Regionförvaltningen i Finland 1.1.2011

1. Regionförvaltningen i Finland 1.1.2011

2. Statens regionförvaltning reformerades 1.1.2010 • Statens regionförvaltning reformerades genom en omfattande totalrevision från och med ingången av 2010. • De tidigare mest centrala statliga regionförvaltningsmyndigheter uppgifter koncentrerades och omorganiserades i två nya regionförvaltningsmyndigheter • regionförvaltningsverket (6 ämbetsverk) • närings-, trafik- och miljöcentralen (15 centraler)

3. 6 x regionförvaltningsverk (RFV) 15 x närings-, trafik- och miljöcentral (NTM-central) • länsstyrelserna • arbetskrafts- och näringscentralerna • regionala miljöcentralerna • miljötillståndsverken • vägdistrikten • arbetarskyddsdistrikten Nuvarande ämbetsverk: Tidigare ämbetsverk: Personalen Personalen Personalen Uppgifterna Uppgifterna Uppgifterna Uppgifterna Uppgifterna Ändringen av statens regionförvaltning Reformen berörde ca 5600 personer

4. Rollerna och arbetsfördelningen för regionförvaltningsmyndigheterna • Statens regionförvaltning • svarar för verkställnings- och utvecklingsuppgifter inom statsförvaltningen samt för styrningen av verkställandet inom regionerna • svarar för tillsynen över att lagstiftningen förverkligas och till vissa delar för rättsskyddet inom regionerna • Landskapsförbunden • svarar för det strategibaserade utvecklandet av regionerna • svarar för vissa lagstadgade uppgifter som har samband med regionutvecklingen • svarar för uppgifter som kommunerna ger landskapen

5. Landskapsförbunden • Landskapsförbunden är lagstadgade samkommuner som fungerar enligt principerna för kommunalt självstyre. • Förbunden fungerar som lagstadgade regionutvecklings- och landskapsplanläggningsmyndigheter och är således de ledande planerings- och intressebevakningsenheterna inom landskapet. • Uppgifterna inkluderar • utarbetning av landskapsprogram, planer och verkställighetsplaner för dem • utarbetning av regionala EU-program • ansvaret för planeringen av markanvändningen • Landskapsförbunden har förutom den lagstadgade verksamheten flera frivilliga uppgifter som hänför sig till varje områdes egna särdrag. • Det finns 18 landskapsförbund i Finland.

6. Statliga regionförvaltningens nya struktur • Den nya myndighetsstrukturen utgör grunden för framtida omorganiseringar av uppgifterna inom den statliga regionförvaltningen. • Reformen förstärkte landskapsförbundens roll i egenskap av regionförvaltningsmyndighet genom att koncentrera regionala utvecklingsuppgifter till förbunden liksom beslutanderätt i fråga om resurser som hänför sig till dem. • Skogscentralerna kopplades i samband med reformen funktionellt till den statliga regionförvaltningen. • I landskapet Åland grundades Statens ämbetsverk på Åland som ett statligt regionförvaltningsämbetsverk från och med den 1 januari 2010. Dit har man koncentrerat den tidigare länsstyrelsens verksamhet.

7. Närings-, trafik- och miljöcentralen (NTM-centralen) främjar regionalt utvecklande genom att sköta statsförvaltningens verkställnings- och utvecklingsuppgifter inom regionerna. Centralen främjar bl.a. företagande, arbetsmarknadernas funktion, kompetens och kultur, trafiksystemets funktionalitet och trafiksäkerhet, en god miljö, hållbart utnyttjande av naturen och naturresurserna, invandring, integrering av invandrarna samt sysselsättningen av dem inom regionerna. Regionförvaltningsverket (RFV) främjar regional jämställdhet genom att sköta lagstiftningsmässiga verkställnings-, styrnings- och tillsynsuppgifter inom områdena. Verket främjar bl.a. förverkligandet av de grundläggande rättigheterna och rättsskyddet, tillgången till grundläggande service, miljöskydd, hållbart utnyttjande av miljön, intern säkerhet samt en sund och säker levnads- och arbetsmiljö inom regionerna. De nya regionförvaltningsmyndigheternas verksamhetsidéer

8. Myndigheternas områdesindelning och verksamhetsställen

9. Myndigheternas uppgifter och organisation

10. Strategiska styrningen Verksamhetsmässiga styrningen Samarbetet inom den strategiska styrningen IM MM SHM UVM JM ANM FM JSM Överdirektör • Arbetarskyddet (5) • Utredning och förebyggande • av orsakerna till allvarliga • olycksfall i arbetet och anmälda • yrkessjukdomar • Annan tillsyn som sker på • kundinitiativ • Tillsyn på myndighetsinitiativ • Produkttillsyn • Deltagande i behandlingen av • arbetsbrott • Basservicen, • rättsskyddet och • tillstånden (6) • Social- och hälsovården • Miljöhälsovården • Alkoholförvaltningen • Servicen inom utbildningsverksamheten • Konsument- och konkurrens- • ärenden • Utvärdering av basservicen • Andra uppgifter • Räddningsväsendet • och beredskapen (6) • Räddningsväsendet • Samordnandet av beredskapen • Polisen (3) • Regionalt myndighetssamarbete • som hör till ansvarsområdet • Utvärdering av basservicen • för polisväsendets del • Samordning av beredskapen • och beredskapsplaneringen för • polisväsendets del • Andra polisiära uppgifter som • föreskrivs i polisförvaltningslagen • och -förordningen • Miljötillstånden (4) • Ärenden som ingår i • vattenlagen • Ärenden som ingår i • miljöskyddslagen Administrativa enheten (6) Koncentrerade stöduppgifter Regionförvaltningens informationstjänst -enheten Magistraterna 10 Kommunerna

11. Strategiska styrningen Verksamhetsmässiga styrningen Samarbetet vid den strategiska styrningen IM MM KM ANM JSM UVM Direktör för centralen (chef för ett ansvarsområde) • Miljön och naturresurserna (13) • Miljöskyddet • Användning av områden • Naturvård • Vattenvård och uppföljning av tillståndet med • miljön • Utveckling och närområdssamarbete • Användning och vård av vattentillgångar • Trafiken och infrastrukturen • (9) • Planering av väg- och trafikförhållanden • Uppköp inom väghållningen • Kund- och myndighetsservice • Ordande av kollektivtrafiken • Andra uppgifter som har anknytning till • trafiken och infrastrukturen • Näringarna, arbetskraften, • kompetensen ja kulturen • (15) • Sysselsättning, företagande ja kompetens • Strukturfondsärenden • Innovationer och internationaliserad • affärsverksamhet • Bibliotek, motions- och ungdomsväsendena • Internationella uppgifter och närområds- • samarbetet • Landsbygd och energi • Invandring och etniska förhållanden Administrativa enheten Koncentrerade stöduppgifter Regionförvaltningens informationstjänst -enheten Skogscentralerna TE-byråerna Landskapsförbunden 11

12. Strategiska styrningen av regionförvaltningsmyndigheterna • Regionförvaltningsverkens samt närings-, trafik- och miljöcentralernas strategiska planering och styrning sker i samarbete mellan de ministerier som styr dessa ämbetsverk. • Båda myndigheterna får ett strategidokument för regeringsperioden. • För varje regionförvaltningsverk och närings-, trafik- och miljöcentral utarbetas ett strategiskt resultatavtal för regeringsperioden, och den ses över årligen. Innehållet i det strategiska resultatavtalet härleds ur strategidokumentet.

13. Styrningen av statens regionförvaltning KOORDINERANDE MINISTERIET ÖVRIGA MINISTERIER OCH CENTRALA ÄMBETSVERK STRATEGIDOKUMENT Regeringsprogrammet, regeringens strategidokument, politikprogrammen, ramarna, andra tväradministrativa program, internationella konventioner Landskapsprogram Verkställighetsplaner (TOTSU) Verksamhets- mässigt resultatavtal Strategiskt resultatavtal

14. www.rfv.fi www.ntm-centralen.fi Mera information

15. www.reg.fi Mera information Landskapsförbunden