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Elementos para la Construcción de una Estrategia Educativa o de Comunicación. Helio García Campos. Estrategia.
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Elementos para la Construcción de una Estrategia Educativa o de Comunicación Helio García Campos
Estrategia Una serie de actividades organizadas y planificadas para lograr un impacto, o impulsar un proceso. Implica la definición de líneas de acción, mecanismos, financiamiento, responsables e instancias de conducción y evaluación.
Referente social u organizativo • Instancia organizativa que desarrollará la estrategia • Comparte una posición frente a la realidad en base a los principios y valores que tiene un grupo o colectivo • Existe un grado de confianza e identidad ideológica o política (evidente o implícito. Explicitarlo) • Comparte una visión (o la construye) sobre lo estratégico de su acción Preguntas básicas: ¿quiénes participarán ¿porqué hago lo que hago, qué me mueve, cuales son mis o nuestros intereses? ¿Quiénes comparten mis propósitos y cuáles son estos? ¿Cuáles son los principios éticos, políticos o sociales que mueven mi actividad?
Diagnóstico del contexto • FACTORES • Ambientales, • Productivos, • Tecnológicos, • Educativos, • Políticos, • Etcétera • ACTORES • Organizaciones sociales, • Instituciones, • Grupos religiosos • Grupos políticos • Grupos de poder (económico) • Etcétera A partir de la elaboración del diagnóstico se establece con la mayor claridad posible cuál es la situación que se pretende modificar.
Programa y objetivos Acciones que se necesita realizar para lograr la modificación o los cambios que se pretende. Es el principal elemento dinamizador y permite vislumbrar el panorama general de la estrategia. Formulados de forma que permiten clarificar lo que se quiere modificar, o lograr y quiénes van a tomar parte. Están relacionados con las líneas de acción.
Líneas de acción Derivan del programa general. Pueden ser varias líneas. Algunas estarán relacionadas con ciertos objetivos, otras responderán al logro de otros objetivos.
Ejes temáticos y contenidos Son los “hilos conductores”, que permanentemente estarían presentes en el despliegue de la estrategia, dándole continuidad y centrando la atención de los diferentes sujetos a quienes está dirigida.
Sujetos sociales Personas o miembros de instituciones y organizaciones a quienes se dirigirá la estrategia (funcionarios, dirigentes, niños, mujeres, productores, etcétera. Dirigentes Funcionarios Militantes Sectores y organizaciones sociales Ciudadanía en general Sujetos estratégicos
Niveles Personal Grupal Colectivo Masivo Equivalente a la escala a la cual se quiere tener influencia con la Estrategia. Niveles
Alcances Nivel de impacto que se quiere lograr. Está relacionado con la disposición de recursos humanos y financieros del equipo Local Zonal Municipal Regional Estatal Nacional Alcances
Programas operativos o proyectos específicos Cada uno de los programas y proyectos requieren la definición de: Responsables Espacios Recursos financieros Cronograma Planteamiento metodológico Recursos de seguimiento y evaluación • Productos (materiales didácticos, documentos, investigaciones, equipos) • Eventos (talleres, cursos, foros) • Recursos ( • Actividades (campañas, recorridos, visitas, intercambios)
Enfoque participativo en la intervención social • 1°. Diagnóstico participativo o evaluación participativa • 2° Planeación participativa • 3°. Seguimiento-monitoreo y evaluación participativa
Enfoques de la participación • Participación meramente de escaparate • Participación empoderadora y transformadora de las relaciones de poder existentes Gallego, 2000
Principios • PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN Al establecer qué planear y qué evaluar y para qué se van a utilizar ambas • PRINCIPIO DE APRENDIZAJE Construcción de capacidades locales y fortalecimiento de organizaciones e instituciones. Empoderamiento • PRINCIPIO DE NEGOCIACIÓN Pone en marcha un proceso social y político de negociación • Social, puesto que articula la diversidad de percepciones, necesidades y demandas, desarrollando el sentido de empatía entre los grupos. • Político, por el trasfondo de transformación de las relaciones poder que subyace en el proceso, hacia la búsqueda de un mayor equilibrio en este ámbito • PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD Proceso dinámico y flexible, en continua adaptación a las necesidades y las circunstancias locales Gallego, 2000
Estrategia de Sensibilización y Educación Ambiental para la Eco Región de “Los Tuxtlas” 2005-2009 Proyecto Manejo Integral de Ecosistemas-PNUD y la Dirección de la Reserva de la Biosfera “Los Tuxtlas”
Bases e influencias del Proyecto ESEA Estrategia de Educación Ambiental SEDUE-SEMARNAP (1993-1995) Estrategia de Educación Ambiental para la Región del Lago de Pátzcuaro (CESE A.C.) 1998 Experiencias previas de EA en Región Tuxtlas-Santa Marta Proyecto MIE-GEF Estrategia Veracruzana de Educación Ambiental, 2004 Formación de Formadores Estrategia Nacional de Educación Ambiental para la Sustentabilidad, 2006 Estrategia de Sensibilización Ambiental Los Tuxtlas Anclaje institucional Comunidad de Aprendizaje
Una Estrategia de Educación Ambiental Regionalizada: análisis de sus ejes fundamentales Helio García, Alejandra Tauro, Alejandro Negrete SENDAS, A.C.
La ecorregión Los Tuxtlas-Sierra de Santa Marta es uno de los lugares más biodiversos de México, con una rica tradición cultural
Sin embargo, actualmente presenta agudos problemas ambientales y sociales derivados de políticas con una estrecha visión del desarrollo
Su importancia biológica, cultural y por los servicios que presta, han sido determinantes para que se haya decretado como Reserva de la Biosfera
Diversos actores con quienes consensuar 31,660 habitantes 383,000 en su área de influencia Mas de un millón se benefician
Diagnóstico sobre la educación ambiental en la Reserva de la Biosfera(realizado en año 2000-01) • bajo interés por la educación ambiental en las instituciones educativas y otras en general • poco impacto del activismo ambiental y educativo • falta de espacios de formación y profesionalización • falta de materiales REGIONALIZADOS de apoyo a la educación ambiental • y escasa oferta de capacitación ambiental García-Campos, 2006
Ámbitos principales de la Estrategia • Anclaje Institucional • Promoción de Comunidades de Aprendizaje • Profesionalización de los Educadores/as Ambientales • Producción de materiales de apoyo para la formación y la capacitación
Anclaje Institucional • El Anclaje Institucional, consiste en buscar que las instituciones y organizaciones civiles de diferentes sectores (salud, educación, desarrollo social, etc.), vayan más allá de una oferta ocasional y experimental (Sauvé, 2003:18), posicionando a la educación ambiental como una de sus prioridades e inviertan recursos humanos y materiales en el diseño y sostenimiento de sus programas de formación ambiental.
Comunidades de Aprendizaje • Espacios intersectoriales e interinstitucionales para la comunicación, reflexión, coordinación y capacitación, en torno a un contexto y problemáticas comunes, explicitadas y reconocidas mediante consenso como tales. (Orellana, 2001:44)
Profesionalización • Que las/los educadores ambientales, que trabajan en, o sean parte de las instituciones u organizaciones locales, tengan una opción para profundizar su formación dentro del campo de la EA; a su vez se busca que las personas capacitadas elaboren proyectos o programas dirigido a otros educadores personas, bajo un esquema de “formación de formadores”.
Estrategia de Sensibilización Ambiental para la Eco Región Los Tuxtlas - ESEA Comunidad de Aprendizaje Anclaje Institucional Formación de Formadores EJES
Tipo de oferta educativa • Eventos formativos. Charlas y conferencias, talleres, cursos (diplomado) • Materiales educativos. Cuadernillos, maquetas, presentaciones digitales • Materiales de difusión. Video, radio, reportaje periodístico.
Oferta curricular de la capacitación • - Enfoque regionalizado • Importancia de la biodiversidad • Servicios ambientales de los ecosistemas • Aéreas Naturales Protegidas • Características de la Reserva de la Biosfera Los Tuxtlas • Concepto de desarrollo sustentable • Proyectos hacia la sustentabilidad en Los Tuxtlas (ecoturismo, etc) • Capacitación en ecotecnologías (estufas solares, letrinas ecológicas, filtros de aguas grises, estufas lorena, etc) • Salud y ambiente (herbolaria, saneamiento ambiental) • Bases conceptuales y metodológicas de la Educación Ambiental • Diseño y evaluación de Proyectos de Educación Ambiental
Actores sociales de ESEA +30 instituciones y organizaciones 756 personas capacitadas 4000 personas participantes
2005 -2007 redes de proyectos comunitarios Tssooka-Teyoo y RITAVER
Método de evaluación Observación participante + instrumentos de evaluación:
ETAPAS DEL PROYECTO A. Establecimiento de acuerdos B. Capacitación a actores locales C. Comunidad de aprendizaje D. Materiales E. Evaluación • Formalización de acuerdos • B. Consolidación de la Comunidad de Aprendizaje • C. Seguimiento y evaluación participativa • Sensibiliza-ción con funcionarios y acuerdos de colaboración • B. Sensibilización con personal y promotores de base
Evaluación de la etapa final Anclaje Institucional (AI): ¿Qué conocen las autoridades sobre Proyecto el ESEA? ¿Cómo trabajan la educación ambiental hacia el interior de sus instituciones? ¿El Proyecto ESEA ha impactado en esto? Comunidad de Aprendizaje (CA): ¿Cómo es valorada la CEATUX por las personas participantes? ¿Se generan espacios de trabajo interinstitucionales? ¿Cuál es la visión futura del grupo? Formación de Formadores (FdeF): ¿Cómo las personas capacitadas han aprovechado los cursos ofrecidos por el Proyecto ESEA (durante y después)?
Resultados ANCLAJE INSTITUCIONAL Los funcionarios no reconocen el proyecto ESEA y confunden la Comunidad de Educadores con el Proyecto mismo En las instituciones grandes el impacto fue mínimo en la política institucional No se abrió ningún puesto especial para un educador ambiental 2. COMUNIDAD DE APRENDIZAJE El espacio es visto como un punto de encuentro con iguales y de apoyo moral Se visibiliza poco la utilidad de este espacio intersectorial para la gestión de un proceso social más amplio (futuro incierto) 3. FORMACIÓN DE FORMADORES Si hay una mayor capacidad de gestión y de dominio de contenidos Hay poco compromiso con un espacio de capacitación no formal No hay claridad en cuanto a cuál puede ser la instancia certificadora
DISCUSIÓN • ANCLAJE INSTITUCIONAL • El nivel de gestión ante funcionarios y líderes de organizaciones es laberíntico y se requiere hacer de manera constante; es necesario para que desde estos niveles no obstruyan a los participantes de base • 2. COMUNIDAD DE APRENDIZAJE • La certidumbre en la permanencia autogestiva de una CA es vaga, pero consideramos que es la mejor “apuesta” para dirigir esfuerzos y recursos • 3. FORMACIÓN DE FORMADORES • Si es la profesionalización del educador ambiental la vía para que realice con mejor impacto y mejores recursos su labor socioeducativa…¿cómo lo convencemos de que es lo que le conviene?
1 Técnicos Asesores pedagógicos Docente Docente Docente Docente Docente Coordinadora del Programa de EA Docente Docente Docente Docente Docente Supervisor de Zona Jefe de Sector Supervisor de Zona Directores Directores Directores Directores Asesores Técnicos Pedagógicos Técnicos Asesores pedagógicos Asesores Técnicos Pedagógicos Técnicos Asesores pedagógicos ANCLAJE INSTITUCIONAL. Niveles jerárquicos SEV 3 2 8 3 350 18 16 EDUCAM