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Financiamiento de proyectos de Municipalidades en América latina por la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) Seminario Franco-Chileno Miércoles 21 de Julio de 2010. 1. Presentación general de la AFD. 2. Estrategia de la AFD en el desarrollo urbano. 3. Instrumentos de financiación. 1.
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Financiamiento de proyectos de Municipalidades en América latina por la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) Seminario Franco-Chileno Miércoles 21 de Julio de 2010
1 Presentación general de la AFD 2 Estrategia de la AFD en el desarrollo urbano 3 Instrumentos de financiación
1 Presentación general de la AFD 2 Estrategia de la AFD en el desarrollo urbano 3 Instrumentos de financiación
1 AFD Presentación general La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) es una institución pública francesa que opera a través del financiamiento de proyectos de desarrollo. Regida por las regulaciones establecidas en el Código Monetario y Financiero francés. La AFD está presente en más de 60 países en África, Asia, la cuenca mediterránea, el Oriente Medio, América Latina y los territorios franceses.
1 AFD Presentación general La AFD está presente en 5 países de América Latina : Brasil, Colombia, México, Guyana y Suriname;Además, el Grupo AFD puede intervenir en toda la región, incluyendo Chile a través de :• Su filial especializada en el financiamiento del sector privado: PROPARCO;• La gestión del Fondo Francés para el Medio Ambiente (FFEM); • El financiamiento de las iniciativas de las ONG. La AFD en América Latina
1 AFD Presentación general Instrumentos financieros • La AFD cuenta con una amplia gama de instrumentos para financiar sus actividades. En América Latina dispone de: • Préstamos sin bonificación; • A menor costo con respecto al mercado gracias a la calificación AAA por Standard & Poors y Fitch; • Cuenta con un apartado de subsidios limitado para financiar la cooperación técnica. • PROPARCO puede intervenir a favor del sector privado con todos los instrumentos financieros: participación en fondos propios, préstamos, garantías.
1 AFD Presentación general Objetivos estratégicos • Promoción de acuerdos de cooperación entre Francia y América Latina; • Apoyo al financiamiento de inversiones públicas y privadas; • Apoyo a las políticas urbanas creadoras de actividades; • Acompañamiento en la implementación de políticas medioambientales y de cambio climático. • Los objetivos estratégicos se traducen en el financiamiento para el desarrollo de ciudades sostenibles. • La especificidad de la AFD es su capacidad de intervenir en apoyo a las municipalidades y los gobiernos locales.
1 Presentación general de la AFD 2 Estrategia de la AFD en el desarrollo urbano 3 Instrumentos de financiación
2 Ciudades sostenibles ESTRATEGIA DE INTERVENCION DE LA AFD • INTERVENCIONES QUE BUSCAN • Reforzar los procesos de planificación urbana • Mejorar las prácticas urbanas (operaciones de desarrollo urbano) • QUE ASOCIAN • Recursos financieros: préstamos, garantías • Un apoyo y cooperación técnica a través de la movilización de una red de actores urbanos con los cuales la AFD tiene relaciones. • EN BENEFICIO DE • Actores públicos nacionales y locales que disponen de competencias en materia de urbanismo • Organismos a cargo de operaciones de ordenamiento y desarrollo urbano que implementan las estrategias territoriales de los actores públicos • Bancos que apoyan políticas publicas.
2 Ciudades sostenibles ESTRATEGIA DE INTERVENCION DE LA AFD Cooperación técnica con varias dimensiones: • Una red de actores urbanos: • Cooperación descentralizada con ciudades francesas • Agencias de urbanismo • Agencias nacionales de renovación urbana • ADEME (Asociación para el desarrollo y el manejo de la energía) • Sociedades de economía mixta con una misión de ordenamiento y desarrollo urbano • Consultores • Financiamiento de asistentes técnicos • Organización de eventos y conferencias
2 Ciudades sostenibles ESTRATEGIA DE INTERVENCION DE LA AFD La dimensión del medioambiente Una ciudad sostenible: tres dimensiones complementarias • Forma de la ciudad, • Transporte publico • Manejo de residuos • Vivienda • Preservación de la biodiversidad Emisiones de gases de efecto invernadero Cohesión Social La dimensión económica y financiera • Actividades económicas integradas en zonas residenciales • - Políticas urbanas que aumenten la atracción y la competitividad de la ciudad • - Un desarrollo urbano que cree nuevos ingresos para la municipalidad - Integración de personas marginadas - Acceso a bienes y servicios básicos - Creación de empleo - Transporte publico - Vivienda
1 Presentación general de la AFD 2 Estrategia de la AFD en el desarrollo urbano 3 Instrumentos de financiación
3 INSTRUMENTOS DE FINANCIACION Préstamo al Gobierno central Duración adaptada a la amortización financiera del proyecto Préstamo Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) Gobierno central (Ministerio, Fondo nacional) por un proyecto o un programa de proyectos Reembolso Cooperación técnica planificación urbana, estrategia urbana, análisis financiero de la municipalidad) Reembolso Transferencia del préstamo Regiones / Municipalidades Financiamiento de proyectos urbanos
3 INSTRUMENTOS DE FINANCIACION Línea de crédito a un Banco Ayudo técnico para definir los criterios de utilización de la línea Línea de crédito Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) Banco Utiliza la línea por el financiamiento de autoridades locales Reembolso Reembolso Prestamos Autoridades locales Financiamiento de proyectos urbanos
3 INSTRUMENTOS DE FINANCIACION Corporación municipal Garantía de reembolso Gobierno central Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) Ayuda y cooperación técnica planificación urbana, estrategia urbana, análisis financiero de la municipalidad) Préstamo Duración adaptada a la amortización financiera Reembolso corporación municipal Financiamiento de proyectos urbanos
3 INSTRUMENTOS DE FINANCIACION Financiamiento directo al proyecto Concursos Oferta técnica (empresa o grupo de empresas) Autoridad local Unidad encargada del proyecto Oferta financiera (Bancos) Préstamo Reembolso Oferta para la gestión del proyecto Transferencias financieras Gobierno central Realización del proyecto Nuevos ingresos