Kritick á infrastruktura st átu a ICT technologie

1. Kritická infrastruktura státu a ICT technologie Jan Müller ICZ a.s. ISSS 2004, Hradec Králové

2. Plán prezentace • Současná situace • Co je to kritická infrastruktura • Proč ICT technologie • Změny v pohledu na KI • Situace v ČR • Možné postupy – příklady ze zahraničí • Příklady řešení (SCADA)

3. Tradiční přístup: Civilní Ochrana a Krizové řízení • Katastrofy nebo napadení zvenku: • ochrana fyzické infrastruktury • Závažná ohrožení životních funkcí • Ignoruje IT infrastrukturu • Roztříštěné řízení po vertikále, nedostatečná analýza vazeb, chybí společná datová základna a infrastruktura • Nedostatečná horizontální koordinace • Nedostatečná spolupráce s privátním sektorem

4. Ochrana KI – celková situace • Bouřlivý rozvoj CIP (Critical Infrastructure Protection) od poloviny 90 let, zejména pak po 11.9.2001 • Každá země má ale jiný přístup, od chápání principů CIP, přes terminologii, definici KI, řízení CIP, metodologii, chápání role ICT technologií a ochranu informační infrastruktury (CIIP), atd. • Pomalu dochází ke koncensu, že izolovaný pohled nestačí – hlavní problémy leží v komplexnosti a provázanosti společnosti

5. One of the most important lessons we can all learn about Critical Information Infrastructure Protection can be summarised in one word – interdependency. Stephen Cummings Director NISCC

6. Proč ICT technologie • Dosud byly v problematice KI zanedbávány • Představují nové paradigma, které • Poskytuje nové možnosti a služby, ale zároveň otevírá nové zranitelnosti a hrozby • mnohonásobně zvyšuje vzájemnouprovázanost dalších sektorů KI, která představuje rozhodující aspekt CIP • Ochrana Informační KI (CIIP – Critical Information Infrastructure Protection) je chápána jako část ochrany KI (CIP)

7. Proč ICT technologie • Umožňují rozsáhlé zásahy v reálném světě a jejich zneužití (energetické soustavy, přehrady, distribuční sítě, chemické provozy apod.) • např. v Austrálii hacker Vitek Boden vypustil milion litrů odpadu do řeky • Jsou komplexně propojeny s dalšími komunikačními systémy, kde umožňují těžko předvídatelné zásahy • Např. v lednu 2003 Slammer vyřadil bankomaty Bank of America, byly zrušeny některé lety, v Seattlu byl vyřazen krizový systém 911

8. Co je to kritická infrastruktura • Produkt nebo služba, jehož poškození má celostátní negativní dopady • Typicky např:energie, komunikace, služby (finance, zdravotnictví,potraviny), transport, bezpečnost (i jaderná, záchranné služby), veřejná správa (i infrastruktura a informační zdroje)

9. Co je to kritická infrastruktura • Pohledy na KI se liší i díky geografickým odlišnostem (Holandsko – záplavy, Kanada – meteorologická služba) a dalším specifikům (USA – národní monumenty, přehrady, pojišťovnictví, Itálie – civilní obrana, Švédsko – řízení letového provozu) • Už ne jen ohrožení životů a státu, ale jde o zachování běžného provozu společnosti (…aby mohli kanadští občané pokračovat v běžném denním životě …)

10. Rozdíly v pohledu na CIP • Vnímání a základní koncepce, definice kritičnosti • Organizační členění, vazba mezi koncepční a exekutivní odpovědností • Metodický pohled, role ICT a specificky Inernetu, role provázanosti • Míra spolupráce s dalšími subjekty – veřejná správa, privátní sektor, další státy a zahraniční subjekty

11. Rozdíly v pohledu na CIP/CIIP – základní koncepce • Vnímání problematiky a hlavní iniciativa: • Problém národní obrany – iniciativa MO (Francie, Švédsko, Nový Zéland) • Problém hi-tech kriminality - iniciativa vnitra a policie (Itálie - legislativa, Poštovní a komunikační policie!) • Problém ohrožení rozvoje informační společnosti - iniciativa civilních orgánů, veřejné správy a regulačních autorit (Finsko) • Problém ohrožení podnikatelských aktivit – iniciativa skupin PPP (Švýcarsko, Anglie) • Problém boje proti terorismu (Nový Zéland, USA)

12. Rozdíly v pohledu na CIP – organizační řešení • Většinou roztříštěné řízení po různých organizacích. Několik centrálních systémů, zařazených podle vnímání (obrana, vnitro), ale např. v Rakousku je CIIP v obranné doktríně, ale není centrálně řízena • Nyní snaha po jednotném řízení a spojení koncepční a exekutivní odpovědnosti (doporučení iniciativy CRN) – např. DHS plánování i řízení

13. Rozdíly v pohledu na CIP – organizační řešení • Příklady centrálních organizací: • ministerstvo v USA (DHS) a nyní i v Kanadě (dříve samostatný úřad OCIPEP - Obrana), • Centrální úřad s výkonnou pravomocí v gesci ministerstva, např. Německo:BSI (Vnitro), Švédsko: SEMA (Obrana), UK:NISCC (Home Office) • Centrální úřad v gesci ministerstva s koordinační pravomocí – Holandsko: NCC (Vnitro)

14. ICT a Cyberspace • Dříve nepovažován za součást KI • Nyní několik kritických oblastí • Výkon veřejné správy (ISVS) • Ekonomika a běžné procesy • Interní informační systémy organizací • Veřejné sítě (Internet) – výměna informací, obchodní transakce (e-tržiště) • Řídící systémy v dalších kritických sektorech (energetika, transport aj.) • Vlastní výkon krizového řízení • Holandsko: Internet je součástí KI (program KWINT)

15. Další pilíře ochrany KI • Řešení vzájemné provázanosti oblastí • Závislost kritických sektorů • Horizontální komunikace • Spolupráce s dalšími subjekty, zejména PPP (Public-Private Partnership) • Sdílení informací • Systémy včasného varování (Early warning), permanentní analytická centra

16. Řešení vzájemné provázanosti • Tradičně – rozklad na organizační jednotky, každá vlastní krizový plán • Kritický charakter závislostí mezi sektory KI • Holandsko: program QuickScan – zmapování závislostí a kaskádových efektů • Zajištění koordinace v různých vrstvách • USA: v DHS je Office of State and Local Government Coordination • Cvičení Livewire (DHS – simulace útoků na KI): problémy s provázaností, komunikace

17. Spolupráce s dalšími subjekty • Obecně - 85% KI v privátních rukou • Potřeba koordinace při • Plánování krizového řízení – např. Office of Private Sector Liaison v USA • Mapování provázaností a vzájemných závislostí – projekt QuickScan v Holandsku • Řešení krizových situací - National Cyberspace Response System, pojatý jako public-private partnership • Potřeba mezinárodní koordinace i v ICT a Internetu (cyberspace)

18. Sdílení informací a včasné varování • Např. v USA v rámci PPP v jednotlivých kritických sektorech vznikly centra ISAC (Information Sharing and Analysis Center) • CERT – Computer Emergency Response Team. Vznikají na mnoha úrovních, od firem a vysokých škol až po státní úroveň a nadnárodní organizace (NATO, EU)

19. Situace v ČR • Klasická CO, spíše krizové řízení než CIP (podobně jako v Rakousku), narušená po 1990 • Roztříštěné řízení, nedostatečná analýza vazeb, chybí společná datová základna a infrastruktura • Nedostatečná spolupráce s privátním sektorem • Krizový zákon 240/2000 Sb. sice pokrývá i „narušení komunikačních soustav“, ale v oblasti „cyberspace“ zatím malý pokrok

20. Příklad postupu - Holandsko • Národní Koordinační Centrum na MV • Plán CIP: 4 kroky, do dubna 2004 • QuickScan – zmapování kritických služeb a produktů • Inventura existujících opatření, samostatné rizikové analýzy • Diskuze, analýzy, plánování • Implementace, globální IS o zranitelnostech a vazbách

21. Holandsko – etapa QuickScan • Ukončena v prosinci 2002 • Koordinováno NCC, řízeno TNO, rozsáhlá spolupráce s privátním sektorem (130 organizací), dotazníky, semináře • výsledky: přehled kritických oblastí, odpovědností, ale zejména provázanost (kaskádové šíření efektu)

22. Příklad spolupráce s privátním sektorem - DCS • USA: Vrcholový dokument „National Strategy to secure Cyberspace“ požaduje ochranu všech národních IT aktiv • -> program National Cyberspace Security Vulnerability Reduction • -> v rámci něho řešení bezpečného řízení průmyslových procesů

23. Příklad spolupráce – DCS a SCADA • Program CyberSecurity of Industrial Control Systems • Financovaný a řízený jako grant na NIST ($433K pro 2003) • pod NIST/NSA programem National Information Assurance Partnership vytvořeno fórum PCSFR z různých průmyslových asociací (včetně IEEE)

24. Příklad spolupráce – DCS a SCADA • Cíle: • přehled systémů, zranitelností a hrozeb • Globální seznam požadavků na bezpečnost, PP podle ISO 15408 • Národní testovací polygon (testbed) • Dosažené výsledky: • testovací polygon včetně SCADA • Návrhy profilů a šifrovacích standardů

25. Děkuji za pozornost