Realizacja zadań na rzecz osób niepełnosprawnych przez samorząd województwa kujawsko-pomorskiego

1. Województwo Kujawsko-Pomorskie Realizacja zadań na rzecz osób niepełnosprawnych przez samorząd województwa kujawsko-pomorskiego Pełnomocnik Zarządu Województwa ds. Osób Niepełnosprawnych Toruń, kwiecień 2011 r.

2. Województwo Kujawsko-Pomorskie W województwie kujawsko-pomorskim liczba osób niepełnosprawnych, wg Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 roku wynosiła 303.300 osób, co stanowi 14,7 % ogółu ludności. Oznacza to, że co siódmy mieszkaniec województwa jest osobą niepełnosprawną.

3. Województwo Kujawsko-Pomorskie Miasto zamieszkuje ogółem 184.141osób niepełnosprawnych, co stanowi 60,7 % ogółu osób niepełnosprawnych w województwie. Niepełnosprawni mieszkańcy wsi to 119.113 osób, co stanowi 39,2% ogółu niepełnosprawnych mieszkańców regionu.

4. Województwo Kujawsko-Pomorskie Bezrobocie osób niepełnosprawnych Z danych statystycznych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu wynika, iż – wg stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. liczba niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP, bezrobotnych i poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu wynosiła 7 821 osób. Dla porównania – w roku 2009 zarejestrowanych bezrobotnych i poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu było 7 190 osób.

5. Województwo Kujawsko-Pomorskie Podstawa prawna realizowanych zadań:Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 214, poz. 1407 ze zm.) Uchwała nr XXIX/356/04 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 29 grudnia 2004 roku w sprawie przyjęcia „Wojewódzkiego programu wyrównywania szans osób niepełnosprawnych i przeciwdziałania ich wykluczeniu społecznemu oraz pomocy w realizacji zadań na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych na lata 2005-2010”.

6. Województwo Kujawsko-Pomorskie Obecnie w końcowym etapie opracowania jest Wojewódzki Program na rzecz osób niepełnosprawnych na lata kolejne lata, który będzie kontynuacją poprzedniego Programu. Podstawą trwających obecnie prac nad nową wersją Programu jest Uchwała nr 31/422/10 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 20 kwietnia 2010 roku w sprawie przyjęcia „Wojewódzkiego programu wyrównywania szans osób niepełnosprawnych i przeciwdziałania ich wykluczeniu społecznemu oraz pomocy w realizacji zadań na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych na lata 2011-2015”. Planowane jest wprowadzenie zmiany do ww. uchwały z propozycją opracowania Programu na lata 2011-2020.

7. Województwo Kujawsko-Pomorskie W 2010 roku na realizację zadań ustawowych, programów PFRON, jak i pozostałych zadań finansowych przeznaczono łącznie 5 652 644,03 zł, w tym: 5 106 852,44 zł z środków PFRON oraz 545 791,59 zł z budżetu województwa.

8. Województwo Kujawsko-Pomorskie Na realizację zadań ustawowych w roku 2010 Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznał kwotę 4 958 932,00 zł.

9. Województwo Kujawsko-Pomorskie Limit środków finansowych PFRON przyznawany samorządowi województwa powiększany jest o faktycznie poniesione koszty obsługi zadań realizowanych przez samorząd, jednak nie więcej niż 2,5 % środków wykorzystanych na realizację zadań. W roku 2010 zwiększenie limitu nastąpiło o kwotę 123 973 zł.

10. Województwo Kujawsko-Pomorskie • W ramach tych środków w roku 2010 • pokryte zostały koszty: • wynagrodzeń osobowych pracowników, • składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy, • zakup materiałów i wyposażenia, • delegacji podróży służbowych krajowych, • zakupu materiałów do sprzętu biurowego, • zakupu akcesoriów komputerowych, • akcesoriów komputerowych. • Łącznie wykorzystano kwotę: 123 970,80 zł, natomiast niewykorzystana kwota 2,20 zł została przekazana do PFRON.

11. Województwo Kujawsko-Pomorskie ZADANIA USTAWOWE W ramach ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 214, poz. 1407 ze zm.)

12. Województwo Kujawsko-Pomorskie 1. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej

13. Województwo Kujawsko-Pomorskie Aktualnie na terenie województwa kujawsko-pomorskiego funkcjonuje 5 Zakładów Aktywności Zawodowej: w Bydgoszczy, Białych Błotach, Brodnicy, Wąbrzeźnie i Drzonowie. W 2011 roku planowane jest utworzenie szóstego Zakładu Aktywności Zawodowej.

14. Województwo Kujawsko-Pomorskie W 2010 roku na działalność poszczególnych ZAZ przekazano środki finansowe PFRON w następującej wysokości: ZAZ w Bydgoszczy 832 500,00 zł ZAZ w Białych Błotach 407 000,00 zł ZAZ w Wąbrzeźnie 339 167,00 zł ZAZ w Brodnicy 594 161,00 zł ZAZ w Drzonowie 748 325,00 zł Razem: 2 921 153,00 zł Z budżetu województwa na działalność ZAZ przekazano kwotę 108 765,00 zł

15. Województwo Kujawsko-Pomorskie Przyznane środki finansowe PFRON w latach 2005 -2010 na tworzenie i działanie ZAZ

16. Województwo Kujawsko-Pomorskie Zakłady Aktywności Zawodowej w latach 2004 – 2010: Łącznie kwota środków PFRON - 18 952 489,00 zł w tym poniesionych na: utworzenie - 9 681 282,68 zł działalność - 9 271 206,45 zł Z budżetu województwa zaangażowane środki na działalność ZAZ -201 074,00 zł

17. Województwo Kujawsko-Pomorskie • W Zakładach Aktywności Zawodowej • zatrudnionych jest obecnie 230 osób, w tym: • 172 osoby niepełnosprawne • 138 osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności oraz • 34 osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności.

18. Województwo Kujawsko-Pomorskie 2. Dofinansowanie robót budowlanych dotyczących obiektów służących rehabilitacji, w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów

19. Województwo Kujawsko-Pomorskie Dofinansowanie robót budowlanych dotyczących obiektów służących rehabilitacji: • Rok 2010 • * umowy jednoroczne – 8 na kwotę - 816 904,00 zł • 1 umowa została rozwiązana z powodu braku środków własnych wnioskodawcy • * umowy wieloletnie – 5 na kwotę 920 875,00 zł • łączna kwota środków PFRON przeznaczona na dofinansowanie robót budowlanych wyniosła • 1 737 779,00 zł

20. Województwo Kujawsko-Pomorskie • W 2009 roku Województwo Kujawsko-Pomorskie zawarło 4 umowy o charakterze wieloletnim: • 3 umowy dwuletnie (2009-2010) • 1 umowa trzyletnia (2009-2011) • W 2010 roku Województwo Kujawsko-Pomorskie zawarło 1 umowę, która będzie realizowana w latach 2010-2011.

21. Województwo Kujawsko-Pomorskie Kwota dofinansowania środków PFRON przyznanych przez Zarząd Województwa na realizację umów wieloletnich wyniosła w 2010 roku 920 875,00 zł łączna kwota środków PFRON przeznaczona na dofinansowanie robót budowlanych wyniosła 1 737 779,00 zł

22. Województwo Kujawsko-Pomorskie • W roku 2010 dofinansowaniem objęto • 11 obiektów, w tym: • 2 zespoły szkół, • 2 domy pomocy społecznej, • 2 ośrodki kultury, • 1 ośrodek parafialny, • 1 uczelnię wyższą, • 1 ośrodek rehabilitacyjny, • 2 środowiskowy dom samopomocy,

23. Województwo Kujawsko-Pomorskie • Przedmiot dofinansowania w roku 2010 obejmował m.in. : • budowę szybów windowych, • wykonanie podjazdów do budynku, • montaż platform schodowych, • budowę ciągów komunikacyjnych, • budowę ogrodzenia, • remont sali gimnastycznej, • remont klatek schodowych i sanitariatów, • montaż uchwytów i poręczy.

24. Województwo Kujawsko-Pomorskie Przyznane środki finansowe PFRON w latach 2005 -2010 nadofinansowanie robót budowlanych

25. Województwo Kujawsko-Pomorskie Szacuje się, iż bezpośrednio i pośrednio z efektów dofinansowania robót budowlanych, które zrealizowano w 2010 roku, korzystać będzie około 1 096 osób niepełnosprawnych.

26. Województwo Kujawsko-Pomorskie 3. Zlecanie fundacjomi organizacjom pozarządowym zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych

27. Województwo Kujawsko-Pomorskie Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia lutego 2008 roku w sprawie rodzajów zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom i organizacjom pozarządowym (Dz.U. z 2008 r. Nr 29 poz.172) wylicza katalog 12 zadań, z zakresu których zainteresowane podmioty mogą otrzymać dofinansowanie w ramach otwartych konkursów ofert

28. Województwo Kujawsko-Pomorskie W 2010 roku ogłoszony został otwarty konkurs ofert nr 15/2010 na wykonywanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań Samorządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w 2010 roku ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych . W ramach konkursu zostało złożonych 67 ofert, w tym 10 projektów oraz 57 pojedynczych zadań publicznych.

29. Województwo Kujawsko-Pomorskie Dofinansowanie otrzymało 21 projektów, na łączną kwotę 300 000 zł. W ramach otwartego konkursu ofert wzięło udział 4 795 osób niepełnosprawnych w tym 149 dzieci.

30. Województwo Kujawsko-Pomorskie 4. Opiniowanie wniosków o wpis do rejestru ośrodków przyjmujących grupy turnusowe

31. Województwo Kujawsko-Pomorskie W 2010 roku do Urzędu Marszałkowskiego wpłynęło 25 wniosków o wpis do rejestru ośrodków, w których mogą odbywać się turnusy rehabilitacyjne dla osób niepełnosprawnych korzystających z dofinansowania ze środków PFRON. Spośród wszystkich złożonych wniosków, 2 wnioski dotyczyły ośrodków, które pierwszy raz ubiegały się o przedmiotowy wpis. Wpis do rejestru ośrodków dokonywany jest na okres 3 lat.

32. Województwo Kujawsko-Pomorskie 5. Kontynuacja realizacji zadania dotyczącego udzielenia jednorazowej pożyczki dla Zakładów Pracy Chronionej w celu ochrony istniejących w zakładzie miejsc pracy osób niepełnosprawnych

33. Województwo Kujawsko-Pomorskie W latach 2003 – 2006 łącznie udzielono 44 pożyczek, na łączną kwotę 13 629 789,00 zł. W 2010 roku monitorowaniem objęto 8 zawartych w poprzednich latach umów o udzielenie jednorazowej pożyczki. Na bieżąco dokonywana jest analiza stanu zatrudnienia osób niepełnosprawnych w tych zakładach.

34. Województwo Kujawsko-Pomorskie Dzięki udzielonym jednorazowym pożyczkom Zakładom Pracy Chronionej w celu ochrony istniejących miejsc pracy osób niepełnosprawnych udało się utrzymać 2 320 miejsc pracy.

35. Województwo Kujawsko-Pomorskie 6. Obsługa Wojewódzkiej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, działająca przy Marszałku Województwa Kujawsko-Pomorskiego

36. Województwo Kujawsko-Pomorskie • Wojewódzka Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych jest organem opiniodawczo-doradczym. • Do zakresu działania rady należy: • inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do integracji zawodowej i społecznej, • opiniowanie projektów wojewódzkich programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych, • ocena realizacji programów.

37. Województwo Kujawsko-Pomorskie Programy PFRON realizowane przy współudziale środków budżetu województwa

38. Województwo Kujawsko-Pomorskie „Program wyrównywania różnic między regionami II” Obszar A

39. Województwo Kujawsko-Pomorskie Samorząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego w 2010 roku przystąpił piąty rok z rzędu do realizacji kolejnej edycji “Programu wyrównywania różnic między regionami II” w ramach obszaru A, dotyczącego wyposażenia obiektów służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny.

40. Województwo Kujawsko-Pomorskie W roku 2010 do Programu zgłoszonych zostało 8 placówek: * Zespół Opieki Zdrowotnej w Chełmnie * NZOZ EUROMEDICA-SPEC sp. z o.o. w Grudziądzu * Szpital Powiatowy Sp. z o.o. Zakład Opieki Zdrowotnej w Golubiu Dobrzyniu * Regionalny Szpital Specjalistyczny im. dr Władysława Biegańskiego w Grudziądzu * Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Mogilnie * Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Radziejowie * Gminna Przychodnia w Jeżewie * Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Płużnicy.

41. Województwo Kujawsko-Pomorskie Całkowity koszt realizacji projektów – 969 195,91 zł, w tym: udział wnioskodawców 485 351,17 zł oraz dofinansowanie z PFRON 483 844,74 zł. W dniu 23 września 2010 roku PFRON poinformował jednak o braku środków finansowych na realizację Programu w 2010 roku, co spowodowało jego zawieszenie.

42. Województwo Kujawsko-Pomorskie W 2010 roku przygotowano rozliczenia umów zawartych w 2009 roku z 6 jednostkami i przekazano do PFRON: • 1. Miejskim Zespołem Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. we Włocławku; • 2. Niepublicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej EUROMEDICA-SPEC • Sp. z o.o. w Grudziądzu; • 3. Regionalnym Szpitalem Specjalistycznym im. Dr Władysława • Biegańskiego w Grudziądzu; • 4. Poradnią Rehabilitacyjną „Re VITA” Sp. z o.o. w Toruniu; • 5. Wojewódzkim Szpitalem Dziecięcym w Toruniu (Wojewódzkim • Szpitalem Zespolonym im. L. Rydygiera w Toruniu następca prawny); • 6. Zespołem Opieki Zdrowotnej w Chełmnie.

43. Województwo Kujawsko-Pomorskie • Wartość wykorzystanych środków na realizację „Programu wyrównywania różnic między regionami II – Obszar A” • z PFRON - 412 765,89 zł, • z budżetu województwa - 66 535,92 zł, • koszt własny jednostek biorących udział • w programie - 423 733,18 zł.

44. Województwo Kujawsko-Pomorskie W roku 2010 w ramach „Programu wyrównywania różnic między regionami II – Obszar A” ze środków PFRON pokryto koszty obsługi Programu do wysokości 2,5 % środków wykorzystanych na jego realizację. Na ten cel wydatkowano kwotę 10 319,15 zł. na pokrycie kosztów wynagrodzeń pracowników zatrudnionych przy realizacji Programu.

45. Województwo Kujawsko-Pomorskie “Program wyrównywania różnic między regionami” Obszar A i „Program wyrównywania różnic między regionami II” Obszar A realizacja w latach poprzednich: • Lata 2006 – 2009 • liczba zawartych umów: - 47 • kwota przyznanych środków z PFRON: - 2 207 981 zł • z budżetu województwa: - 876 106 zł

46. Województwo Kujawsko-Pomorskie Dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego pozwoliło na unowocześnienie baz rehabilitacyjnych funkcjonujących w naszym regionie oraz wpłynęło na poprawę jakości świadczonych usług. W ramach realizacji programu zakupiono aparaty do krioterapii, aparaty do elekrostymulacji, urządzenia do masażu, bieżnie, lasery biostymulacyjne, stoły rehabilitacyjne, łóżka rehabilitacyjne, rowery treningowe, aparaty do terapii ultradźwiękowej itp.

47. Województwo Kujawsko-Pomorskie „Program ograniczania skutków niepełnosprawności”

48. Województwo Kujawsko-Pomorskie W ramach programu realizowane było zadanie pn. “Działalność Rehabilitacyjna Centrum Dziennego Pobytu w Regionalnym Zakładzie Opieki Paliatywnej Dom Sue Ryderw Bydgoszczy oraz wypożyczalnia sprzętu rehabilitacyjnego”przez Regionalny Zespół Opieki Paliatywnej Dom Sue Ryder w Bydgoszczy. Zgodnie z uchwałą Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr XL/992/09 z dnia 23 listopada 2009 r. RZOP Dom Sue Ryder uległ likwidacji. Prawa i obowiązki likwidowanego podmiotu, jako spółka pracownicza przejął PALLMED sp. z o.o. w Bydgoszczy.

49. Województwo Kujawsko-Pomorskie Realizacja programu pozwoliła m.in. na zakup: - nowego sprzętu rehabilitacyjnego służącego pacjentom w ramach terapii zajęciowej, a także będących bazą dla prowadzonej wypożyczalni sprzętu rehabilitacyjnego, - samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych oraz sprzętu medycznego.

50. Województwo Kujawsko-Pomorskie Program realizowany był od 2006 roku do końca 2009 roku. 17 marca 2009 roku Rada Nadzorcza PFRON podjęła decyzję w sprawie zakończenia realizacji Programu. Łącznie na realizację Programu z środków PFRON przeznaczono kwotę 1 215 174 zł oraz z budżetu województwa 79 103 zł.