Necesidad de medir la innovación

1. La búsqueda de indicadores de innovación en México.José Luis Solleiro, Katya Luna, Flor Escalante, Rosario Castañón y Jorge AguilarUniversidad Nacional Autónoma de México.México, 2006

2. Necesidad de medir la innovación • Benchmarking y posicionamiento • Beneficio/costo de las inversiones • Impacto socioeconómico. • Anr¡ticipar consecuencias • Diseño, definición y evaluación de estrategias y políticas. • Seguimiento.

3. No existe a la fecha ningún modelo explícito capaz de determinar relaciones causales entre ciencia, tecnología, economía y sociedad en una síntesis simpleSirilli, 1998

4. Experiencias internacionales en medición de actividades innovadoras en empresas Características de los indicadores indicadores para los cuales la metodología está en desarrollo Indicadores basados en información de publicaciones técnicas / inversión en intangibles / estudios de tecnologías de fabricación / Indicadores tecnologías de información / cambio organizacional en las empresas / previsión de tecnología / actitud y entendimiento público de la C&T Indicadores para los cuales los datos son recogidos y analizados según metodología estandartizada: I&D, R.H, patentes, Estudios de I.T., Balanza de Pagos Tecnológica, Comercio Internacional de productos del alta tecnología y Bibliométrica <familia Frascati> “Conceptualizing and Measuring Technological Innovation” Giorgio Sirilli (1998)

5. Manual Frascati • Investigación y desarrollo experimental. • Indicadores de capacidad. • Recursos financieros para la I&D. • Sectores que gastan y que ejecutan. • Distribución de las capacidades. • Número de becas. • Número de investigadores e ingenieros. • Programas de posgrado

6. Frascati (cont.) • Indicadores de orientación. • Programas específicos y su financiamiento. • Investigación tecnológica industrial. • Creación de infraestructura. • Información técnica.

7. Frascati (cont.) • Indicadores de resultados. • Publicaciones. • Citas. • Índice de impacto. • Patentes solicitadas y concedidas. • Ahora se mide también: • Dependencia tecnológica • Inventiva nacional

8. El Manual Oslo: encuestas de innovación. • Innovación a nivel de la firma. • Áreas de investigación: • Estrategia corporativa. • Papel de la difusión. • Fuentes de información. • Inputs para la innovación. • Papel de la política pública. • Outputs de la innovación.

9. Manual Oslo: metodologías • Tecnología de proceso y producto. • Proceso innovativo como sujeto. • Modelo de eslabonamiento en cadena • Orientación a sector empresarial. • Productos nuevos y mejorados. • TPP y cambios organizacionales. • Excluye cambios poco significativos. • Exitosa, abortada y en proceso.

10. Aspectos del proceso. • Objetivos de la innovación. • Factores favorables y obstáculos. • Fuentes de ideas innovadoras. • Localización de empresas en TPP. • Efecto de las innovaciones sobre el rendimiento de la empresa. • Ventas de nuevos productos. • Resultados del esfuerzo. • Uso de factores de la producción.

11. Difusión de la innovación. • Sectores de usuarios. • Sector económico principal. • Grupo tecnológico de la innovación. • Sector de utilización probable. • Relevamiento de uso de tecnologías avanzadas en el sector manufacturero.

12. Input Gastos (I&D, serv., adquisición, ing.) Inversión de capital. Configuración organizacional. Recursos humanos. Área física de laboratorios. Output. Proy. finalizados. Patentes. Ingresos por venta de tecnología. Facturación de nuevos prod. (INP). Ventajas de costo en procesos. La base de datos ANPEI.

13. INTENSIDAD IMPACTO Entrada Salida Gastos operacionales en: I+D Servicios tecnológicos Adquisición de Tecnología Ingeniería no rutinaria EMPRESA Proyectos finalizados (5 años) Patentes Solicitadas Concebidas Sector industrial Tamaño Origen de capital Otras estratificaciones Configuración organizacional orientada para I+D Ingresos por venta de tecnología a terceros Recursos humanos en I+D+I Facturación generada por nuevos productos (5 años) Nivel superior Nivel medio Nivel administrativo Economía de costos derivada de mejoras en los procesos productivos (5 años) Área física Inversiones de capital En Activos fijos En activos intangibles Modelo conceptual de base de datos

14. OECD STI Scoreboard 1999. • Tecnologías de información y comunicación. • Cooperación entre firmas. • Venture capital. • IED y actividades de filiales. • Balanza de pagos tecnológicos. • Exportación de bienes Hi-tech. • Calidad en productos exportados.

15. (COTEC, 2001)

16. Especificidades de la innovación tecnológica en las empresas del mundo menos desarrollado 1.- Su participación es mucho menor en las actividades de ID; mayor peso relativo de otras actividades de innovación, particularmente cambio organizacional, reorganización administrativa y comercialización de nuevos productos. 2.- Dentro de los rubros correspondientes a ID, la investigación básica presenta un dinamismo aún menor que la investigación aplicada. 3.- Las preferencias por el abastecimiento internacional de conocimiento tecnológico se relaciona con la urgencia de las firmas locales por lograr ventajas inmediatas (sin tener que esperar a la maduración de esfuerzos endógenos), que permitan un mejor posicionamiento en los mercados domésticos y, eventualmente, en los externos. (Núñez, 2002)

17. 4.- El predominio de las innovaciones vinculadas a aspectos administrativos y comerciales puede estar indicando la preponderancia de estrategias de carácter defensivo o de liderazgo de mercado pero no tecnológico. 5.- La debilidad en ID puede estar relacionada con un tamaño medio de las firmas locales inferior a los estándares internacionales, lo cual estaría dificultando la absorción de los costos fijos vinculados a estos esfuerzos. 6.- Empresas trasnacionales radicadas en países de menor desarrollo sigue las pautas ordenadas por la matriz en materia de productos como de procesos, introduciendo localmente escasas adaptaciones y modificaciones.

18. Empresa potencialmente innovadora (inmersa en un proceso de aprendizaje y asimilación tecnológica) que busca adaptar tecnologías adquiridas al contexto específico en el cual serán aplicadas y donde pretenderán alcanzar mayores niveles de eficiencia operativa (Núñez, 2002).

19. Manual Bogotá • El carácter difusivo y adaptativo del cambio técnico en LA • Reconversión: modernización organizacional • Acumulación de capacidades • Diseño e instalación de maquinarias nuevas • Ingeniería industrial • Adquisición de tecnología • Lanzamiento de productos y comercalización • Capacitación

20. Aspectos de medición • Objetivos tecnológicos, económicos (innovaciones de producto y de proceso) • Fuentes de información • Factores que afectan la innovación • Económicos • Empresariales • Del entorno de políticas y regulaciones

21. Indicadores • De impacto: ventas y exportaciones; productos nuevos o mejorados; desempeño en las ventas; acceso a nuevos mercados; evolución; cambios en la función de producción • Difusión: usuarios; uso de tecnologías avanzadas • De gasto: gasto en actividades, no en proyectos

22. Innovation Index • Calidad de la infraestructura (personal, gastos agregados en I&D, apertura al comercio internacional y la inversión, nivel de protección de la PI, gasto en educación, cultura de innovación • Ambiente de innovación para clusters específicos (participación de la industria, fomento a la comercialización de nuevos productos) • Calidad de los vínculos • Acceso a capital

23. El estado del arte de la métrica de la innovación (Isidre March)

26. Un serio problema metodológico • Identificar un marco conceptual • Confiabilidad de datos • Identificar actividades de innovación en unidades pequeñas • Estandarizar datos • Bases para comparación

27. Scoreboard europeo (2005) • Cinco bloques de indicadores: generadores de innovación, creación de conocimiento, innovación y espíritu emprendedor; aplicación de tecnología y propiedad intelectual • Indicadores en función de relevancia de política y disponibilidad de datos • Interrelaciones entre bloques • Análisis de componentes principales • Bases de datos • Normalización • Ponderación • Indicadores compuestos European Commission (2005) Methodology report on European Innovation Scoreboard 2005

28. Hacia un observatorio de la innovación en México • Hay empresas que innovan: ¿cómo lo hacen? • CONACYT: indicadores tradicionales y encuestas • Nos falta identificar innovaciones y entender cómo ocurren • Insumos, resultados, sistema y proceso • Documentar la gestión: PNT, ADIAT

29. Un esfuerzo sistemático • Nadie puede hacerlo solo • Una red de observadores con metodología común • Construir sobre lo que existe • Apoyo a investigaciones del tipo Myers y Marquis • Encuesta Oslo 2005 y/o Bogotá • “Clearing house” de datos y continuidad

30. Los 7 pecados capitales. • Identificar variable como idéntica al fenómeno que se analiza. • Aplicar estilos de análisis de países centrales. • Larga lista de variables no medibles o irrelevantes. • Procesar información sin plan inicial.

31. Los 7 pecados capitales. • Encuesta tan específica que no pueda compararse a nivel regional. • Dejar el análisis a nivel de empresa sin estudiar variables sistémicas. • No incorporar las características actuales del sistema: cooperación, aspectos gerenciales y comerciales y del entorno.

32. Entonces??? • Combinar lo cuantitativo con lo cualitativo. • Captar especificidad de la industria. • Contemplar innovaciones incrementales. • Capacidad, proceso y resultados. • Éxito como concepto multidimensional. • Ubicarse en el entorno específico del país

33. Enfoque práctico. • Indicadores de qué, para qué y para quién. • Disponibilidad de recursos. • Capacidad de procesamiento de información. • Sensibilización de empresas objetivo. • Plan de utilización de resultados.

34. Muchas gracias solleiro@servidor.unam.mx 56228602 ext. 1146