SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA: Experiencia Guatemala

1. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA: Experiencia Guatemala Luis Ricardo Alvarez, Ph.D. Director TécnicoProgramas y Proyectos I&D SecretaríaNacional de Ciencia y Tecnología Guatemala, 21 - 23 de julio de 2010

2. Agenda • 1. Institucionalidad: Antecedentes, Marco Conceptual • 2. Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, -SINCYT- • Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005 – 2014.

3. Institucionalidad 1. Antecedentes En 1991, el Estado reconoce a la Ciencia y la Tecnología como bases fundamentales del desarrollo nacional, por lo que precisó estimular su generación, difusión, transferencia y utilización, a través de un marco legal específico que regule tales actividades y establezca los mecanismos institucionales de apoyo, orientación y coordinación. Decreto 63-91 Congreso de la Republica

4. LEY DE PROMOCION DEL DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO NACIONAL Decreto 63-91 del Congreso de la República

5. POLITICA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA Promover el desarrollo de la ciencia y tecnología; contribuir a mejorar la calidad de vida de los Guatemaltecos.

6. POLITICA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA En el contexto de la globalización, es imperativo que Guatemala adquiera mayor capacidad para participar en el avance científico mundial, basado en ello tiene como objetivo contribuir: • A la eficiencia, productividad y competitividad de los sectores • Al conocimiento, protección y conservación del patrimonio natural y cultural • A la promoción de la investigación científica y tecnológica de beneficio social. • A la formación, capacitación y vinculación del Recurso Humano

7. POLITICA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA ESTRATEGIAS: • Desarrollo de una cultura científica y tecnológica; • Vinculación oferta y demanda del conocimiento; • Formación de recursos humanos; • Promoción de inversión en ciencia y tecnología.

8. ACCION GENERAL El Estado será el promotor, coordinador y facilitador en la formulación, aplicación, coordinación y fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Apoyará el fortalecimiento de una base científica- tecnológica que consoliden a mediano y largo plazos núcleos de excelencia en sectores y áreas prioritarias para el desarrollo nacional. Art.5 Decreto 63-91 Congreso de la Republica

9. OBJETO Crear el marco general para el fomento, organización y orientación de las actividades científico tecnológicas, a efecto de estimular su generación, difusión, transferencia y utilización. Art.5 Decreto 63-91 Congreso de la República

10. Agenda • 1. Institucionalidad: Antecedentes, Marco Conceptual • 2. Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, -SINCYT- • Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2014.

11. Institucionalidad El sistema fue creado mediante el Decreto 63-91, que lo definió como un “sistema abierto, no excluyente, del cual forman parte todos los proyectos, programas, estrategias y actividades de ciencia y tecnología, independientemente de la institución pública o privada o de la persona que los desarrolle”

12. SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA • Está integrado por instituciones, entidades y órganos • Del Sector Público, • Del Sector Privado, • Del Sector Académico, • Así como por personas individuales, jurídicas y Centros de Investigación y Desarrollo Regionales, que realizan actividades científico-tecnológicas en el país.

13. Comisión Consultiva ORGANOS DEL SINCYT CONCYT Secretaría Nacional de C y T SENACYT Fondo Nacional de C&T FONACYT Órgano Financiero Comisiones Técnicas Sectoriales e Intersectoriales

14. CONCYT • El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología -CONCYT-, es el Órgano Rector en el campo del desarrollo científico y tecnológico del país, y le corresponde la promoción y coordinación de las actividades científicas y tecnológicas que realice el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología -SINCYT- ; • Tiene bajo su responsabilidad por medio de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología -SENACYT-, la conducción adecuada del Sistema a través de la preparación ejecución y seguimiento del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y su correspondiente programa de trabajo.

15. El CONCYT Está integrado por nueve miembros, de la manera siguiente: Sector Público: • El Vicepresidente de la República. • El Ministro de Economía. • El Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Congreso de la República. Sector Privado: • El Presidente de la Cámara de Industria. • El Presidente de la Cámara del Agro. • El Presidente de la Cámara Empresarial. Sector Académico: • El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala. • Un Rector en representación de las Universidades Privadas del país. • El Presidente de la Academia de Ciencias Médicas, Físicas y Naturales de Guatemala

16. Institucionalidad El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, tiene carácter permanente, como organismo de dirección y coordinación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y como asesor principal del Gobierno en esta materia.

17. SENACYT Se crea la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, que tendrá la función de apoyar al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología • Misión Coordinar y ejecutar las políticas nacionales de ciencia, tecnología e innovación, con responsabilidad y excelencia continua, facilitando su articulación, aplicación y seguimiento por medio de mecanismos ágiles y efectivos para impulsar el desarrollo científico y tecnológico del país y coadyuvar al bienestar económico-social de los guatemaltecos. • Visión Ser la institución por excelencia que promueve el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, para contribuir a mejorar la competitividad y el nivel de vida de los guatemaltecos, con altos estándares de calidad. Art. 31 Decreto 63-91 Congreso de la Republica

18. SENACYT • Objetivos • Promover la investigación científica y la generación del conocimiento • Promover la innovación, la competitividad y el desarrollo tecnológico • Apoyar la formación de Recursos Humanos en investigación y desarrollo en áreas estratégicas • Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología • Fortalecer los mecanismos de comunicación pública de la ciencia, la tecnología y la innovación • Coordinar la preparación y seguimiento del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

19. FONDO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA -FONACYT- Decreto 73-92 Congreso de la República

20. FONACYT Mecanismo financiero que le permite al CONCYT obtener recursos para dirigir, coordinar y financiar en forma eficaz el desarrollo científico y tecnológico nacional. Decreto 73-92 Congreso de la República

21. FONACYT Líneas de Financiamiento

22. LINEAS DE FINANCIAMIENTO • Fondo de Apoyo a la Ciencia y Tecnología, -FACYT- • Fondo para el Desarrollo Científico y Tecnológico, -FODECYT- • Fondo Múltiple de Apoyo al Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, -MULTICYT- • Fondo para Actividades de Emergencia en Ciencia y Tecnología, -ACECYT-

23. CONVOCATORIA NACIONAL DE PROYECTOS FODECYT CONCURSO REGULAR 2010 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA SECRETARIA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

24. PROYECTOS POR AREA1997 - 2009

25. Agropecuaria • Mejoramiento de la Producción Agrícola Nacional • Producción Pecuaria con enfoque a la Salud Humana • Seguridad Alimentaria y Nutricional • Desarrollo de productos e Incremento en las Áreas de Exportación • Desarrollo de la Producción Forestal • Evaluación, desarrollo y utilización de Plantas Medicinales • Industria Agrícola • Evaluación de materiales para Producción de Biocombustibles • Reconversión Productiva Agroalimentaria • Otros

26. Salud • Epidemiología, prevención y control de enfermedades infecciosas • Epidemiología, prevención y control de enfermedades crónico degenerativas • Odontología • Seguridad alimentaria y nutricional • Salud Reproductiva • Enfermedades inmunológicas • Tratamientos contra Quemaduras • Enfermedades musculo esqueléticas • Tratamiento de Leishmaniasis cutánea • Salud y Nutrición en Ancianos • Actividad farmacológica Etnobotánica de • Plantas Medicinales Evaluación de medicamentos • Resistencia a medicamentos • Evaluación de Residuos de pesticidas en alimentos • Prevalencia de Leptospirosis

27. Medio Ambiente • Conservación de Recursos • Diversidad Biológica • Cuerpos de Agua • Diversidad Genética • Biodiversidad Entomológica • Diversidad Florística • Gestión Comunitaria • Dinámica de dispersión Semillas • Contaminación Ambiental • Humedales • Cobertura Forestal • Captura de carbono • Dinámica Regenerativa • Cambio Climático • Bosques Nubosos • Áreas Protegidas • Análisis de Riesgos • Residuos de Plaguicidas • Monitoreo Poblacional • Gestión territorial • Cosmovisión

28. BENEFICIARIOS: Instituciones, entidades y órganos de los sectores público, privado y académico, personas individuales y jurídicas y centros de investigación y desarrollo regionales que realicen actividades científicas y tecnológicas. Necesario estar registrado en la SENACYT

29. COMISIONES TECNICAS • El CONCYT, para la ejecución e instrumentación de sus decisiones, integrará por medio de la SENACYT Comisiones Técnicas específicas sectoriales e intersectoriales. • Los miembros de las Comisiones son responsables de la Coordinación interinstitucional y de la instrumentación de las decisiones que correspondan a las instituciones por ellos representadas.

30. Comisiones Técnicas Sectoriales e Intersectoriales SECRETARIA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (SENACYT) Agropecuaria Energía Construcción Industria Salud Información e Informática Medio Ambiente Formación de Recursos Humanos Ciencias de la Tierra, Océano y Espacio Ciencias Básicas Calidad Inventores Biotecnología Popularización

31. Institucionalidad: Marco Conceptual SUBSISTEMA CIENTIFICO SUBSISTEMA PRODUCTIVO SEGEPLAN CULTURA Y DEPORTES ENERGIA Y MINAS COMUNICACIONES RELACIONES EXTERIORES SALUD EDUCACION SESAN FINANZAS ECONOMÍA CONSEJO COMISION CONSULTIVA MAGA MINISTERIOS AMBIENTE, Y RECURSOS NATURALES Sub-Sistemas Nacionales de CTI – Sub-Sistemas Regionales - Sistemas Sub-Sistemas Nacionales de CTI – Sub-Sistemas Nacionales de CTI – CONCYT-SENACYT SECTOR ACADEMICO CAMARAS EXPORTACION SUBSISTEMA TECNOLOGICO SUBSISTEMA DE INNOVACION

32. 1. Institucionalidad: Marco Conceptual Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología PLAN NACIONAL DE CTI 2005-2014 Pecuario Agrícola Sub-Sistema Nacional de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria SNITA - Programa Nacional de C,T,I “SECTOR AGROPECUARIO” SINCYT Forestal Hidrobiológico

33. 1. Institucionalidad: Marco Conceptual Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología PLAN NACIONAL DE CTI 2005-2014 Sociedad y Ambiente Agua Sub-Sistema Nacional de Investigación, Innovación y Transferencia de Tecnología en Medio Ambiente Programa Nacional de C,T,I “SECTOR MEDIO AMBIENTE” SINCYT Suelo Biodiversidad y Atmósfera “Cambio Climático”

34. Sector Público Sector Privado Sector Académico SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CONCYT SINCYT COMISIONES TECNICAS SENACYT

35. Agenda • 1. Institucionalidad: Antecedentes, Marco Conceptual • 2. Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, -SINCYT- • Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005 -2014.

36. Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005 - 2014

37. COMPONENTES DEL PLAN Componente I: se orienta al fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología por medio de acciones que mejoren la enseñanza y difusión de la ciencia, la calidad académica y docente, la capacidad de los centros y laboratorios de investigación y la asistencia técnica especializada con el objeto de profundizar en los nuevos conocimientos y tecnologías que el país aún no desarrolla. Componente II: Perfila la contribución de la Ciencia y la Tecnología como un factor de competitividad para generar valor agregado en los principales productos de exportación así como aquellos para consumo interno. Componente III: se plantea como el aporte de Ciencia, Tecnología e Innovación para contribuir a resolver las necesidades básicas de la población mas pobre en aspectos de salud, control epidemiológico, saneamiento ambiental, nutrición, vivienda, agua potable y producción local, entre otros.

38. PROGRAMAS NACIONALES SECTORIALES DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION

39. Cada programa es el resultado de la participación activa de los sectores público, privado y académico, a través de consultas, encuestas, talleres y reuniones de trabajo, que en su conjunto llevaron a definir la visión, misión, objetivos estratégicos, áreas temáticas y líneas de acción para un horizonte de cinco años de los diferentes Sectores.

40. Horizonte de los Programas • Los programas se enmarcan en una estrategia de corto, mediano y largo plazo con un horizonte de cinco años. Los programas han sido proyectados y cuantificados con el propósito de hacer ajustes cualitativos y cuantitativos anualmente. Para su evaluación los programas contarán con su debida matriz lógica de evaluación y seguimiento. Los Programas comprenden las siguientes etapas: • Preparación y formulación (2007) • Desarrollo (2008-2012) • Revisión y actualización (anual) • Se busca contribuir a la adecuada participación de todos los sectores sociales en el desarrollo de la CTI en el país, a través de la capacitación de recurso humano para aumentar la oferta técnica e incidir en la toma de decisiones adecuadas, así como contribuir al fortalecimiento de la coordinación interinstitucional que optimice el uso de recursos y asegure el logro de impactos positivos sobre la población guatemalteca. • En cinco años se espera que los Programas hayan promovido el uso de tecnologías compatibles, aportado a fortalecer la cantidad y calidad de la inversión en ciencia y tecnología en los diferentes sectores así como el fortalecimiento del marco legal para la promoción e implementación de la CTI y que contribuya a resolver la problemática nacional.

42. Programas Nacionales 1. Programa Nacional de CTI en el Sector Agropecuario (Agrícola, Pecuario, Forestal e Hidrobiológico) 2. Programa Nacional de CTI en Biotecnología 3. Programa Nacional de Ciencias Básicas en CTI 4. Programa Nacional de Formación de Recursos Humanos en CTI 5. Programa Nacional de CTI en el Sector de la Construcción 6. Programa Nacional de CTI en el Sector de Energía 7. Programa Nacional de CTI en el Sector de Industria 8. Programa Nacional de CTI en el Sector Medio Ambiente 9. Programa Nacional de CTI para el Mejoramiento de la Calidad 10. Programa Nacional de CTI en Salud 11. Programa Nacional de Difusión, Divulgación, Popularización y Transferencia de Tecnología de CTI 12. Programa Nacional de CTI en Tecnologías de Información, Comunicaciones e Informática

43. PROGRAMAS NACIONALES DE CTI SECTORIALES

44. Estrategias de la política POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD Visión 2015 Transformación Productiva 4 5 3 Formalización laboral y empresarial Sectores de clase mundial Salto en la productividad y el empleo INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLÓGICO (Eje transversal estratégico) 2 1 CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Fuente: Lalvarez 2008.

45. Participación en la solución de Problemas Nacionales, así como en el Avance Científico Mundial Mejorar Calidad de Vida Invest igación Divulgación/ Di fus ión Moni toreo/Indicador Financiamiento Competitividad Productividad Ciencia, Tecnología e Innovación Generación de Contenidos (Renovación Curricular, Investigación, Desarrollo Tecnológico, etc.) Organización Productiva (Cadenas Productivas) Fortalecimiento Institucional (Infraestructura) Educación - Formación de RRHH Marco Legal y Políticas de C,T,I

46. GRACIAS SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA www.concyt.gob.gt

47. POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD Visión compartida “En 2015 Guatemala será uno de lostres países más competitivosde Centro América (América Latina) y tendrá unelevado nivel de ingreso por personaequivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregadoe innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera,propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades deempleo formal,eleve la calidad de viday reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”