczne, realizowaną na podstawie umowy kompleksowej, o której mowa w art.5 ust. 3 tej ustawy. • stosując tryby podstawowe udzielania zamówień publicznych wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia „z wolnej ręki” na usługę dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej; 7

8. Na stronie internetowej Urzędu Regulacji Energetyki znajduje się przykładowa dokumentacja przetargowa na zakup energii elektrycznej (www.ure.gov.pl) 8

9. Dokumentacja przetargowa (przetarg nieograniczony) przygotowywana przez URE zawiera: • Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) • Załączniki do SIWZ (druk oferty, projekt umowy, oświadczenie) oraz Załącznik do projektu umowy zawierający zestawienie punktów poboru energii elektrycznej 9

10. Procedura zmiany sprzedawcy – - krok po kroku (pierwsza zmiana) Krok 1 Zawarcie umowy sprzedaży z nowym sprzedawcą Krok 2 Wypowiedzenie umowy sprzedaży dotychczasowemu sprzedawcy Krok 3 Zawarcie nowej umowy dystrybucyjnej Krok 4 Poinformowanie operatora systemu dystrybucyjnego o zawarciu nowej umowy sprzedaży Krok 5 (nieobligatoryjny) Dostosowanie układów pomiarowo — rozliczeniowych Krok 6 Odczyt licznika i rozliczenie końcowe z dotychczasowym sprzedawcą

11. Procedura zmiany sprzedawcy – - krok po kroku (pierwsza zmiana) Krok 1 – najtrudniejszy … Odbiorca zawiera umowę sprzedaży z nowym sprzedawcą Odbiorca dokonuje wyboru nowego sprzedawcy Nowa umowa sprzedaży powinna wejść w życie z dniem wygaśnięcia umowy sprzedaży z dotychczasowym sprzedawcą. Takie rozwiązanie gwarantuje ciągłość sprzedaży

12. Procedura zmiany sprzedawcy – - krok po kroku (pierwsza zmiana) Sprzedawcy, z którymi ENEA Operator Sp. z o.o. zawarła umowy o świadczenie usług dystrybucji: • ENEA S.A. ul. Nowowiejskiego 11, 60-967 Poznań • PKP Energetyka S.A. ul. Hoża 63/67, 00-681 Warszawa • Vattenfall Sales Poland Sp. z o.o. ul. Barlickiego 2, 44-100 Gliwice • Atel Polska Sp. z o.o. al. Armii Ludowej 26, 00-609 Warszawa • RWE Polska S.A. ul. Wybrzeże Kościuszkowskie 41, 00-347 Warszawa • PKP Energetyka S.A. ul. Hoża 63/67, 00-681 Warszawa • Dalkia Poznań Zespół Elektrociepłowni S.A. ul. Gdyńska 54, 60-960 Poznań • EnergiaPro Gigawat Sp. z o.o. Pl. Powstańców Śląskich 16, 53-314 Wrocław • ENERGA-OBRÓT S.A. ul. Reja 29, 80-870 Gdańsk • EVEREN Sp. z o.o. ul. Podmiejska, 44-207 Rybnik • Lumius Polska Sp. z o.o. ul. Armii Krajowej 220, 43-316 Bielsko Biała • PGE Electra S.A. ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa • CEZ Trade Polska Sp. z o.o. Rondo ONZ 1, 7 piętro, 00-124 Warszawa • Ukrenergy Trade Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 29 lok. 2, 00 - 508 Warszawa • Korela Invest a.s. ul. Jesenskeho 25, 040 01 Koszyce, Słowacja • PGE Łódzki Zakład Energetyczny S.A. Al. Kościuszki 103/105, 90-441 Łódź • POLENERGIA S.A. ul. Chmielna 85/87, 00-805 Warszawa • POLENERGIA TRADING S.A. ul. Chmielna 85/87, 00-805 Warszawa • PGE Zakład Energetyczny Warszawa-Teren S.A. ul. Marsa 95, 04-470 Warszawa • PGE Obrót S.A. ul. 8-go Marca 6, 33-959 Rzeszów • CENTROZAP S.A. ul. Powstańców 34, 40-954 Katowice • Fiten S.A. ul. Ligocka 103, 40-568 Katowice • PGE Zakład Energetyczny Białystok S.A. ul. Świętojańska 12, 15-082 Białystok • PGE ZEŁT Obrót Sp. z o.o. ul. Narutowicza 7/9, 90-117 Łódź • ENION Energia Sp. z o.o. ul. Łagiewnicka 60, 30-417 Kraków • PGE Lubelskie Zakłady Energetyczne S.A. ul. Garbarska 21, 20-340 Lublin • Elektrownia Połaniec  S.A. - Grupa GDF SUEZ Energia Polska ul. Zawada 26, 28-230 Połaniec • EGL Polska Sp. z o.o. al. Jerozolimskie 123, 02-017 Warszawa • PGE ZEORK S.A. Al. Marszałka Józefa Piłsudskiego 51, 26-110 Skarżysko-Kamienna • KOPEX S.A. ul. Grabowa 1, 40-172 Katowice • PGE Zamojska Korporacja Energetyczna S.A. ul. Koźmiana 1, 22-400 Zamość • JES Energy Sp. z o.o. ul. Poleczki 23, 02-822 Warszawa • Dalkia Łódź S.A. ul. Andrzejewskiej 5, 90-975 Łódź • Metro Group Energy Management Sp. z o.o. al. Krakowska 61, 02-183 Warszawa • Telezet Edward Zdrojek ul. Żelazna 6, 76-200 Słupsk • Alpiq Energy SE Spółka europejska Oddział w Polsce al. Armii Ludowej 26, 00-609 Warszawa • ELEKTRIX Sp. z o.o. ul. Krasickiego 19 lok.1, 02-611 Warszawa • Slovenské Elektrárne, a.s. S. A. Oddział w Polsce ul. Emilii Plater 53, 00-113 Warszawa • ANWIL S.A. ul. Toruńska 222, 87-805 Włocławek

13. Procedura zmiany sprzedawcy – - krok po kroku(pierwsza zmiana) Krok 2 Odbiorca wypowiada umowę sprzedaży dotychczasowemu sprzedawcy W przypadku, gdy sprzedawcą dotychczasowym była dawna spółka dystrybucyjna, odbiorca wypowiada tzw. umowę kompleksową, czyli obejmującą zarówno warunki sprzedaży energii elektrycznej jak i świadczenia usługi dystrybucji.

14. Procedura zmiany sprzedawcy – krok po kroku (pierwsza zmiana) Krok 3 Odbiorca zawiera umowę o świadczenie usługi dystrybucji Po wypowiedzeniu umowy kompleksowej, oprócz nowej umowy sprzedaży z wybranym sprzedawcą, odbiorca zawiera z operatorem systemu dystrybucyjnego umowę o świadczenie usługi dystrybucji. Umowa ta wchodzi w życie z dniem rozwiązania umowy kompleksowej. Istotne jest, że nową umowę o świadczenie usługi dystrybucji odbiorca może zawrzeć na czas nieokreślony i nie jest konieczne wypowiadanie i ponowne jej zawieranie przy kolejnych zmianach sprzedawców.

15. Procedura zmiany sprzedawcy –- krok po kroku (pierwsza zmiana) Krok 4 Odbiorca informuje OSD o zawarciu nowej umowy sprzedaży Zgłoszenie musi odpowiadać standardom przyjętym przez właściwego OSD i powinno zawierać: określenie stron nowej umowy sprzedaży, termin obowiązywania umowy, planowane ilości dostaw energii, określenie podmiotu odpowiedzialnego za bilansowanie handlowe (najczęściej będzie nim nowy sprzedawca).

16. Procedura zmiany sprzedawcy – - krok po kroku(pierwsza zmiana) Krok 5 Dostosowanie układów pomiarowo — rozliczeniowych W zależności od wielkości zużycia energii oraz w związku z istotnymi zmianami w zasadach rozliczeń po zmianie sprzedawcy konieczne może być dostosowanie układu pomiarowo - rozliczeniowego. Koszty dostosowania układu ponosi właściciel układu. W przypadku odbiorców przyłączonych do sieci o niskim napięciu, liczniki należą do operatorów systemów dystrybucyjnych. W przypadku tych odbiorców, brak licznika z rejestracją i transmisją danych nie stanowi przeszkody w zmianie sprzedawcy.

17. Procedura zmiany sprzedawcy – - krok po kroku (pierwsza zmiana) Krok 6 - ostatni Końcowe rozliczenie ze starym sprzedawcą W dniu zmiany sprzedawcy (wejścia w życie nowej umowy sprzedaży) OSD  dokonuje odczytu licznika. W przypadku liczników bez transmisji danych odczyt taki może być opóźniony, ale nie powinien nastąpić później niż w ciągu 5 dni roboczych po zmianie sprzedawcy. Stan licznika na dzień zmiany sprzedawcy operator przekazuje dotychczasowemu oraz nowemu sprzedawcy w określonym terminie (do 5 dnia następnego miesiąca). Na tej podstawie dotychczasowy sprzedawca przygotuje rozliczenie końcowe.

18. Procedura zmiany sprzedawcy – - krok po kroku (kolejna zmiana) Krok 1 Zawarcie umowy sprzedaży z nowym sprzedawcą Krok 2 Wypowiedzenie umowy sprzedaży dotychczasowemu sprzedawcy Krok 3 Umowa dystrybucyjna - nie jest konieczne zawarcie nowej umowy – obowiązuje dotychczasowa, zawarta przy pierwszej zmianie sprzedawcy Krok 4 Poinformowanie operatora systemu dystrybucyjnego o zawarciu nowej umowy sprzedaży Krok 5 Dostosowanie układów pomiarowo — rozliczeniowych (liczników) - niekonieczne, gdyż zostały dostosowane przy pierwszej zmianie, chyba, że… Krok 6 Odczyt licznika i rozliczenie końcowe z dotychczasowym sprzedawcą

19. Odbiorcy korzystający z zasady TPA

20. nawet najlepsza regulacja nie wymusi optymalnego wzrostu efektywności funkcjonowania przedsiębiorstw, w tym ograniczania kosztów własnych i niezasadnych marż • tylko konkurencja jest gwarancją ograniczenia wzrostu cen do uzasadnionego minimum • nie ma rynku (konkurencji) bez aktywności konsumentów

21. dziękuję za uwagę szczecin@ure.gov.pl Szczecin 2010