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X. APORTES EN EL PROYECTO DE NUEVO DECRETO SOBRE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS. X. GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL. IDEAM ASOCARS CORMAGDALENA INSTITUTO VON HUMBOLDT IGAC MAVDT AETS. X.
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X APORTES EN EL PROYECTO DE NUEVO DECRETO SOBRE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
X GRUPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL • IDEAM • ASOCARS • CORMAGDALENA • INSTITUTO VON HUMBOLDT • IGAC • MAVDT • AETS
X “Por el cual se reglamenta la Parte VI, Título 2, Capítulo III del Decreto-Ley 2811 de 1974 sobre cuencas hidrográficas, parcialmente el numeral 12 del artículo 5, el parágrafo 3 del artículo 33 de la Ley 99 de 1993 PROYECTO DE NUEVO DECRETO SOBRE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS
X ANTECEDENTES • DECRETO LEY 2811 • DECRETO 2857 DE 1981 • LEY 99 DE 1993 • DECRETO 1604 DE 2002 • DECRETO 1729 DE 2002
X PRINCIPIOS • ENFOQUE SISTÉMICO • SOSTENIBILIDAD • SOLIDARIDAD DE CUENCA • ARTICULACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN • PRECAUCIÓN • UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
X NIVELES DE PLANIFICACION Y GESTIÓN REGION HIDROGRAFICA CUENCA HIDROGRAFICA MICROCUENCA
X NIVELES DE PLANIFICACION Y GESTIÓN
X NIVELES DE PLANIFICACION Y GESTIÓN
X NIVELES DE PLANIFICACION Y GESTIÓN NIVEL INSTRUMENTO Región Hidrográfica Plan estratégico Cuenca Hidrográfica Plan de ordenación y manejo de cuenca Microcuenca Acciones y gestión
X JERARQUIZACIÓN TÉCNICA DE LOS INSTRUMENTOS DE CUENCA
X SISTEMA DE APOYO TÉCNICO Objeto: crear, estandarizar sistematizar y consolidar, los conocimientos técnicos y metodológicos al nivel nacional regional y local que permitan integrar procesos de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación .
X SISTEMA DE APOYO TÉCNICO Comité Técnico Nacional de Cuenca Comité Técnico de Región Hidrográfica Comité Técnico de Cuenca Hidrográfica
X GESTIÓN Y PLANEACIÓN EN LA CUENCA
X FINANCIACIÓN El presupuesto nacional Los recursos propios de las autoridades ambientales Los provenientes de otras Entidades, donaciones, cooperación
X ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS Cuenca hidrográfica compartida O Cuenca hidrográfica no compartida, pero en presencia de aportes financieros voluntarios de otras Entidades Públicas de orden nacional, regional o local Manejo de los recursos financieros del Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Contrato de Fiducia Pública o Encargo Fiduciario de que trata la Ley 80 de 1993. Cuenta separada, para distinguir los ingresos y gastos del Plan, de los demás ingresos y egresos de la Entidad. Cuenca hidrográfica no compartida
X FIN GRACIAS
X REGION HIDROGRAFICA
X REGION HIDROGRÁFICA O MACRO CUENCA Sistema ambiental territorial comprendido por una vertiente continental mayor y las aguas marinas territoriales conexas. La Región hidrográfica corresponde al orden hidrológico uno de la codificación de cuencas hidrográficas definidos por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM.
X REGION HIDROGRAFICA
X Planes Estratégicos De Región Hidrográfica COMISIÓN CONJUNTA DEL PLAN ESTRATEGICO DE LA REGIÓN HIDROGRAFICA OBJETO: Formular Metas de Calidad del sistema natural a alcanzar en un plazo de 10 años, específicamente sobre Erosión, Contaminación Restricción Artificial de Caudal y Manejo sostenible del Bosque; orientar y armonizar los documentos de planeación regional. • Instituciones de apoyo • IDEAM • INVEMAR • Von Humbold • IIAP • SINCHI • Comité técnico de la región hidrográfica • Integrantes • Autoridades ambientales del área de jurisdicción. • MAVDT
X Planes Estratégicos De Región Hidrográfica FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO DE LA REGIÓN HIDROGRAFICA Declaración en Ordenación Comisión Conjunta Comité Técnico de la Región Hidrográfica Sistemas de gestión, monitoreo ambiental e indicadores -IDEAM-
X CUENCA HIDROGRAFICA
X CUENCA HIDROGRÁFICA Entiéndase por cuenca u hoya hidrográfica el sistema ambiental territorial determinado espacialmente por el área de aguas superficiales o subterráneas, que vierten a una red natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar. (Una cuenca hidrográfica se delimita por la línea de divorcio de las aguas. Se entiende por línea de divorcio la cota o altura máxima que divide dos cuencas contiguas).
X CUENCA HIDROGRÁFICA
Integrantes Directores de la CAR Directores UAU Directores Territoriales de UASPNN Instituciones de apoyo IDEAM INVEMAR Von Humbold IIAP SINCHI Comité técnico X Objeto: Concertar, armonizar y definir políticas de ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas comunes COMISIÓN CONJUNTA DE CUENCA HIDROGRAFICA
X ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCA HIDROGRAFICA Declaración en Ordenación Autoridad Ambiental O Comisión Conjunta Comité de Cuenca Guía técnico científica de ordenación y manejo de cuencas IDEAM
X MICROCUENCA Unidad mínima del sistema de cuenca de orden hidrológico cuatro o superior de la codificación de cuencas hidrográficas definidos por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, en la cual se operacionalaza las acciones de gestión y el manejo.
X JERARQUIZACIÓN TÉCNICA DE LOS INSTRUMENTOS DE CUENCA
X PLAN DE GESTIÓN AMBIETAL REGIONAL • Es el instrumento de planificación estratégico de largo plazo para el área de jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional , que permite orientar su gestión, encauzar e integrar las funciones de todos los actores regionales, garantizando que el proceso de desarrollo avance hacia la sostenibilidad de las regiones. • El Plan de Gestión regional tiene una proyección de 10 años, la responsabilidad de sus acciones es asumida por las Corporaciones Autónomas Regionales. • Este plan es construido colectivamente con la participación de los diferentes actores regionales, y de el se derivan los compromisos y responsabilidades ambientales para cada uno.
Componentes Diagnostico ambiental Visión regional Líneas estratégicas Instrumentos de seguimiento y evaluación Marco legal 1200 de 2004, por el cual se determinan los instrumentos de planificación ambiental Resolución 0643 de 2004 por medio de la cual se establecen los indicadores mínimos de que trata el articulo 11 del decreto 1200 de 2004 X PLAN DE GESTIÓN AMBIETAL REGIONAL
X PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Es el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Se define como un conjunto de acciones político-administrativas y planificación concertada. De 0 a 30.000 habitantes se hace un esquema de ordenamiento, de 30.000 a 100.000, se hace un plan básico de ordenamiento territorial y de 100.000 habitantes en adelante se hace un plan de ordenamiento territorial.
Componentes Etapa preliminar. Diagnóstico. Formulación. Instrumentos de implementación, y Seguimiento y evaluación (dec.879 del 98) Marco Legal Ley 388 por la cual se modifica la ley 9a. de 1989, y la Ley 3a. de 1991 y se dictan otras disposiciones". X PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
X PLAN DE ACCIÓN TRIENAL • Es el instrumento de planeación de las Corporaciones Autónomas Regionales, en el cual se concreta el compromiso institucional de estas para el logro de los objetivos y metas planteados en el Plan de Gestión Ambiental Regional. • En él se definen las acciones e inversiones que se adelantarán en el área de su jurisdicción y su proyección será de 3 años.
Componentes Marco general. Síntesis ambiental del área de jurisdicción. Acciones operativas. Plan financiero. Instrumentos de seguimiento y evaluación. Marco Legal Decreto Número 1200 del 20 de abril de 2004 Decreto Nacional 2762 de 2005. X PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
X PLAN DE ORDENACION Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRAFICA -POMCA-
FASES Aprestamiento Diagnóstico. Prospectiva. Formulación. Ejecución Seguimiento y evaluación Revisión y ajuste al plan X POMCA
X SISTEMA DE APOYO TÉCNICO
X SISTEMA DE APOYO TÉCNICO
X SISTEMA DE APOYO TÉCNICO
X FUENTES DE FINANCIACIÓN • El presupuesto nacional: Transferencias del presupuesto general de la nación
X FUENTES DE FINANCIACIÓN Los recursos propios de las Corporaciones Autónomas Regionales: • Los provenientes de las tasas por uso del agua, y tasas retributivas en su totalidad. • Los provenientes de las transferencias del sector eléctrico a las Autoridades Ambientales Competentes (Art. 8 del Decreto 1933/94 y de aquellos recibidos por los municipios para la gestión de saneamiento ambiental). • Los provenientes parciales o totales del montaje de proyectos de Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) en el marco del protocolo de Kyoto y de la valoración de los Créditos carbonos, generados gracias a la ejecución de los planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas. • Los provenientes del 1% de los presupuestos municipales destinado a la compra de predios para la conservación de microcuencas