SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS POLÍTICAS 2009

1. SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS POLÍTICAS 2009 Diciembre 3, 2009

2. BALANCE DEL TRIENIO • Gestión de gobierno • Crisis económica • Luz y Fuerza del Centro • Narcotráfico • Acuerdos políticos • INDICADORES RUMBO AL 2010 Y 2012 • III. CONCLUSIONES

3. BALANCE DEL TRIENIO Gestión de Gobierno • Al concluir la primera mitad de su administración, la aprobación ciudadana a la gestión del Presidente Felipe Calderón vuelve al punto de partida, es decir a la primera medición realizada en diciembre de 2006. • Sin embargo, analizando el trienio 2007-2009 destacan dos datos negativos: la caída de 17 puntos respecto del mejor nivel alcanzado en junio de 2007 (69 a 52%) y el incremento sostenido en el índice de desaprobación: 27 puntos desde diciembre 2006 (19 a 46%). • Mientras que en marzo 2007, dos de cada tres ciudadanos aprobaba la gestión presidencial y uno de cuatro la desaprobaba, hoy la relación es uno a uno.

4. En general, ¿usted aprueba o desaprueba la labor realizada por Felipe Calderón como Presidente de la República? 80 60 40 20 0 'Dic 06 'Jun 07 'Mar 07 'Feb 08 'Nov 07 'Nov 08 'Mar 09 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Aprueba 52 64 69 67 60 64 66 59 58 54 52 54 52 Desaprueba 19 25 23 28 34 32 29 36 36 38 40 37 46 Aprueba FCH Desaprueba FCH Aprueba Fox Desaprueba Fox

5. En general, ¿es favorable o desfavorable su impresión de Felipe Calderón como...? 100 75 50 Persona 25 0 'Dic 06 'Jun 07 'Mar 07 'Mar 09 'Feb 08 'Nov 07 'Nov 08 'Nov 09 'Ago 08 'Ago 09 'Sep 07 'May 08 'May 09 Favorable 68 65 66 68 63 62 66 65 66 64 54 62 53 Desfavorable 21 26 22 22 27 29 25 28 24 26 34 27 36 100 75 50 Gobernante 25 0 'Dic 06 'Jun 07 'Mar 07 'Feb 08 'Mar 09 'Nov 07 'Nov 08 'Nov 09 'Ago 08 'Ago 09 'Sep 07 'May 08 'May 09 Favorable 62 59 63 60 52 57 59 52 50 45 45 48 40 Desfavorable 24 30 30 31 38 37 35 41 43 44 43 42 48

6. ¿Qué tanto éxito cree usted que está teniendo el gobierno de Calderón en materia de…? (respuestas "mucho") 8% Combate a la pobreza 10% 6% Mejoramiento de salarios 7% 7% Reducción del desempleo 7% 9% Disminución de la inflación 9% 13% Disminución de la migración 12% 0% 5% 10% 15% 20% 25% Ago 09 Nov 09

7. ¿Qué tanto éxito cree usted que está teniendo el gobierno de Calderón en materia de…? (respuestas "mucho") 22% Mejoramiento educación 21% 16% Mejoramiento ambiental 16% 20% Combate a la corrupción 15% 23% Combate a la inseguridad 16% 29% Combate al narcotráfico 23% 0% 10% 20% 30% 40% Ago 09 Nov 09

8. ¿Qué tanto cree que Felipe Calderón, como Presidente de la República...? (proporciones que responden "mucho") 50 40 30 20 10 'Jun 07 'Mar 07 'Feb 08 'Mar 09 'Nov 07 'Nov 08 'Sep 07 'Ago 08 'Nov 09 'Ago 09 'May 08 'May 09 Capacidad para gobernar 46 35 36 31 34 28 27 28 20 27 19 18 Preocupado por bienestar 36 35 34 26 31 21 26 23 23 25 22 18 Capaz resolver problemas 36 31 31 28 33 23 27 24 17 24 18 18

9. ¿Qué tanto cree que Felipe Calderón, como Presidente de la República...? (proporciones que responden "mucho") 50 40 30 20 10 'Jun 07 'Mar 07 'Feb 08 'Nov 07 'Nov 08 'Mar 09 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Respeta legalidad 40 36 35 30 31 27 29 25 20 26 18 18 Gobernante honrado 36 32 33 28 29 21 26 23 18 24 18 15 Sincero declaraciones 35 30 33 27 28 22 26 23 17 25 19 17

10. ¿Qué tanto le cree al Presidente Calderón? * 40 35 30 25 20 15 10 5 0 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Nov 07 'Nov 08 'Mar 09 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Mucho 36 30 30 27 30 29 21 24 16 17 17 22 Nada 16 17 13 18 20 16 17 14 17 20 14 15 * El resto corresponde a respuestas "poco" y "no sabe"

11. En general, ¿aprueba usted o desaprueba la labor realizada por el gabinete del Presidente Calderón? * 60 50 40 30 20 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Mar 09 'Nov 07 'Nov 08 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Aprueba 53 57 54 46 44 46 39 43 44 35 38 38 Desaprueba 32 29 33 39 45 42 50 43 46 52 43 54 * El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "no sabe"

12. ¿Cree usted que la labor de Felipe Calderón como Presidente de la República ha sido mejor, igual o peor que la de Vicente Fox? 60 40 20 0 'Dic 06 'Jun 07 'Mar 07 'Feb 08 'Mar 09 'Nov 07 'Nov 08 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Mejor 48 46 41 47 36 47 37 33 33 35 34 41 35 Igual 42 42 46 42 48 44 47 48 54 52 47 49 45 Peor 7 8 8 8 12 8 13 17 10 11 16 7 18

13. Crisis económica • La evaluación de la imagen de la administración parece responder a una percepción más severa sobre la crisis económica, incluida la corresponsabilidad del gobierno en la situación del país, así como sobre los efectos de la recesión a nivel doméstico, afectando el empleo y la capacidad de consumo de las familias. • La desaprobación respecto de las acciones tomadas por el gobierno federal alcanza su punto más alto, mientras que se sostiene la percepción de que dichas medidas son todavía insuficientes. • El índice de expectativas económicas registra un sensible descenso respecto del trimestre anterior y cae a su nivel más bajo desde el inicio de la administración (de 114 a 71 puntos). • La percepción sobre la situación económica actual y a futuro es claramente pesimista.

14. ¿Cree usted que la situación económica que existe actualmente en el país es resultado de las condiciones de la economía en el mundo o que es producto de las decisiones de nuestro gobierno? 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 'Mar 09 'May 09 'Ago 09 'Nov 09 Condiciones mundiales 62% 43% 54% 44% Decisiones del gobierno 28% 47% 39% 50% No sabe 10% 10% 7% 6%

15. Con esta crisis, ¿siente usted está seguro o no está seguro...? (porcentaje que siente que no está seguro) 66% 63% El empleo de quienes viven aquí y trabajan 68% 74% 74% 64% La capacidad de consumo de la familia 72% 75% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Mar 09 May 09 Ago 09 Nov 09

16. En general, ¿usted aprueba o desaprueba las acciones tomadas por el gobierno del Presidente Felipe Calderón para enfrentar los efectos de la crisis mundial en nuestro país? 60% 50% 40% 30% 'Nov 08 'Mar 09 'May 09 'Ago 09 'Nov 09 Aprueba 39% 47% 36% 45% 41% Desaprueba 41% 40% 49% 45% 52% No sabe 20% 13% 15% 11% 7%

17. ¿Cree que las acciones tomadas hasta ahora por el gobierno del Presidente Calderón para enfrentar esta crisis económica han sido suficientes o insuficientes? 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 'Nov 08 'Mar 09 'May 09 'Ago 09 'Nov 09 Suficientes 32% 27% 34% 26% 27% Insuficientes 56% 63% 51% 64% 63% No sabe 12% 10% 15% 10% 10%

19. En general, ¿cómo considera la situación que actualmente vive el país en lo económico? * 60 50 40 30 20 10 0 'Dic 06 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Mar 09 'Nov 07 'Nov 08 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Buena 30 28 17 21 29 27 22 18 25 14 16 8 13 Mala 19 28 34 30 27 32 32 41 39 51 46 55 54 * El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "regular" o "no sabe"

20. ¿Cómo cree que será la situación del país para el año próximo respecto a la actual en lo económico? * 60 50 40 30 20 10 0 'Dic 06 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Nov 07 'Nov 08 'Mar 09 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Mejor 32 29 26 28 17 19 15 15 14 11 15 17 9 Peor 12 16 18 19 26 25 26 29 32 40 24 22 42 * El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "igual" o "no sabe"

21. ¿Cree usted que el gobierno de Felipe Calderón está cumpliendo o no está cumpliendo su compromiso de...? (porcentaje de respuestas afirmativas) 60 50 40 30 20 10 'Jun 07 'Feb 08 'Nov 07 'Nov 08 'Mar 09 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Combatir la pobreza 42 47 43 41 35 34 42 35 36 28 27 Crear empleos 34 38 34 31 25 29 33 26 30 20 21 Dar más seguridad 55 57 49 49 46 42 38 43 39 43 39

22. ¿Cuál cree usted que es actualmente el principal problema en el país? * 60 40 20 0 'Dic 06 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Mar 09 'Nov 07 'Nov 08 'Sep 07 'Ago 08 'Nov 09 'Ago 09 'May 08 'May 09 Económico 36 38 26 40 40 38 40 41 47 47 49 50 50 Político 17 17 18 17 15 15 15 11 7 9 12 10 12 Seguridad 42 37 41 26 36 41 40 43 40 39 29 38 34 Servicios 4 5 5 6 8 5 5 3 3 3 3 2 3 * El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "otros", "no sabe" o "ninguno"

23. ¿Cuál cree que es actualmente el principal problema en su colonia o localidad? * 60 40 20 0 'Dic 06 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Mar 09 'Nov 07 'Nov 08 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Económico 25 18 21 27 26 25 27 26 23 29 29 30 32 Político 3 2 4 3 4 5 4 4 3 5 3 2 5 Seguridad 42 41 44 33 43 40 42 47 51 48 47 51 46 Servicios 23 31 20 30 24 26 24 21 18 14 15 15 13 * El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "otros", "no sabe" o "ninguno"

24. Luz y Fuerza del Centro • La decisión del gobierno federal de liquidar la Compañía de Luz y Fuerza del Centro (LyFC) despertó reacciones sorpresivas y paradójicas. Las respuestas se desagregaron entre la zona de operación de LyFC y el resto del país. • En ambas zonas territoriales la opinión pública se muestra dividida, pero es notable que, mientras a nivel nacional la medida registra una mayor aprobación, en la zona de operación de LyFC sucede lo contrario. • Los usuarios del servicio de LyFC, presumiblemente caro e ineficiente, no sólo desaprueban la liquidación de la empresa, sino que la consideran ilegal e inconveniente para la economía del país. • Sin embargo, la desaprobación de la medida no significa un respaldo al SME, ya que la población considera que sus derechos están siendo respetados y se manifiesta en contra de las manifestaciones de los trabajadores de LyFC. • Parecería más bien que la impecable logística de la operación se ha visto opacada por las fallas en la estrategia de comunicación del gobierno federal, así como de control de daños colaterales (i.e.: liquidaciones inconclusas, amparos de trabajadores, amago de controversia constitucional).

25. En general, ¿usted aprueba o desaprueba la decisión tomada por el gobierno del Presidente Felipe Calderón de extinguir la Compañía de Luz y Fuerza del Centro? Nacional Zona de operación de LyFC Aprueba Aprueba 38% 46% No sabe 10% No sabe 11% Desaprueba 51% Desaprueba 44%

26. ¿Cree usted que la decisión de extinguir la Compañía de Luz y Fuerza del Centro fue legal o ilegal? Nacional Zona de operación de LyFC Legal Legal 36% 45% No sabe 17% No sabe Ilegal 17% 47% Ilegal 38%

27. ¿Cree usted que la decisión de extinguir la Compañía de Luz y Fuerza del Centro fue fue conveniente o inconveniente para la economía del país? Nacional Zona de operación de LyFC Conveniente Conveniente 34% 44% No sabe 14% Inconveniente No sabe 47% 19% Inconveniente 42%

28. ¿Cree usted que el gobierno federal está o no está respetando los derechos de los trabajadores electricistas? Nacional Zona de operación de LyFC Sí se respetan 43% Sí se respetan 46% No sabe 15% No sabe 17% No se respetan 40% No se respetan 39%

29. ¿Está usted de acuerdo o en desacuerdo en que los trabajadores electricistas se manifiesten en contra de la decisión del gobierno federal de extinguir la Compañía de Luz y Fuerza del Centro? Zona de operación de LyFC Nacional Acuerdo 40% Acuerdo 25% No sabe 14% Desacuerdo 57% No sabe 19% Desacuerdo 46%

30. Narcotráfico • El período septiembre-octubre 2009 registra la más alta cifra de ejecuciones por bimestre desde el inicio de la ofensiva del gobierno militar contra el crimen organizado. Con las 5,500 muertes registradas a octubre, este año representa la mitad de la cifra total de ejecuciones (13,000). • Chihuahua concentra la tercera parte de las ejecuciones y junto Sinaloa, Durango y Guerrero suman el 60%. • Por ello sorprende que a pesar de la violencia violencia incontenible y de las dudas sobre su eficacia, se sostiene la aprobación ciudadana hacia los operativos oficiales y la utilización de todos los recursos (incluso ilegales) del Estado. • Más aún, 7 de cada 10 mexicanos están de acuerdo en continuar la lucha contra el narcotráfico en oposición a la idea de pactar con los capos o a legalizar las drogas (2 de cada 10, respectivamente). • Y queda claro el repunte del consenso sobre la participación directa del ejército mexicano en la ofensiva gubernamental (67 a 80%).

33. ¿Aprueba usted o desaprueba los operativos realizados por el gobierno de Felipe Calderón para combatir el narcotráfico en el país? 100 80 60 40 20 0 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Nov 07 'Nov 08 'Mar 09 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Aprueba 83 88 80 70 81 82 80 72 67 63 76 74 Desaprueba 13 8 16 23 15 15 17 23 28 31 21 24 No sabe 4 4 4 7 4 3 3 5 5 6 3 2

34. ¿Cree que los operativos realizados por el gobierno de Calderón para combatir el narcotráfico están o no están logrando sus objetivos? 80 60 40 20 0 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Mar 09 'Sep 07 'Nov 07 'Ago 08 'Nov 08 'Nov 09 'Ago 09 'May 08 'May 09 Sí lo están 66 72 69 61 63 68 74 70 57 57 63 56 No lo están 24 19 25 29 30 25 19 25 36 35 29 38 No sabe 10 9 6 10 7 7 7 5 7 8 8 6

35. ¿Siente que usted ha sido o no ha sido afectado directamente por el problema del narcotráfico? 80% 60% 40% 20% 0% 'Mar 09 'Nov 08 'Nov 09 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 Sí lo ha sido 37% 38% 23% 26% 19% 24% 31% No lo ha sido 57% 57% 65% 66% 70% 71% 66%

36. ¿Cree usted que la lucha contra el narcotráfico es realmente una guerra o no lo es? Sí lo es ¿Cree usted que es una guerra del pueblo mexicano o sólo del gobierno? Del pueblo 25% Del gobierno 46% No sabe 5% No lo es 24%

37. ¿Cree usted que el Estado mexicano debe combatir al crimen organizado con todos los recursos a su alcance, sean o no sean legales, o que solamente debe emplear los recursos que le permite la ley? Todos los recursos 51% No sabe 5% Sólo los legales 44%

38. ¿Cree que es necesario continuar por un tiempo indefinido la lucha contra el narcotráfico o que es mejor buscar un acuerdo con los narcos? Continuar lucha 73% No sabe 5% Acuerdo con narcos 22%

39. ¿Cree que es necesario continuar por un tiempo indefinido la lucha contra el narcotráfico o que es mejor legalizar las drogas? Continuar lucha 75% No sabe 6% Legalizar drogas 19%

40. ¿Está usted de acuerdo o en desacuerdo en que el Ejército mexicano participe directamente en los operativos para combatir al narcotráfico? 100% 80% 60% 40% 20% 0% 'Mar 09 'Nov 08 'Nov 09 'Ago 08 'May 08 De acuerdo 83% 85% 76% 67% 80% En desacuerdo 11% 11% 20% 25% 14%

41. En síntesis, la aprobación presidencial registra un claro descenso estos tres primeros años de gobierno, aún cuando continúa en niveles aceptables, incluso superiores a los registrados por Vicente Fox en el mismo período de su gestión. • Sin embargo, la caída en la evaluación ciudadana respecto de los logros del gobierno federal refleja una percepción de desánimo generalizado, debido a los efectos de la crisis económica y la preocupación por el clima de inseguridad. • El deterioro en las expectativas económicas da muestra de pesimismo respecto de la capacidad del gobierno de superar la crisis. • Por el contrario, la evaluación de los operativos contra el crimen organizado representa un “espaldarazo” ciudadano a la estrategia gubernamental, frente a cuestionamientos de especialistas o posturas radicales de autoridades que abogan por hacer justicia por mano propia.

42. Acuerdos Políticos Partidos políticos • Se mantiene la tendencia registrada el trimestre anterior respecto de la posición de las tres principales fuerzas políticas, pero con un importante giro: se consolida un claro primer lugar y se cierra la brecha entre segundo y tercero. • El PRI avanza dos puntos respecto de la medición de agosto pasado (de 33 a 35%), y conserva el primer sitio en los niveles de identificación partidista alcanzado hace un año. • El PAN desciende cinco puntos más en el último trimestre (24 a 19%) y conserva un segundo lugar más distante del PRI y muy cercano al PRD. • El PRD retrocede un punto respecto de la medición anterior (de 15 a 14%), cerrando el año con la misma medición del año anterior. • El dato relevante son los cinco puntos que separan hoy al PAN del PRD y que eran los que separaban al PRI del PRD en marzo de 2007.

43. Independientemente de por quién ha votado, ¿con qué partido se identifica usted más? 40 30 20 10 0 'Dic 06 'Jun 07 'Mar 07 'Feb 08 'Mar 09 'Nov 07 'Nov 08 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 PAN 41 44 38 35 32 34 33 30 26 27 27 24 19 PRI 21 21 26 25 26 23 23 29 31 30 31 33 35 PRD 19 17 14 18 14 14 16 17 14 12 11 15 14

44. ¿Con qué partido político relaciona usted los siguientes conceptos? Democracia Seguridad 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0% 'Mar 07 'Nov 09 'Mar 07 'Nov 09 PAN 52% 20% PAN 46% 23% PRI 15% 31% PRI 20% 30% PRD 16% 12% PRD 17% 13%

45. ¿Con qué partido político relaciona usted los siguientes conceptos? Bienestar Estabilidad 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0% 'Mar 07 'Nov 09 'Mar 07 'Nov 09 PAN 46% 21% PAN 48% 19% PRI 18% 30% PRI 18% 32% PRD 18% 13% PRD 17% 14%

46. ¿Con qué partido político relaciona usted los siguientes conceptos? Honradez Eficiencia 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0% 'Mar 07 'Nov 09 'Mar 07 'Nov 09 PAN 42% 16% PAN 45% 19% PRI 12% 27% PRI 17% 33% PRD 15% 12% PRD 17% 12%

47. ¿Qué partido cree usted que gobierna mejor? 50 40 30 20 10 0 'Dic 06 'Jun 07 'Feb 08 'Mar 07 'Nov 07 'Nov 08 'Mar 09 'Nov 09 'Sep 07 'Ago 08 'Ago 09 'May 08 'May 09 PAN 45 45 38 37 31 36 35 30 24 27 29 26 19 PRI 19 20 23 23 25 21 23 27 28 27 30 30 35 PRD 16 15 12 14 12 13 16 13 12 9 10 14 11 * El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "otro", "igual", "ninguno" o "no sabe"

48. ¿Ha oído o no ha oído usted hablar de...? (porcentaje de conocimiento) Andrés M. López Obrador 87% Enrique Peña Nieto 84% Beatriz Paredes Rangel 76% Marcelo Ebrard 73% Santiago Creel Miranda 67% Fernando Gómez-Mont 54% Josefina Vázquez Mota 50% Manlio Fabio Beltrones 50% Jesús Ortega Martínez 50% Ernesto Cordero 41% Alonso Lujambio 39% Emilio González 37% Fidel Herrera Beltrán 35% Juan Molinar Horcasitas 34% Juan Manuel Oliva 33% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Actores políticos

49. ¿Es positiva o negativa la opinión que tiene de...? (balance positivas-negativas) Enrique Peña Nieto 42% Marcelo Ebrard 7% Beatriz Paredes Rangel 6% Josefina Vázquez Mota 1% Fidel Herrera Beltrán 0% Emilio González -1% Juan Manuel Oliva -3% Fernando Gómez-Mont -4% Manlio Fabio Beltrones -4% Ernesto Cordero -4% Alonso Lujambio -5% Juan Molinar Horcasitas -6% Jesús Ortega Martínez -6% Santiago Creel Miranda -9% Andrés M. López Obrador -22% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%