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EL MINSA Y EL PROCESO DE DESCENTRALIZACION. Impulsando la Gestión del Riesgo en el Nivel Regional. Esquema de la Presentación. Antecedentes de la Descentralización Organización del Ministerio de Salud El MINSA ante las E & D en el País
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EL MINSA Y EL PROCESO DE DESCENTRALIZACION Impulsando la Gestión del Riesgo en el Nivel Regional
Esquema de la Presentación Antecedentes de la Descentralización Organización del Ministerio de Salud El MINSA ante las E & D en el País La Descentralización como Experiencia de Gestión Local del Riesgo Retos para el Futuro
ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACION COMPETENCIAS MAS RELEVANTES TRANSFERIDASA LOS GOBIERNOS REGIONALES RIESGO DAÑOS
ANTECEDENTES DE LA DESCENTRALIZACION Ley Nº19338del Sistema Nacional de Defensa Civil y su Reglamento Ley Nº 26842, Ley General de Salud Ley Nº 27657, del Ministerio de Salud y su Reglamento Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG-Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres Decreto Supremo Nº 023-2005 Y 007-2006-SA, Reglamento de Organización y Funciones del MINSA Ley Nº 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional BASE LEGAL Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27658, Ley de Modernización del Estado Resolución Suprema Nº 009-2004-SA, que aprueba el Plan Sectorial de Prevención y Atención de Desastres del Sector Salud Ley Nº 28478, 27783, Ley de Bases de la Descentralización: Transferencia de programas, y organismos: personal, acervo documentario y recursos presupuestales Resolución Ministerial Nº 566-2005/MINSA-Lineamientos para la Adecuación de la Organización de las DIRESAS en el marco del Proceso de Descentralización
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE SALUD Oficina General de Defensa Nacional NIVEL NACIONAL GOBIERNOS REGIONALES Dirección Regional de Salud Centro de Prevención y Control de E&D NIVEL REGIONAL Hospitales Redes de Salud NIVEL LOCAL Microredes de Salud
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD (Ley del Ministerio de Salud, Artículo 19°) a) Es el órgano de articulación del Sistema Nacional de Salud con el Sistema de Defensa Nacional. b) Planea, coordina y ejecuta la movilización en cumplimiento del planeamiento de la Defensa Nacional y de la Defensa Civil a cargo del Ministerio de Salud. c) Efectúa estudios estratégicos, difunde y capacita en la doctrina de Defensa Nacional. O G D N
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL DIRECCIÓN GENERAL Naturaleza: conducción Dependencia: Alta Dirección MINSA AREA DE ADMINISTRACIÓN CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA-OGDN ESTUDIOS ESTRATEGICOS Y DOCTRINA PLANEAMIENTO DE DEFENSA NACIONAL MOVILIZACION Y DEFENSA CIVIL
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD CENTRO DE PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES (CPCED) Es la unidad orgánica de apoyo de la DIRESA que depende de la Dirección General. • Desarrolla los siguientes objetivos funcionales • Identificación de riegos de desastre; • Elaboración e implementación de planes de gestión de riesgos y atención de desastres; • Desarrollo de capacidades para la respuesta; • Conducción del proceso de respuesta y recuperación.
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD C O E CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL Y REGIONAL • Es el mecanismo mediante el cual la Oficina General de Defensa Nacional y los Centros de Prevención y Control de Emergencias y Desastres de las Regiones (25), conducen las acciones sanitarias de intervención y control de una situación de emergencia o desastre, en el marco del Comité de Defensa Civil (según nivel); sus acciones se centran en: • Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades; • Toma de decisiones; • Implementación y seguimiento de las acciones.
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD EN CASOS DE EMERGENCIA COMITE REGIONAL DE DEFENSA CIVIL Comisión de Operaciones Comisión de Logística Comisión de Comunicaciones Comisión de Salud Comisión de Ley y Orden
Macroregion NORTE Macroregion CENTRO Macroregion SUR Macroregion ORIENTE ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD MACROREGIONES Macroregión Norte DIRESA Tumbes DIRESA Piura DIRESA Lambayeque DIRESA Amazonas DIRESA Cajamarca DIRESA La Libertad Macroregión Centro DIRESA Ancash DISA Callao DISA Lima Norte DISA Este DISA Lima Sur DISA Lima Ciudad DIRESA Huánuco DIRESA Pasco DIRESA Junín DIRESA Huancavelica DIRESA Ayacucho DIRESA Ica Macroregión Sur DIRESA Apurímac DIRESA Cusco DIRESA Madre de D. Macroregión Oriente DIRESA Loreto DIRESA San Martín DIRESA Ucayali DIRESA Puno DIRESA Tacna DIRESA Moquegua DIRESA Arequipa
EL MINSA ANTE LAS E&D EN EL PAÍS FENOMENO EL NIÑO 1997 - 1998
EL MINSA ANTE LAS E&D EN EL PAÍS TERREMOTO DEL SUR JUNIO 2001
EL MINSA ANTE LAS E&D EN EL PAÍS INCENDIO EN MESA REDONDA DICIEMBRE 2001
EL MINSA ANTE LAS E&D EN EL PAÍS TERREMOTO DE ICA AGOSTO 2007
EL MINSA ANTE LAS E&D EN EL PAÍS SIMULACROS Y SIMULACIONES
EL MINSA ANTE LAS E&D EN EL PAÍS ACTIVIDADES DE REHABILITACION
La Descentralización como Experiencia de Gestión Local del Riesgo CONCEPTOS Las acciones para alcanzar el desarrollo sostenible deben ser capaces de no incrementar o generar vulnerabilidad. La prevención es permanente, es una actitud frente a la vida, es una revalorización de la condición humana y de la vida. Es necesario adoptar esta nueva actitud por todos quienes conforman la sociedad y son agentes del desarrollo.
La Descentralización como Experiencia de Gestión Local del Riesgo
RELACION DE ACTIVIDADES PROPUESTAS 2009 • Impulsar el Plan de Asistencia Técnica en Gestión de E&D a las DIRESAS. • Fortalecer la Organización Macroregional para E&D • Mejorar la capacidad de Respuesta del MINSA (Hospitales de Campaña, adquisición de equipos en redes y microredes). • Concluir el proceso de acreditación e iniciar la actualización de Instructores en función del perfil. • Empoderar a OGDN (nacional) y los CPCED (regional) en la conducción institucional y sectorial ante E&D. • Relanzar el SELICA y extender el sistema a las macroregiones (fortalecimiento de la capacidad de respuesta) • Adecuar la normatividad vigente al actual proceso de descentralización administrativa del estado.
MUCHAS GRACIAS