1 / 18

Deutsche Universitätskanzler – Fortbildung 2004

Deutsche Universitätskanzler – Fortbildung 2004. Referat von Dr. Sebastian Brändli Generalsekretär des ETH-Rates Revision im Dienste von Controlling und Steuerung im ETH-Bereich (Schweiz). Hochschulen der Schweiz. Finanzierung / Zuständigkeit. Organigramm 2005. ETH-Bereich „im 3. Kreis“.

noam
Download Presentation

Deutsche Universitätskanzler – Fortbildung 2004

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Deutsche Universitätskanzler – Fortbildung 2004 • Referat von Dr. Sebastian Brändli • Generalsekretär des ETH-Rates • Revision im Dienste von Controlling und Steuerung • im ETH-Bereich (Schweiz) Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  2. Hochschulen der Schweiz Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  3. Finanzierung / Zuständigkeit Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  4. Organigramm 2005 Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  5. ETH-Bereich „im 3. Kreis“ • Leistungsauftrag und Globalbudget seit 1.1.2000 (4jährig bzw. 1jährig) • Eigene Rechnung seit 1.1.2000 • Kaufmännische Rechnungslegung • Immobilien wurden nicht übertragen (sind im Eigentum des Bundes) • Immobilienbewirtschaftung (Investitionen, Instandsetzung etc. im Globalbudget enthalten) • Geplant (auf 1.1.2006): Übertragung der Immobilien • Strategisches Controlling beim ETH-Rat • Oberaufsicht beim Parlament / Finanzkontrolle Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  6. ETH-Bereich als Konzern • Autonomie der 6 Institutionen • 4jährige Leistungsvereinbarungen und jährige Globalbudgets mit den bzw. für die Institutionen • Verpflichtung der Institutionen zu Führung, zu Controlling und interner Revision • Institutionen tätigen ihre Immobilieninvestitionen – mit Bewilligung von ETH-Rat und Parlament (Verpflichtungs-kredite) • Strategisches Controlling des ETH-Rates: Planung, Reporting, Massnahmen / Verbesserung Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  7. Funktionsweise des strategischen Controllings Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  8. ETH-Rat: Planungs- und Steuerungsinstrumente Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  9. ETH-Rat: Strategische Planung (Portfolio) Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  10. Strategisches Controlling: Check (Reporting) • Indikatoren • Evaluationen • Dialog-Gespräche • „Meta-Evaluation“ des institutionsinternen Controllings • Indikatorengestützte Mittelzuteilung Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  11. Leistungsauftrag und eigene Rechnung: Modell Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  12. Der ETH-Rat als «Strategieorgan» • Strategische Planung und Umsetzung Leistungsauftrag • Reporting im ETH-Bereich • Zuteilung Bundesmittel innerhalb ETH-Bereich • Wahl (Anstellung) der Professoren • Immobilien: Koordination und Bewirtschaftung • Verordnungskompetenzen • Aufsicht • ETH-Rat: u.a. 2 Präsidenten ETH / 1 Direktor FA / 1 Vertreter HSV Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  13. Die Mitglieder des ETH-Rates (2004–2007) Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  14. Revision im ETH-Bereich • Externe Revision durch die Eidg. Finanzkontrolle (Jahresabschluss) • Interne Revision I durch eigenes Finanzinspektorat • Interne Revision II auf Stufe Institutionen • Externe Revision kann auch einem Wirtschaftsprüfer übertragen werden • Externe und Interne Revision arbeiten häufig mit privaten Wirtschaftsprüfern zusammen (Spezialrevisionen, z.B. IT) • Externe Revision zh der Staatsrechnung des Bundes • Interne Revision als unterstützende Funktion der Linie Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  15. Externe Revision durch Eidgenössische Finanzkontrolle (EFK) Gesetzliche Grundlage: Finanzkontrollgesetz vom 28. Juni 1967 Ziel: Sparsame Verwendung der Steuergelder sicherstellen Hauptaufgaben (duales System) • Parlament bei Ausübung der Finanzkompetenzen und Oberaufsicht über die Bundesverwaltung unterstützen • Bundesrat bei Aufsicht über die Bundesverwaltung unterstützen Aufgabenfelder • Prüfungen bei Dienststellen des Bundes • Kontrollstellenmandate (z.B. Institutionen des ETH-Bereichs) • Sonderprüfungen (Wirtschaftlichkeitsprüfungen, Informatikrevision, Baurevision) Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  16. Interne Revision durch Finanzinspektorat Eigene gesetzliche Grundlage (Verordnung) Aufgaben des Finanzinspektorates: Bewertung der Risikomanagementprozesse, die Steuerungs- und Kontrollsysteme sowie die Governanceprozesse und trägt zu ihrer Verbesserung bei Unabhängigkeit Finanzinspektorat: durch Unterstellung / Aufsicht Anerkannte Standards des Berufstandes: Standards des Institute of Internal Auditors Kriterien der Finanzaufsicht: Ordnungsmässigkeit, Rechtmässigkeit, Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit Jährliches eigenes Revisionsprogramm Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  17. Aufgabenkreislauf des Finanzinspektorates Soll-Vorgaben (Beispiel: aus Leistungsauftrag) IST-Grössen (Beispiele: erstellte Berichte, wie Rechenschaftsbericht oder ausgehandelte Zielvereinbarungen) Anpassen der Soll-Vorgaben Besteht ein strategisches Controlling? Ist das Controlling -funktionstüchtig? -wirksam? -verlässlich? Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

  18. Knacknüsse • „Revision“ der strategischen Vorgaben des ETH-Rates • Indikatoren (gute, v.a. Outcome) • Wirkungsprüfung • Kosten- und Leistungsrechnung • Drittmittel (Integration, Zuständigkeiten, etc.) • Benchmarking • Wert- und Substanzerhaltung bei Immobilien • Kein „Blindflug“, aber auch noch keine politik-kompatible „perfekte“ Governance-Struktur Der ETH-Rat und der ETH-Bereich

More Related