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RED DE INSTITUTOS NACIONALES IBEROAMERICANOS DE INGENIERÍA E INVESTIGACIÓN HIDRÁULICA (RINIIIH). GESTIÓN Y MANEJO INTEGRADO DE AGUA EN CUENCAS César Herrera Toledo. GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS .
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RED DE INSTITUTOS NACIONALES IBEROAMERICANOS DE INGENIERÍA E INVESTIGACIÓN HIDRÁULICA (RINIIIH) GESTIÓN Y MANEJO INTEGRADO DE AGUA EN CUENCAS César Herrera Toledo
GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS • Es un proceso que permite el aprovechamiento del agua y los recursos asociados, de tal forma que maximicen el bienestar de la sociedad con la disponibilidad del recurso, en un marco de sustentabilidad • La gestión integrada es vista como un medio, no un fin, para alcanzar los objetivos del desarrollo sustentable en sus tres vertientes: eficiencia económica, equidad social y sustentabilidad ambiental.
OBJETIVOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DEL AGUA • El agua tiene un valor económico en todos sus usos competitivos. • El agua tiene un valor social y es satisfactor social básico. • Es un recurso con valor ambiental. • Para gestionar este recurso en forma sustentable, es necesario reconciliar los intereses en competencia. • Esto sólo se logra si las partes dialogan y acuerdan ajustar sus demandas de agua. Este principio básico nutre la gestión integrada de los recursos hídricos.
PROBLEMÁTICA DEL AGUA Crecimiento demográfico Crecimiento económico Cantidad de Agua (fija) Incremento en la demanda de agua La gestión del agua es la prevención y solución de conflictos Contaminación creciente Creciente competencia, conflictos por el agua escasa Necesidad de distribución del agua y resolución de conflictos
PILARES DE LA GESTIÓN DEL AGUA • Una política de Estado en materia de recursos hídricos, con perspectiva social, económica y ambiental. • Un marco jurídico para la gestión del agua y para la gestión de los servicios de agua rurales y urbanos. • Arreglos institucionales que distribuyen las tareas de la gestión del agua entre los gobiernos nacional, estadales y municipales y que establecen las bases para la atención de dicha gestión. • Una amplia participación pública y su involucramiento en la gestión del agua.
PILARES DE LA GESTIÓN DEL AGUA • Un Sistema de Planificación Hidráulica que articule a los actores en la gestión del agua, visión de conjunto y productos periódicos que alimenten los programas de inversión pública, privada y social; • Retomar la construcción de Infraestructura indispensable para el desarrollo: agua y saneamiento, riego, control de inundaciones, hidroelectricidad, etc • Un sistema de información del sector agua que sea suficiente, fidedigno, oportuno y confiable.
PILARES DE LA GESTIÓN DEL AGUA • Un sistema financiero del agua, que evolucione y crezca acorde con el tamaño de los retos y las expectativas que brinda la economía y la sociedad. • El mejoramiento sectorial de recursos humanos y su ampliación ; el impulso a la investigación y desarrollo tecnológico acorde con la realidad. • Una cultura del agua acorde con su disponibilidad, con el tejido social y con la estructura económica
MANEJO INTEGRADO DEL AGUA EN LA CUENCA DEL VALLE DE MÉXICO SIGLO XVI SIGLO XXI CONAGUA
ARREGLOS INSTITUCIONALES Distrito Federal Estado de México y municipios Infraestructura de drenaje Fuentes de abastecimiento Infraestructura de fuentes de abastecimiento Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM) Comisión de Agua del Estado de México (CAEM) Fuentes de abastecimiento y ríos federales Fuentes de abastecimiento y ríos federales Comisión Nacional del Agua Gobierno Federal
SOBREXPLOTACIÓN DE FUENTES DE ABASTECIMIENTO Sobreexplotación de acuíferos locales Sistema Cutzamala Fuentes renovables Demanda Sistema Lerma CONAGUA
RIESGO DE INUNDACIONES CONAGUA
CRISIS EN LA GESTIÓN DEL AGUA ZMVM No Sustentable Vulnerabilidad a inundación catastrófica Desbalance hídrico Reducción de la capacidad de drenaje Fugas en redes de agua potable Contaminación del medio ambiente Deficiente mantenimiento y/o obsolescencia de las redes de agua potable Generación de aguas residuales sin tratamiento Incremento de demanda de agua Hundimientos de la ciudad Sobreexplotación de acuíferos Crecimiento explosivo y desordenado Reducción de zonas de recarga CONAGUA 13
UNA VISIÓN INTEGRADA DEL MANEJO DEL AGUA ZMVM Sustentable Rehabilitación y reposición de redes Eliminar vulnerabilidad a inundación catastrófica Balance hídrico Mantenimiento del Emisor Central Saneamiento de ríos y lagos Optimización del mantenimiento Plantas de bombeo emergentes Reducción de la sobreexplotación de acuíferos Construcción del Emisor Oriente Construcción de 6 plantas de tratamiento Reorientación de programas de agua potable y saneamiento Reuso, reinyección y pozos de absorción Nuevas fuentes de abastecimiento CONAGUA
RETOS DE LA GIRH • Cambio climático. Tendencia hacia la reducción de los caudales de los ríos y la recarga de los acuíferos; ascenso de los niveles del mar y fenómenos hidrometeorológicos extremos. • Globalización. Medidas derivadas de convenios internacionales; estándares ambientales. • Cambios en el uso de suelo. Impacto de la deforestación en los flujos hidrológicos; urbanización creciente. • Financiamiento. Efectos de la crisis financiera. • Energía. Incremento de los precios de los energéticos.