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-- 運動經濟學 Economics of Sports (II)

-- 運動經濟學 Economics of Sports (II). 呂惠富 真理大學運動管理學系副教授 2012/11/22. 1. 目錄 (II). 5. 政府、民間與運動 6. 台灣政府的運動政策 7. 台灣民間運動概況 8. 運動在美國 – 以 NCAA 為例 9. Questions & Answers. 參考資料. 承立平，杜英儀（ 2009 ）運動賽會產值與經濟效益衡量方法之建立 ， 台灣經濟學會 。 蘇維杉 (2009) ，運動休閒管理，台北：揚智文化。 馬凱，程紹同（ 2006 ），運動與產業，行政院體育委員會 。

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  1. --運動經濟學Economics of Sports (II) 呂惠富 真理大學運動管理學系副教授 2012/11/22 1

  2. 目錄(II) 5.政府、民間與運動 6.台灣政府的運動政策 7.台灣民間運動概況 8.運動在美國–以NCAA為例 9. Questions & Answers

  3. 參考資料 承立平，杜英儀（2009）運動賽會產值與經濟效益衡量方法之建立，台灣經濟學會。 蘇維杉 (2009)，運動休閒管理，台北：揚智文化。 馬凱，程紹同（2006），運動與產業，行政院體育委員會。 紀雪雲，黃月桂（2006），運動與健康，行政院體育委員會。 Li, Ming; Susan Hofacre, Dan Mahony著，葉公鼎譯（2005），運動經濟學，台北：桂魯。 Chris Gratton & Peter Taylor (2005)，運動遊憩經濟學，台北：品度出版社。

  4. 5.政府、民間與運動 Key Issues: • 運動的提供是否和國家的體制有關？現存有那一些不同的國家體制？ • 運動的提供，和一般商品的提供有何不同？ • 從效率的觀點，運動該由誰提供？政府、社區、或私人？ • 政府失靈 vs.市場失靈？ • 那些是較少政府主導的運動；那些是更多社區基礎及私人企業所提供的運動？

  5. 資本主義主義與社會主義特徵比較表 (Li, Hofacre and Mahony, 2005）

  6. 政府主導的運動產業 • 運動主要由三大供應者主導:政府、社區、或私人 • 在自由市場的營運之下，私人的產業總是可以比政府更有效地提供服務。 • 政府干預參與在經濟體系中，就有很多的問題產生。 • 政府失靈 vs.市場失靈

  7. 何時政府可以介入市場？市場失靈時：(1)自然獨佔，(2)外部性，(3)公共財。何時政府可以介入市場？市場失靈時：(1)自然獨佔，(2)外部性，(3)公共財。 「外部性」是存在於當「一個組織的行動在非交換的關係下，影響另一組織的效用或成本。」 外部性之例：污染、技術擴散效果、社會風氣、、、

  8. 私有財和公共財 • 私有財提供了使用者(或支付者)的利益，而公有財對於每個人都是可得而享用的。 • 公共財之例：公路、教育、公園、休閒部門等。 • 公共財之特點: (1)不可排他性, (2) 無競爭性。

  9. 「不可排他性」：任何人都可以分享到一個產品及服務所帶來的利益。「不可排他性」：任何人都可以分享到一個產品及服務所帶來的利益。 「無競爭性」：很多人可以在同樣的時間享用一個產品及服務。 公共財所帶來的正面或負面的外部性可能不會被市場決策列入計算。因此，自由市場的決策不代表是最適量。政府便要對此失靈之處加以涉入修正。

  10. 在社會主義國家，運動相關服務是由國家所提供。在社會主義國家，運動相關服務是由國家所提供。 • 在美國等資本主義發達國家，運動相關服務是民營的標的，政府將運動場館委託給民營企業經營已行之有年。官員相信，這些私營的管理公司將能帶入許多企業管理和經營的技巧，因此政府就不再需要介入管理他們的設施。 (Li, Hofacre and Mahony, 2005）

  11. 社區主導之運動 北美運動發展史顯示，許多運動乃藉由以社區為基礎的組織所提供。這些組織多是自願團體，包括有：童子軍、職棒小聯盟、扶輪社及獅子會。 社區組織的種類範圍從地方性、小規模(Moon Area Soccer Association)到國家級(美國青年足球會)都有。 在高度組織的程度下，組織在某些做事方法上有如準私人企業擁有大量的有給職員工，而其主要收益來自於電視及贊助商。 (Li, Hofacre and Mahony, 2005）

  12. 私人企業主導之運動 在美國多數推廣運動的組織都是私人企業。這些企業的種類包羅萬象—由地方性到國家性、由小到大或由私人擁有到大眾持有的公司。 私人企業的出現起因於某人發現藉由提供所需要的服務商機。 私人企業大概以三種基本種類組織而成：獨資、合夥及股份(有限)公司。 (Li, Hofacre and Mahony, 2005）

  13. 運動組織可能本身就是股份(有限)公司，如Nike、American Skiing及波士頓塞爾蒂克隊，亦或他們是股份(有限)公司全部持有權中的一部份，如柯羅亞多雪崩隊及丹佛金塊隊(Ascent娛樂集團)。表5-5列出好幾個屬於母公司的運動球隊。 (Li, Hofacre and Mahony, 2005）

  14. 職業運動經歷私人化和公司化的綜合體。在整個1800年代晚期和進入1900年代期間，開始有股票上市的棒球隊。職業運動經歷私人化和公司化的綜合體。在整個1800年代晚期和進入1900年代期間，開始有股票上市的棒球隊。 • 在運動球隊之外，股票上市的公司是常見的。從運動衣服球鞋到運動產品、休閒渡假中心、摩特車運動、運動設施等，有許多能讓大眾購買股票的公司。 (Li, Hofacre and Mahony, 2005）

  15. 6. 台灣政府的運動投入 • 6.1 推動運動的經濟效益(國家) --他國及台灣之例 • 美國運動產業的產值排名已從1987年全美第23名，2000年時躍升至全美第6，並且超過汽車工業。 • 當今的美國運動產業更是全美排名第4位成長最快速的大型產業，也是全球排名第11位發展最迅速的產業。（馬凱，2006）

  16. 德國主辦2006世界盃足球賽，共斥資60億歐元（新台幣2,456億元）於各大公共建設的整建，光花在12座足球場的經費就高達15億歐元（約新台幣614億元） 。 德世足賽，其中慕尼黑等3地足球場的興建就花了5億歐元（約新台幣204.6億元）； 保守估計世足賽使德國經濟成長0.3%～0.5%，也創造出約6萬個工作機會。（馬凱，2006）

  17. 6.2 對台灣政府推動運動的信心？ • 台灣的經濟表現？ • 台灣的政治表現？ • 台灣的運動表現？

  18. 6.3 台灣政府推動運動之收益的實例 • 2007世界女排大賽 • 2007中華台北羽球公開賽 • 體育專業頻道1998~2005年度有效廣告量

  19. (承立平，2009)

  20. （承立平，　 2009）

  21. 2007世界女排大賽估計結果 • 中華民國排球協會於2007年支出了630萬元舉辦世界女排大獎賽（在台灣的賽程），從財務面來看產生了129萬元的赤字。 • 但就經濟面而言，則創造了839萬元的產值。對國內貢獻了589萬元的直接效益，同時也帶動1.3萬名觀眾產生額外的消費，創造了3,221萬元的間接效益。 • 這兩種效益透過產業關聯的乘數效果，總共創造5,748萬元的產出效果，和2,906萬元的所得效果。（承立平，2009）

  22. 2007中華台北羽球公開賽估計結果 • 中華民國羽球協會則是支出1,363萬元舉辦中華台北羽球公開賽，雖然產生147萬元的赤字， • 但卻創造了1,460萬元的產值；對國內的直接效益貢獻為843萬元，但卻帶動2萬名觀眾創造4,658萬元的間接效益， • 總效益為共創造8,437萬元的產出效果，和4,208萬元的所得效果。（承立平，2009）

  23. （馬凱，2006）

  24. 三頻道年度有效廣告量總值 單位：千元 各年度有效廣告量總值 單位：百萬元 三頻道年度有效廣告量總值 單位：千元 圖4-1 體育專業頻道1998-2005年度廣告量效量 （馬凱，2006）

  25. 6.4. 台灣政府的運動投入 • 由表5-1各年度中央與地方政府在體育經費上之投入發現，自1999年起，並未有顯著之成長，2003年後整體之體育經費均未達五十億，且逐年下降(如圖5-1所示)。 • 體育經費佔國家總總預算僅0.02%，佔國內生產毛額為0.03%，相較與日本政府在體育經費之投入亦逐年遞減，但仍維持在其國內生產毛額之0.05% 。 • 顯見國內在體育經費之投入上，仍有再提昇之空間。（馬凱，2006）

  26. 表5-1　各年度政府體育預算

  27. 單位： 億元 圖5-1　各年度政府體育預算 （馬凱，2006）

  28. （馬凱，2006）

  29. % % 圖5-2　體育預算佔GDP比例 （馬凱，2006）

  30. 6.5 台灣經濟成長與運動成長 • 馬凱等(2007)將1998-2005歷年之經濟成長率與國內運動人口之成長率相比較發現，運動人口之成長率與經濟成長率並未有平行之成長，詳見圖5-9。 • 相關分析更發現經濟成長率與運動人口之成長率呈現顯著負相關(r=-.76, p<.05)，意即經濟成長率升高，運動參與之產值成長反而趨緩。 • 顯見台灣參與性運動產值仍遠落後於整體之經濟成長，有待運動人口參與之提升。

  31. 單位：％ 圖5-9 經濟成長率與運動人口成長率 （馬凱，2006）

  32. 根據E-ICP東方線上行銷資料庫歷年資料(如圖5-3所示)，有習慣從事運動之人口逐年下降，其與政府之支出達顯著之相關(r=.92, p<.05)。意即政府之投入越高，該年度運動人口即有相當程度的成長，然而當政府投入越低時，運動人口也會隨之而減少。

  33. （馬凱，2006）

  34. 圖5-3 1998-2005年國人13-64歲運動參與行為百分比

  35. 7.台灣民間運動概況 • 民間組織對於運動相關的投入，會影響運動風氣的形成和趨勢 7.1 棒球運動 • 根據E-ICP東方線上行銷資料庫之調查(如表5-4所示)，國人對棒球運動之參與主要以收視行為為主，2005年13-64歲之國人有29.5%會收看棒球轉播，約有499.5萬之收視人口(2005年13-64歲母體為16,932,887人)，而有實際棒球運動之參與人口則約22萬。（馬凱，2006）

  36. 7.2 撞球運動 • 根據E-ICP東方線上行銷資料庫之調查(如表5-6所示)，國人對撞球運動之參與主要以收視行為為主，2005年13-64歲之國人有10.4%會收看撞球轉播，約有176.1萬之收視人口(2005年13-64歲母體為16,932,887人)，而有實際棒球運動之參與人口則約42.3萬 ，撞球運動的參與人口與撞球收視行為(r=.91)、現場觀賞撞球之人口(r=.90)，均具有正向之相關。（馬凱，2006）

  37. 資料來源：整理自EICP東方線上行銷資料庫(2001-2006)與體育統計(2001~2006)

  38. 7.3 籃球運動 • 根據E-ICP東方線上行銷資料庫之調查(如表5-8所示)，國人對籃球運動之參與主要以收視行為為主，2005年13-64歲之國人有18.5%會收看撞球轉播，約有313.2萬之收視人口(2005年13-64歲母體為16,932,887人)，而有實際籃球運動之參與人口則約140.5萬，與慢跑、游泳為所有運動中，參與比率最高之項目。（馬凱，2006）

  39. 資料來源：整理自EICP東方線上行銷資料庫(2001-2006)與體育統計(2001~2006)資料來源：整理自EICP東方線上行銷資料庫(2001-2006)與體育統計(2001~2006)

  40. 7.4 桌球運動 • 根據E-ICP東方線上行銷資料庫之調查(如表5-10所示)，國人對桌球運動之參與行為均偏低，2005年13-64歲之國人有3.5%會觀賞桌球轉播(59.2萬人)，2.6%想參與桌球運動(44萬人)，而由於少有桌球比賽在台灣舉行，因此到現場觀賞桌球比賽者，僅有0.2%(3.4萬人)，實際參與桌球運動之人口佔1.8%(30.5萬)。（馬凱，2006）

  41. 資料來源：整理自EICP東方線上行銷資料庫(2001-2006)與體育統計(2001~2006)資料來源：整理自EICP東方線上行銷資料庫(2001-2006)與體育統計(2001~2006)

  42. 7.5 總結--有待努力的台灣運動 • 價值與觀念 • 政府 • 社區/公民社會 • 企業 • 運動專業人士 • 大眾 • 結合全球化：中國？

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