ZNAČAJ AKREDITOVANJA ZA BOSNU I HERCEGOVINU

1. Institut za akreditovanje BiH Akreditacija važnija nego ikada ZNAČAJ AKREDITOVANJA ZA BOSNU I HERCEGOVINU Miloš Marković, dipl.fiz. Zamjenik direktora Instituta za akreditovanje BiH Ul. Hamdije Ćemerlića br. 2 71000 Sarajevo mmarkovic@bata.gov.ba Bihać, 2010-11-09

2. Institut za akreditovanje BiH Šta je akreditovanje? Akreditacija (ISO/IEC 17000) Atestacija treće strane u vezi s pružanjem formalnog dokaza tijela za ocjenjivanje usklađenosti o njegovoj kompetentnosti za provođenje određenih zadataka na ocjenjivanju usklađenosti. Akreditacija: izjava o kompetentnosti Certifikacija (ISO/IEC 17000) Atestacija treće strane vezana za proizvode, procese, sisteme ili osobe. Certifikacija: potvrđivanje poštivanja zahtjeva

3. Institut za akreditovanje BiH Tijelo za ocjenu usklađenosti (TOU) TOU je tijelo koje obavlja usluge ocjenjivanja usklađenosti i koje može biti predmet akreditovanja, a to su: ●kalibracioni laboratoriji ●laboratoriji za ispitivanje ●tijela za certificiranje (sistemi za upravljanje kvalitetom, zaštita okoline, proizvodi, osoblje i sl.) ●inspekcijska (kontrolna) tijela

4. Institut za akreditovanje BiH Zašto akreditovanje? Ekonomski efekat Prije svega povjerenje • Ispitivanje se ne ponavlja: • Finansijske uštede • Nema struktura za višestruko ispitivanje: sposobnosti na visokom nivou • Ušteda vremena i omogućava se trgovina lako kvarljivih proizvoda • Kvalitet i sigurnost određeni standardom • Povećanje kompetentnosti te time i konkurentnosti tijela za ocjenjivanje usklađenosti Rezultat: promovisanje trgovine

5. Institut za akreditovanje BiH Ekonomski efekat • Izvoz iz BiH u 2008.: cca 4 x 109 € • Izvoz iz EU u 2008.: cca 1023 x 109 € Korist od prihvaćenih ispitivanja i članstva u MLA: • troškovi višestrukog ispitivanja proizvoda izvezenih iz BiH: 2% od 4 x 109 € = 80 x 106 € • Državni budžet BiH: 6593 x 106 € • Troškovi potencijalnog višestrukog ispitivanja roba iz EU izvoza: 0,1% od 1023 x 109 = 1,0 x 109 €

6. Institut za akreditovanje BiH Zaštita potrošača • Na tržištu se nudi nevjerovatno velika količina proizvoda i usluga. • Istovremeno nikad nije bila veća potreba zaštite potrošača od uslovno nazvano “nekvaliteta”. • Jedan od sve više prihvaćenih načina zaštite potrošača je certificiranje, ispitivanje i inspekcija (kontrola) proizvoda i usluga i njihovo plasiranje pod strogo kontrolisanim uslovima. • Potrošači trebaju povjerenje u poslove certificiranja, ispitivanja i inspekcije, koje se radi u njihovo ime, a koje oni nemogu sami provjeriti.

7. Institut za akreditovanje BiH BATA u Evropi, svijetu i BiH WTO

8. Institut za akreditovanje BiH Zakonodavni okvir • Zahtjev za WTO/TBT sporazum • Dio pregovora za pristupanje EU • Uredba EU 765/2008/EC

9. Institut za akreditovanje BiH Član 5. WTO/TBT sporazuma • Pripremiti/primijeniti procedure za ocjenjivanje usklađenosti na način koji nije diskriminirajući (vrijeme, striktnost,kompleksnost, lokacija, troškovi) • Rješenje: akreditacija pod jednakim uslovima.

10. Institut za akreditovanje BiH Član 6. WTO/TBT sporazuma • Članovi će osigurati prihvatanje rezultata procedura za ocjenjivanje usklađenosti – čak i kada se one razlikuju od njihovih procedura – drugih članica kada je potvrđena kompetentnost i dato povjerenje u tijela za ocjenjivanje usklađenosti (akreditacija) • Zahtjev za uzajamnim priznanjima • Omogućava se tijelima za ocjenjivanje usklađenosti iz inostranstva da sudjeluju u vašim procesima

11. Institut za akreditovanje BiH Uredba EU 765: Poglavlje II – Akreditacije Član 3: Predmet • Davanje akreditacije koristi se na obaveznoj ili dobrovoljnoj osnovi • Jedno državno tijelo za akreditaciju ili odabir drugog domaćeg tijela za akreditaciju • Djelovanje sa javnim organom i u javnom interesu • Djelovanje na neprofitnoj distributivnoj osnovi • Druge aktivnosti nisu dozvoljene (npr. konsultacije) • Dovoljno finansijskih i kadrovskih resursa • Član tijela priznatog prema članu 12a (EA) • Jedno državno tijelo za akreditaciju od 1. januara 2010.

12. Institut za akreditovanje BiH Uredba EU 765: Poglavlje II – Akreditacije Član 5: Funkcije akreditacije • Ocjenjivanje usklađenosti od strane tijela za ocjenjivanje usklađenosti • nadzor • Suspenzija, povlačenje • Žalbene procedure/postupci po prijavama • Nema konkurencije sa tijelima za ocjenjivanje usklađenosti • Nema prekogranične akreditacije, ako se radi o članicama MLA • Uzajamna potpora i ocjenjivanje mogući • Neovisnost od tijela za ocjenjivanje usklađenosti i komercijalnog pritiska, nema sukoba interesa • Objektivna i nepristrasna • Odluke kompetentnih osoba • Interne kontrole • Pratiti dovoljno i kompetentno osoblje

13. Institut za akreditovanje BiH Zakonski osnov u BiH • Sistem akreditovanja Bosne i Hercegovine (Zakon o akreditovanju Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik BiH, br. 19/01)) • Institut za akreditovanje Bosne i Hercegovine (Zakon o osnivanju Instituta za akreditovanje Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik BiH, br. 10/02))

14. Institut za akreditovanje BiH Struktura akreditovanja u BiH i međunarodni odnosi

15. Institut za akreditovanje BiH Sistem akreditovanja u BiH

16. Institut za akreditovanje BiH BATA - činjenice • 18 stalno zaposlenih • Više od stotinu vanjskih saradnika koji participiraju u radu BATA u SVA, • TK i kao ocjenjivači i eksperti, • kvalitetno obučene ocjenjivače i eksperte uz mogućnost korištenja ocjenjivača akreditacionih tijela Evrope, • striktno poštovanje zahtjeva relevantnog standarda BAS EN ISO/IEC 17011. • izdato 39 akreditacija

17. Institut za akreditovanje BiH Akreditovana tijela za ocjenu usklađenosti (TOU)

18. Institut za akreditovanje BiH Glavna područja akreditacije

19. Institut za akreditovanje BiH Međunarodne aktivnosti BATA-e • Sa akreditacionim tijelima Norveške, Srbije, Hrvatske, Crne Gore, Turske, Makedonije i Mađarske BATA je potpisala Sporazume o saradnji. • 2005 - potpisan sporazum o saradnji sa EA • 2009 - pridruženi član ILAC-a • Mart 2010 - prijava za članstvo u EA MLA

20. Institut za akreditovanje BiH Kriteriji za učestvovanje TOU u SABIH • Opšti kriteriji su utvrđeni u sljedećim standardima/dokumentima: • BAS EN ISO/IEC 17025, Opšti zahtjevi za kompetentnost laboratorija za ispitivanje i kalibracija, • BAS ISO/IEC 17020, Opšti kriteriji za rad inspekcijskih tijela, • BAS EN 45011, Opšti zahtjevi za tijela koja provode sisteme certificiranja proizvoda, • BAS EN ISO/IEC 17021, Ocjenjivanje usklađenosti - Zahtjevi za tijela koja obavljaju ocjenjivanje i certifikaciju sistema upravljanja, • ISO/IEC 17024, Ocjenjivanje usklađenosti – Opšti zahtjevi za tijela koja obavljaju certificiranje osoblja, • Ostale publikacije EA, IAF i ILAC, čiji je predmet tumačenje zahtjeva za akreditaciju i/ili primjena pojedinih relevantnih standarda. • BATA ima ovlaštenje za davanje tumačenja gore navedenih dokumenata.

21. Institut za akreditovanje BiH Dodatni kriteriji za učestvovanje TOU u SABIH • TOU mora ispunjavati i dodatne kriterije koje su utvrdili: • donosilac određenog propisa iz područja ocjenjivanja usklađenosti radi dodjeljivanja ovlaštenja za provođenje odredbi tog propisa, • odgovarajuća tijela međunarodno registrovanog sistema za ocjenjivanje usklađenosti za učesnike u radu tih sistema, • BATA radi akreditovanja određenih tijela ili za određeno područje akreditiranja.

22. Institut za akreditovanje BiH Međunarodni projekti • Projekat “Jačanje sistema akreditovanja u BiH” iz programa IPA-2007 koji implementira Institut za razvoj materijala i testiranje-BAM ( Njemačka), • Regionalni projekat “Razvoj infrastrukture za sigurnost hrane i kvaliteta zemalja jugoistočne Evrope” koji finansira švedska razvojna agencija SIDA a implementira švedko akreditaciono tijelo SWEDAC, • Projekat “Jačanje kapaciteta BATA I i II” koji finansira vlada Kraljevine Norveške a implementira norveško akreditaciono tijelo NA.

23. Institut za akreditovanje BiH Rezime • Znatan ekonomski i stručni efekat • Akreditacija u BiH prema međunarodnim praksama uz učešće zainteresovanih strana i eksperata • Zakonodavni okvir postoji na državnom, regionalnom i međunarodnom nivou • Akreditacija – važnija nego ikad prije

24. Institut za akreditovanje BiH Hvala na pažnji! Više informacija: www.bata.gov.ba