290 likes | 369 Views
Seminar cu tema Indica ția Geographic ă (Part ea întâi ). Buc u re ș t i , 25 Februar ie 2014 Branka TOME Unit AGRI B.3: Politici de C alit ate. Outline. Ce înseamnă DO P , a IGP și S T G ? Importa nța I G Factori de interes implicați Pași de urmat în procedura de înregistrare
E N D
Seminar cu tema Indicația Geographică(Parteaîntâi) București, 25 Februarie 2014 Branka TOME Unit AGRI B.3: Politici de Calitate
Outline • Ce înseamnă DOP, a IGPși STG? • ImportanțaIG • Factori de interes implicați • Pași de urmat în procedura de înregistrare Toate articolele menționate se referă laRegulamentul (EU) No 1151/2012
EU quality designations • DOP: Denumirea de Origine Protejată • IGP: Indicație Geografică Protejată • STG: Specialitate Traditională Garantată = IndicațieGeografică (IG)
Indicația Geografică Protejată (IGP) Denumirea de Origine Protejată (DOP) • 1. Zonă geografică Definită 3. Legătură între 1. și 2. DOPIGP + 2. Produs Specific + = [Art. 5]
Ce este STS? • Unprodus rezultând dintr-un modtradiționaldeproducție, procesare sau compoziție • Sau • Produs din materii prime sau ingredienteutilizate în mod tradițional • "Tradițional" = cel puțin 30 de ani [Art. 18]
Sumar [Art. 5, 13, 18, 24]
Protection of PDO/PGI • Dreptul de Proprietate Intelectuală(drept colectiv ) • Protejare numelui nu a produsului • Împotriva oricărei folosiri neadecvate, imităriutilizări a numeluisau altor practici susceptibile de a induce în eroare consumatorul • Dreptul de folosire: seaplicăoricărui operatordin interiorul ariei geografice și care respectă specificitatea produsului • Protecțiape termen nelimitat(dar cu posibilitatea de anulare, dacă nu este folosit timp de 7 ani sau dacă nu mai este asigurată producția în conformitate cu caietul de sarcini.
Nr. De Solicitări în așteptare pe țări - Ianuarie 2014 Total în așteptare: 216 România: 2
Sales value • EstimareaVolumului de vânzăriIG înUE: €54.3 miliardeîn 2010 (estimarea stadiului de vânzare per total în regiunea de producție wholesale stage in the region of production) • = 5.7% din totalul de vânzări în UEsectorul alimente și băuturi • Estimareavolumului de bunuri IG exportateîn UE: € 11.5 miliarde • = 15% din exporturiledin industria de alimente și băuturi a UE
Value premium • Produsele IG premium, față de produsele non-GI se pot aștepta la • Un preț de 2.23 ori mai mare, în medie, față de produsele non-IG • nu reflectă valoarea adăugată • și profitabilitateaproduselor cu IG, după cum nu ia în considerație nici cheltuielile cu asigurarea conformitățiicu specificațiile IG ! Value premium rate in the EU27 by scheme:
Beneficii - producător • Numeleeste rezervatpentru produsele care respectă specificitatea • Numelenu este rezervat de către un singur proprietar, ci poate fi folosit de către toți producătorii care respectă specificațiile din caietul de sarcini. • Protejare administrativăasigurată de cătreautoritățile publice • Diferențierea pe piață oferă adesea nu numai un preț mai bundar și o repartizare mai bună a valorii adăugate.
Beneficii - consumator • Are garanție asupra: • Originiiprodusului • Calitățiiprodusului(specificității) • Autenticitățiiprodusului (nuimitării) • Guaranțiaesteasigurată princontroalela locul producției și pe piață. • Schemele de calitateprevinstandardizarea producției de alimente și oferă consumatorilor oalegere diversificată
Alte beneficii • Dezvoltare Rurală • În particular IG încurajează conservarea: • Biodiversității: plante, animale, … • Tradițiilor și gusturilor locale • Peisajelorcu impact pozitivasupraturismului • Ca o foarte importantă parteaculturii noastre, IG contribuie lacoeziunea socială, dezvoltarearurală etc.
Factori de interes • Grup de Producători • Autorități Competente • Organism de Certificare
Grup de producători • Producătorisauprocesatori, indiferent de forma legală sau componență [Art. 3(2)] • Cererea de înregistrare poate fi înaintată doar de un grup de producători[Art. 49] • Nueste necesar ca toți producătorii să aparțină grupului! • Ungrupeste îndreptățit să: • Monitorizezefolosirea numelui & informeze autoritățile competent • Întreprindă acțiuni pentru asigurarea legalitățiiprotecției • Dezvoltă sistemul informațional & activități de promovare • Oferă sfaturi și consultanță producătorilor[Art. 45]
Certificare de către terți • Statul Membru SM desemneazăautoritatea/autoritățile competenteînsărcinate cu controalele oficiale[Art. 36] • Autoritățile competentepot delega sarcini specifice unuia sau mai multororganisme de control [Art. 39] • Organism de Acreditare • Acreditărilese fac în concordanță cu EN 45011 or ISO/IEC Ghidul 65 (atenție: noul standard ISO/IEC 17065 publicatîn Septembrie 2012 și va deveni obligatoriu din Septembrie 2015)
Controale Oficiale • Conformitatea produselor cu specificațiile din caietul de sarcini • Înainte de plasarea produsului pe piață • Utilizarea numelui pe piață • Verificări bazate pe analiza de risc • Planuri naționale de control Multi-annual (PNCMA) [Art. 36, 37, 38, 40]
Procedura de înregistrare • Grup de producători Definireaprodusului în conformitate cu specificații precise • Nivel național Analize ale autorității naționale DOOR • Nivel UE Examinare de cătreComisie (max. 6 luni) Respingere dacă solicitarea nu îndeplinește condițiile legislației UE Primapublicare Jurnalul ofiial UE (seria C) Dacă existăopoziție: Consultări între părți (3 luni + 3 max.); dacă nu există opoziție, Decizie de acordare a protecției din partea Commisei Perioada de opoziție (3 luni + 2 lunipentru declarația de motivare) Înregistrare
1. Group de Producători • Pregăteștespecificațiile pentruprodusși un document unic • Depune solicitareadeînregistrarecătre autoritățile StatuluiMembru[Art. 8 (PDO/PGI); Art. 20 (TSG)] • Nume șiadresagrupului care solicită • Specificațiile de produs specification • Documentul unic • Annex I of R.1898/2006 • "Ghid destinat solicitanților pentru Completarea documentului unic": http://ec.europa.eu/agriculture/quality/schemes/guides/guide-for-applicants_ro.pdf • R. 1151/2012: • Art. 7 (PDO/PGI) • Art. 19 (TSG)
2. Examinareafăcută de către Statul Membru • Verificarea conformitățiiRegulament (EU) 1151/2012 șiRegulament (EC) 1898/2006 and 1216/2007 • Asigurăcoerențadintre documentul unic și specificațiile de produs • Procedura de opoziție națională • Adecvată publicării aplicației • Examinareaacceptării și analizei opoziție • Dacă decizia SM este favorabilă: • Dosarul cu solicitarea este trimis la Comisie • AdaugăDeclarația! În caz de Nu: SMrefuză solicitarea [Art. 49]
2. Examinarea făcută de către statul membru • Aplicația (solicitarea) trebuie realizată versione electronică • Aplicația (solicitarea) mai trebuie să conțină: • Declarație din partea SM (Statului Membru) • Informații despre grupul care solicită protecția: • Nume șiadresă [Art. 8(2)(a) of R.1151/2012] • Statut, dimensiune și componență [Art. 10(1) of R. 1898/2006] • Numeleși adresele autorităților/organismelorverificândconformitatea cu specificațiile • Documentul unic+ legătrua cu specificația produsului (referințe despre publicare) • [Art. 8]
3. Examination by the Commission • Aplicația (solicitarea)publicată in baza de date DOOR http://ec.europa.eu/agriculture/quality/door/list.html • Tranducerea documentului unic in EN or FR • Examinare in DG AGRI • Scrisoare de solicitare a informațiilor complementare trimisăSM • Publicarein the Jurnalul Oficial • al UE în toate limbile: • Document unic (DOP/IGP) • Specificație (STG) Scrisoare de Respingereîn cazde non-conformitatecu R. 1151/2012 [Art. 50]
4. Opposition procedure • Publication in OJ for opposition • Notice of opposition (within 3 months from publication) • Authorities of a MS or third country • Natural or legal person in a MS or third country that have a legitimate interest • Reasoned statement of opposition (within 2 months from notice of opposition) • Commission check of the admissibility • Consultation between the applicant and the opponent(s) • If no opposition: Registration (publication in OJ) [Art. 51]
4. Procedura Opposiției : consultările • Consultareapentru o perioadă de 3 luni (eventual extinsă până la 6 luni) • Dacă se ajunge laînțelegere • Dacă nu se ajunge la înțelegere • Rejection OR Registration ÎnRegistrare (publicare inJournal Official UE L) Agricultural Product Quality Policy Committee [Art. 52 , 57]
Vă mulțumim! • Mai multe informații: • Council and European Parliament Regulation (EU) No 1151/2012 • http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:343:0001:0029:EN:PDF • DOOR database • http://ec.europa.eu/agriculture/quality/door/list.html • Quality policy web-page • http://ec.europa.eu/agriculture/quality/index_en.htm