190 likes | 311 Views
Formy współdziałania podmiotu publicznego i podmiotu prywatnego w ramach zamówienia publicznego, koncesji i partnerstwa publiczno-prawnego. Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą. PODSTAWA PRAWNA.
E N D
Formy współdziałania podmiotu publicznego i podmiotu prywatnego w ramach zamówienia publicznego, koncesji i partnerstwa publiczno-prawnego Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
PODSTAWA PRAWNA Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Modele współpracy • PZP –kontraktowy • KRB– kontraktowy • PPP - • kontraktowy • korporacyjny (art. 14 ust. 1) umowa o partnerstwie publiczno- prywatnym przewidywać może, że w celu jej wykonania podmiot publiczny i partner prywaty zawiążą spółkę kapitałową, spółkę komandytową lub komandytowo-akcyjną. Podmiot publiczny nie może być komplementariuszem. Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Przedmiot umowy/cel działania • PZP - (art. 2 pkt. 13) – zamówienie publiczne mające na celu zawarcie odpłatnej umowy pomiędzy zamawiającym i wykonawcą, której przedmiotem jest świadczenie przez wykonawcę usług, dostawy lub roboty budowlane • KRB - ( art. 1 ust. 1) – realizacja projektów, w których koncesjodawca zobowiązuje koncesjonariusza do: • wykonania lub zaprojektowania i wykonania robót budowlanych • świadczenia usług Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Przedmiot umowy/cel działania – cd • PPP - (art. 2 pkt. 4) - wspólna realizacja przez podmiot publiczny i podmiot prywatny przedsięwzięcia polegającego na: • budowie lub remoncie obiektu budowlanego, • świadczeniu usług, • wykonania dzieła, w szczególności wyposażenia składnika majątkowego w urządzenia podwyższające jego wartość lub użyteczność lub, • realizacji innego świadczenia połączone z utrzymaniem lub zarządzaniem składnikiem majątkowym, który jest wykorzystywany do realizacji przedsięwzięcia publiczno-prywatnego lub jest z nim związany Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Ryzyko realizacji zadania Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Obowiązek współdziałania • przy wykonywaniu zadania Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Obowiązekprzyczynienia się Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą Brak obowiązku przyczynienia się oznacza, że nie mamy do czynienia z ppp
WYNAGRODZENIE • PZP– zapłata umówionej sumy pieniężnej • KRB – • zapłata w części umówionej sumy pieniężnej + czerpanie korzyści z przedmiotu koncesji przez czas umówiony, albo • wyłącznie korzystanie z przedmiotu koncesji i czerpanie korzyści przez czas umówiony • PPP– (art. 4) • pobieranie pożytków z przedmiotu partnerstwa pp, • w znaczącej mierze pobieranie pożytków wraz z zapłatą sumy pieniężnej, • inne umownie określone Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
KRYTERIA WYBORU PARTNERA PRYWATNEGO Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
TRYB WYBORU PARTNERA PRYWATNEGO Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Warunki umowy Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Przekazanie przedmiotu umowy • podmiotowi publicznemu Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Zatrudnianie podwykonawców • przez partnera prywatnego Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Dopuszczalność zmiany umowy • PZP– względny zakaz zmiany umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany (art. 144); • KRB– względny zakaz zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której zawarto umowę koncesji, chyba że konieczność wprowadzenia zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy (art. 23). • PPP- względny zakaz zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której zawarto umowę koncesji, chyba że konieczność wprowadzenia zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w dniu zawarcia umowy (art. 13). • Zmiana umowy z naruszeniem zakazu jest nieważna Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Ramy czasowe umowy Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
OGRANICZENIA KWOTOWE Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
PODSUMOWANIE Ustawy o pzp, krb i ppp określają trzy zróżnicowane ramy prawne dla współdziałania podmiotu publicznego i prywatnego. • W przypadku partnerstwa publiczno-prywatnego ustawy o pzp i krb stosuje się wyłącznie w odniesieniu do trybu wyboru partnera prywatnego. Pozostałe elementy umowy o ppp reguluje ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym. Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą
Dziękujemy za uwagę Dokument sporządzony przez Siwek Gaczyński & Partners Kancelarię Prawniczą