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Misure di sicurezza nel trattamento dei dati personali. Diritto alla riservatezza: significato e fondamenti normativi. Un diritto in evoluzione Dal diritto ad essere lasciati soli al controllo sui propri dati. Le fonti della riservatezza I fondamenti costituzionali; La direttiva 95/46 CE;
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Misure di sicurezza nel trattamento dei dati personali Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Diritto alla riservatezza: significato e fondamenti normativi • Un diritto in evoluzione • Dal diritto ad essere lasciati soli al controllo sui propri dati. • Le fonti della riservatezza • I fondamenti costituzionali; • La direttiva 95/46 CE; • art. 7 della Convenzione di Strasburgo n. 108 del 28 gennaio 1981; • art. 17 della direttiva 95/46/CE; • art. 4 della direttiva 97/66/CE. Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Una normativa in fieri • Le deleghe della legge n. 676 del 1996 • Settori considerati • L’elaborazione in sede internazionale • Le pronunce del Garante Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Ambito di applicazione: alcune definizioni • Dato personale • Qualunque informazione relativa a persona fisica, persona giuridica, ente o associazione identificata o identificabile… (art.1, comma 2, lett.c) • Trattamento • Qualunque operazione o complesso di operazioni, svolti con o senza l’ausilio di mezzi elettronici o comunque automatizzati…. (art.1, comma2, lett.b) Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
I pilastri della legge • Informativa • Consenso • Autorizzazione del Garante (dati sensibili) • Notificazione • Misure di sicurezza Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Tutela penale dei sistemi informatici e telematici Fattispecie introdotte dalla legge 547/93 • Art. 613 ter c.p. “accesso abusivo ad un sistema informatico o telematico” • Art. 640 ter “frode informatica” • Art. 392 co. 4 c.p. “esercizio arbitrario delle proprie ragioni con impedimento o turbamento di un sistema informatico o telematico” • Art. 615 quater c.p. “detenzione e diffusione abusiva di codici di accesso a sistemi informatici o telematici” Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Il T.U. in materia di documentazione amministrativa • D.P.R. 28/12/2000, n. 445 • Articolo 52, comma 1:Il sistema di gestione informatica dei documenti deve garantire la sicurezza e l’integrità del sistema, deve consentire, in condizioni di sicurezza, l’accesso alle informazioni del sistema da parte dei soggetti interessati, nel rispetto delle disposizioni in materia di tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Sicurezza dei dati (art.15) • Comma 1 Onere di custodire i dati in modo da ridurre al minimo i rischi di perdita anche accidentale dei dati, accesso non autorizzato o non consentito o comunque non conforme alla raccolta • Aggiornamento in relazione al progresso tecnico • Risarcimento (art. 18) • Comma 2 Misure minime di sicurezza individuate con il regolamento emanato con il d.P.R. n. 318/1999 • Sanzioni penali (art. 36) Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Responsabilità civile • La mancata predisposizione delle misure di cui all’art. 15, comma 1 comporta la responsabilità per i danni eventualmente cagionati ai sensi dell’art.2050 c.c. • Ne discende che il trattamento di dati personali è considerata “attività pericolosa” con conseguente presunzione di colpa del gestore e relativa inversione dell’onere della prova. Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Omessa adozione delle misure minime • All’inosservanza delle norme contenute nel regolamento sono collegate sanzioni di carattere penale (art. 36) Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Nuove figure • Il preposto: soggetto “preposto” alla custodia della parola chiave o che ha accesso alle informazioni che riguardano le medesime. • L’amministratore di sistema: soggetto cui è conferito il compito di sovraintendere alle risorse del sistema operativo di un elaboratore o di un sistema di basi dati e di consentirne la utilizzazione. Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Come definire le “idonee misure di sicurezza” • Custodia e controllo dei dati basato su: • la cultura della sicurezza in quel momento (misure gestionali, fisiche e logiche); • esperienze acquisite. • Natura dei dati; • Specifiche caratteristiche del trattamento. • Rischi Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Riduzione al minimo dei rischi • Distruzione o perdita dei dati; • Accessi non autorizzati; • Trattamenti illeciti; • Trattamenti non consentiti o non conformi alle finalità della raccolta. Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Misure minime. Il regolamento distingue diversi tipi di trattamento • trattamento con elaboratori singoli non accessibili da altri elaboratori o terminali; • trattamento con reti locali non disponibili al pubblico; • trattamento con reti locali accessibili mediante una rete pubblica • trattamento con strumenti diversi da quelli elettronici o automatizzati • trattamenti effettuati per fini esclusivamente personali Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
A. Trattamento con elaboratori singoli non accessibili da altri elaboratori o terminali (art. 2 d.P.R. n. 318/99). 1. individuazione degli incaricati2. parola d’accesso3. preposto alla custodia Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
4. Se i dati sono sensibili o di carattere giudiziario: autorizzazioni agli incaricati del trattamento o della manutenzione • b. trattamento con reti locali non disponibili al pubblico • Quanto già previsto all’art. 2 (individuazione degli incaricati, parola d’accesso, preposto alla custodia); • Codice identificativo personale; • Elaboratori protetti contro il rischio di intrusione; Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
c. Trattamento effettuato mediante elaboratori accessibili in rete pubblica • Oltre quanto previsto nella situazione precedente, nel caso in cui si trattino dati particolari: • sono oggetto di autorizzazione anche gli strumenti utilizzati per l’interconnessione; • documento programmatico sulla sicurezza Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Documento programmatico sulla sicurezza • Criteri tecnici e organizzativi per proteggere le aree e controllare l’accesso delle persone autorizzate; • Criteri e procedure per assicurare l’integrità dei dati e per la sicurezza delle trasmissioni; • Elaborazione di un piano di formazione; • Sottoporre a controlli periodici, con cadenza almeno annuale, l’efficacia delle misure di sicurezza. Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Trattamento con strumenti diversi da quelli elettronici o automatizzati • Designazione incaricati e accesso selezionato ai locali; • Se il trattamento riguarda dati particolari: • Conservazione in contenitori muniti di serratura; • Identificazione e registrazione dei soggetti che accedono agli archivi dopo l’orario di chiusura Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Trattamenti effettuati per fini esclusivamente personali • Il regolamento si applica solo se coesistono tre condizioni. I dati trattati sono : • “particolari”; • organizzati in banche dati; • gli elaboratori con cui si effettua il trattamento sono stabilmente accessibili da altri elaboratori. • Obbligo: proteggere l’accesso con una parola chiave Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
L’IMPORTANZA NEI SISTEMI DI SICUREZZA È LA PREVENTIVA ORGANIZZAZIONE • L’erroneo atteggiamento degli operatori è più pericoloso degli stessi hacker. • L’adeguatezza delle misure di difesa non è solo potenziare i sistemi hardware e software ma la capacità di servirsene nella maniera più efficace. • Indagine di Sicurforum sulla criminalità: virus, manomissione e sottrazione (i più temuti). • Spesso i provvedimenti vengono presi solo a seguito di un attacco. • Due obiettivi: proteggere i dati e limitare i danni di una incursione. • Non basta l’investimento iniziale ma occorre continua attenzione e costante aggiornamento. Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
www.garanteprivacy.it Sito del Garante Gestione dei dati: obblighi e responsabilità
Un auspicio, una sfida • Sfruttare spazi aperti da una normativa in fieri • Il valore aggiunto della soft law • Diffondere la cultura della Privacy come valore, non solo come onere • Un modo nuovo per relazionarsi con i soggetti con cui si entra a contatto e soprattutto con i cittadini. Gestione dei dati: obblighi e responsabilità