Tūrisma attīstības valsts politikas aktualitātes. ERAF tūrisma attīstībai 2007. - 2013. gadā

1. Tūrisma attīstības valsts politikas aktualitātes. ERAF tūrisma attīstībai 2007. - 2013. gadā Aira Andriksone Ekonomikas ministrijas Tūrisma nodaļas vadītāja Latvijas lauku tūrisma konference Rīgā 2007.gada 2.martā

2. Tūrisms pasaulē 2006.gadā* • Starptautiskā tūrisma pieaugums pasaulē - 4,5% • Starptautiskā tūrisma pieaugums Eiropā - 3,9%, Āfrikā - 8,1%, Āzijā/Klusā okeāna reģ. - 7,6%, Vidējos Austrumos - 3,9% • Ceļotāju skaits - 842 miljoni • Augošo pieprasījumu uztur ekonomiskā izaugsme (+5,1%) • Negatīvie apstākļi - terorisms, dabas katastrofas, putnu gripa, pieaugošās naftas cenas * ANOPTO 2007.gada janvāra dati

3. Tūrisma attīstības globālās prognozes 2007.gadā • Pieaugums - 4% • Pieaugums ilgtermiņā (līdz 2020.gadam) – 4,1% • Bizness, valdības un starptautiskas organizācijas jau priekšlaikus saredzēs krīzes un rīkosies efektīvāk • Tūristi būs labāk informēti, izvēloties galamērķi • Globālā ekonomika noturēs 2006.g. izaugsmes līmeni • Naftas cena turpinās būt nepastāvīga • Vājais ASV dolārs samazinās amerikāņu tūristu skaitu • Stiprais eiro palielinās eiropiešu tūristu skaitu

4. Tūrisms Latvijā 2006.gadā • Ārzemju ceļotāji: 4,645milj.(+23,1%) • Ārzemju ceļotāju izdevumi: 266,2 milj. Ls(+40,1% ) • Tūristu mītņu skaits: 379(-9,4%) • Vietu skaits tūristu mīnēs: 24045(-2,4%) • Ārzemju apmeklētāju skaits viesnīcās: 816297(+11,8%) • Maksājumu bilance: -138,8 milj. Ls

5. Ārzemju ceļotāju skaits Latvijā, tūkst.

6. Ārzemju ceļotāju sadalījums pa valstīm 2006.gadā, %

7. Eiropas Savienības tūrisma politika (1) EK paziņojums “Atjauninātā ES tūrisma politika – veidojot spēcīgāku Eiropas tūrisma partnerību” COM (134) Mērķis: uzlabot Eiropas tūrisma nozares konkurētspēju, radīt vairāk darba vietas un tās uzlabot, veicinot ilgtspējīgu tūrisma izaugsmi Eiropā un pasaulē

8. Eiropas Savienības tūrisma politika (2) • Galvenās politikas jomas: - Labāks regulējums un politikas koordinācija - Ilgtspējīga tūrisma veicināšana, izstrādājot un pieņemot un īstenojot Eiropas tūrisma Dienaskārtību 21. gadsimtam (Agenda 21) - Izpratnes par tūrismu vairošana

9. Eiropas Savienības tūrisma politika (3) Eiropas Komisijas Ilgtspējīga tūrisma grupa: • Gala ziņojums Action for More Sustainable European Tourism http://ec.europa.eu/enterprise/services/ tourism/tourism_sustainability_group.htm

10. Rīcībpolitikas plānošanas dokumenti (1) Latvijas Tūrisma attīstības politikas pamatnostādnes 2004.-2008.gadam • Mērķis - tūrisma īpatsvara pieaugums Latvijas iekšzemes kopproduktā līdz 5 - 7% perioda beigās • Rīcības virzieni:- Latvijas kā atšķirīga, droša un atpazīstama tūrisma galamērķa pozicionēšana - Ienākošā un vietējā tūrisma attīstība - Sadarbības veicināšana

11. Rīcībpolitikas plānošanas dokumenti (2) Latvijas Tūrisma attīstības programma 2006.-2008.gadam • Mērķis: 2006.-2008.gadā nodrošināt tūrisma nozares pievienotās vērtības ikgadējo pieaugumu 10%-15% apmērā un tūrisma nozares īpatsvara IKP pieaugumu 20% gadā (faktiskajās cenās) • Apakšmērķi: - Veicināt Latvijas kā tūristu galamērķa atpazīstamību - Veicināt tūrisma komercdarbības attīstību - Veicināt valsts un privātā sektora sadarbību

12. Rīcībpolitikas plānošanas dokumenti (3) • Ikgadējs Latvijas Tūrisma attīstības rīcības plāns • Ekonomikas ministrijas darbības stratēģija 2007.-2009.gadam • Ikgadējs pārskats par tūrisma attīstību Latvijā - informatīvs ziņojums par Latvijas Tūrisma attīstības pamatnostādņu 2004.-2008.gadam un Latvijas Tūrisma attīstības programmas 2006.-2008.gadam īstenošanu

13. Ekonomikas ministrijas prioritātes • Veicināt konkurenci tūrisma nozarē un uzlabot tūrisma uzņēmumu konkurētspēju • Sekmēt ilgtspējīgas attīstības principu ievērošanu tūrisma politikas plānošanā un īstenošanā • Uzlabot sadarbību

14. Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu konkurētspējas uzlabošanai (1) Likums “Grozījumi Tūrisma likumā” (16.02.2006.) • Profesionālās kvalifikācijas sertifikāta prasība tūristu gidiem • Tūrisma informācijas sniedzēju iedalījums • Tūristu mītņu atbilstības novērtēšana un sertificēšana • Deklarācijas veidlapas

15. Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu konkurētspējas uzlabošanai (2) Normatīvie akti tūrisma pakalpojumu sniegšanas kvalitātes uzlabošanai: • Likums „Grozījumi likumā „Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu”” (02.11.2006.) • MK 19.12.2006. noteikumi Nr.1017 “Noteikumi par tūrisma pakalpojumu sniedzēju datu bāzi” • MK 23.01.2007 noteikumi Nr.67 “Noteikumi par kompleksa tūrisma pakalpojuma sagatavošanas un realizācijas kārtību, klientam sniedzamo informāciju un kompleksā tūrisma pakalpojuma sniedzēja un klienta tiesībām un pienākumiem”

16. Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu konkurētspējas uzlabošanai (3) Normatīvo aktu projekti tūrisma pakalpojumu sniegšanas kvalitātes uzlabošanai: • MK noteikumu projekts par tūristu gida sertificēšanas un pakalpojumu sniegšanas kārtību • MK noteikumu projekts „Grozījumi Ministru kabineta 2003.gada 29.novembra noteikumos Nr.666 “Latvijas Tūrisma konsultatīvās padomes nolikums””

17. Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu konkurētspējas uzlabošanai (4) Normatīvo aktu projekti ES tiesību normu ieviešanai un tūrisma pakalpojumu sniegšanas kvalitātes uzlabošanai: • MK noteikumu projekts “Noteikumi par ārzemnieka deklarācijas aizpildīšanas, uzglabāšanas un nodošanas kārtību” • Likumprojekts „Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā”

18. Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu konkurētspējas uzlabošanai (5) Pētījumi: • Metodiskie ieteikumi nacionālo tūrisma satelītkontu Latvijā sastādīšanai • Tūristu gida profesijas reglamentējuma ieviešana Latvijā • Tūrisma nozares sektoru attīstības 2006.gadā izvērtējums • Krīzes pārvaldības tūrisma nozarē starptautiskās prakses izvērtējums un priekšlikumi tās ieviešanai Latvijā

19. Pasākumi ilgtspējīgas attīstības principu ievērošanas tūrisma politikas plānošanā un īstenošanā sekmēšanai INTERREG IIIB projekts „AGORA - Ilgtspējīga tūrisma attīstības tīkls Baltijas jūras reģionā” Projekta mērķis - īstenot Baltic 21 tūrisma sektora ilgtspējīgas attīstības stratēģiju

20. Projekts „AGORA - Ilgtspējīga tūrisma attīstības tīkls Baltijas jūras reģionā” Ekonomikas ministrijas galvenās nacionālās aktivitātes: • Pētījumi, plānošanas dokumentu izstrāde: - Pētījums „Tūrisms visiem” - Tūrisma nozares nacionālā Dienaskārtība 21.gadsimtam (Agenda 21) - Rekomendācijas „Latvijas Tūrisma galamērķis 21” • Projekta pasākumu, konferenču un semināru organizēšana, publicitātes pasākumi: - Projekta partneru sanāksme Latvijā (15.-16.06.2006.) - Nacionālais seminārs (2007.gada 1.pusē) - Buklets par projekta rezultātiem

21. Starptautiskā sadarbība (1) • Līdzdarbība Eiropas Savienības institūcijās: - EK Tūrisma konsultatīvā komiteja, Ilgtspējīga tūrisma grupa • Dalība starptautiskās organizācijās: - ANO Pasaules Tūrisma organizācija • Eiropas Ceļojumu komisija • Baltic 21 Tūrisma uzdevumu vienība • Latvija – prezidējošā valsts Baltijas jūras valstu padomē (2007.gada jūlijs - 2008.gada jūnijs)

22. Starptautiskā sadarbība (2) • Latvijas dalība Eiropas Komisijas pilotprojektā „Eiropas Ekselences galamērķi” • Tūrisma seminārs Francijas pavasara ietvaros

23. Starptautiskā sadarbība (3) • Starpvaldību un starpresoru nolīgumu par sadarbību tūrisma jomā īstenošana, dalība apvienotajās tūrisma komitejās: - Latvijas - Baltkrievijas ATK sēde - Latvijas - Čehijas ATK sēde - Latvijas - Ukrainas ATK sēde - Baltijas valstu ATK sēde • Latvijas Republikas valdības un Krievijas Federācijas valdības nolīguma par sadarbību tūrisma jomā projekts

24. Pasākumi un konkursi • Ekonomikas ministrijas balvas konkurss par inovatīvāko bakalaura, maģistra un otrā līmeņa profesionālo studiju nobeiguma darbu tūrisma jomā • Konkurss “Gada tūrisma komersants” • Starptautiska konference par tūristu galamērķu pārvaldību 2007.gada septembrī

25. Jaunumi statistiskajos pārskatos 2007.gadā • Pārskats par lauku tūrisma mītņu darbību 2006.gadā Iesniegšanas termiņš – 2007.gada 15.aprīlis • Pārskats par viesnīcu un citu tūristu mītņu darbību Iespēja iesniegt e – pārskatu • Pārskats par tūrisma operatoru, aģentūru un komplekso tūrisma uzņēmumu darbību Iespēja iesniegt e – pārskatu

26. Valsts budžeta programmas “Tūrisma politikas ieviešana” finansējums • 2006.gadā* – 1 834 738 Ls • 2007.gadā – 1 295 916 Ls * ar grozījumiem

27. EM kompetencē esošais ERAF atbalsts tūrisma attīstībai 2007.-2013.gadā 3. DP “Infrastruktūra un pakalpojumi” 4. prioritāte “Kvalitatīvas vides dzīvei un ekonomiskai aktivitātei nodrošināšana” 4.2. pasākums “Tūrisms” (42,3 milj. EUR) Mērķis:veicināt Latvijas kā tūristu galamērķa nostiprināšanos un konkurētspējas palielināšanos, radot labvēlīgus apstākļus kompleksai nacionālas nozīmes tūrisma produktu attīstībai Aktivitātes: • 4.2.1.“Nacionālās nozīmes tūrisma produkta attīstība” • 4.2.2.“Tūrisma informācijas sistēmas attīstība”

28. 4.2.1. aktivitāte ”Nacionālās nozīmes tūrisma produkta attīstība” (1) 4.2.1.1. apakšaktivitāte “Valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļu saglabāšana, atjaunošana un infrastruktūras pielāgošana tūrisma produkta attīstībai” • Pilsētu vēsturiskās vides atjaunošana un pielāgošana tūrisma produkta attīstībai • ERAF finansējuma apjoms – 15 milj. EUR • Ieviešanas veids – ierobežota projektu iesniegumu atlase • Potenciālās investīciju vietas – valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļi atbilstoši Valsts Kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas sarakstam • Finansējuma saņēmēji - valsts un pašvaldību institūcijas

29. 4.2.1. aktivitāte “Nacionālās nozīmes tūrisma produkta attīstība” (2) 4.2.1.2. apakšaktivitāte “Nacionālās nozīmes velotūrisma produkta attīstība” • Starptautiskā EuroVelo maršrutu tīkla Latvijas posmu EV10, EV11 un nacionālā velomaršruta NV1 infrastruktūras izveidošana • ERAF finansējuma apjoms – 7 milj. EUR • Ieviešanas veids – ierobežota projektu iesniegumu atlase • Finansējuma saņēmējs – Tūrisma attīstības valsts aģentūra

30. 4.2.1. aktivitāte “Nacionālās nozīmes tūrisma produkta attīstība” (3) 4.2.1.3. apakšaktivitāte “Nacionālās nozīmes kultūras, aktīvā, veselības un rekreatīvā tūrisma produkta attīstība” • Atbalsts jaunu kultūras, aktīvā, veselības un rekreatīvā tūrisma produktu attīstībai vai esošo būtiskai uzlabošanai • ERAF finansējuma apjoms – 17,6 milj. EUR • Ieviešanas veids – atklāta projektu iesniegumu atlase • Finansējuma saņēmēji – juridiskas personas, kas apsaimnieko vai kuru īpašumā ir nekustamais īpašums, kurā tiks veiktas projekta investīcijas

31. 4.2.2. aktivitāte “Tūrisma informācijas sistēmas attīstība” • Informatīvo tūrisma ceļa zīmju izgatavošana un uzstādīšana • Autostāvvietu tīkla un tūrisma informācijas tablo un kiosku izveidošana • Tūrisma informācijas sniedzēju (tūrisma informācijas biroju, tūrisma informācijas centru, tūrisma informācijas punktu) modernizēšana un informācijas tehnoloģiju iegāde • GPS integrācija Latvijas tūrisma informācijas sistēmā • ERAF finansējuma apjoms – 2,7 milj. EUR • Ieviešanas veids – ierobežota projektu iesniegumu atlase • Finansējuma saņēmējs – Tūrisma attīstības valsts aģentūra

32. Latvijas tūrisma nākotne • Latvijā nākotne ir vienīgi ilgtspējīgam tūrismam • Mēs visi kopā esam atbildīgi, lai vispārējā solidaritātes garā tūrisma straujo izaugsmi padarītu daudz efektīvāku enerģijas, dabas resursu izmantošanas ziņā un ikviena cilvēka labā

33. PALDIES PAR UZMANĪBU!LR Ekonomikas ministrija Brīvības iela 55, Rīga LV 1519Tālrunis: 67013101Fakss: 67280882E-pasts: pasts@em.gov.lv