14-15 сентября 2012 г.

ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике» Генеральный Директор И.С. Кожуховский Развитие энергетики и энергоинфраструктуры как фактор экономического роста Сибири и Дальнего Востока Байкальский международный экономический форум Международная конференция «Новая экономика –новые подходы» Улан-Удэ 14-15 сентября 2012 г.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ В 2011 ГОДУ СИБИРИ, ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И РОССИИ В ЦЕЛОМ Установленная мощность электростанций (на 01.01.2012): Ввод мощности за 2011 год: Россия – 229,3 ГВт России – 4726,2 МВт ОЭС Сибири – 46,9 ГВт ОЭС Сибири – 41 МВт Дальний Восток – 8,2 ГВт Дальний Восток – 37,9 МВт Выработка электроэнергии в 2011 году: Вывод генерирующего оборудования из эксплуатации за 2011 год мощности России – 1040,5млрд кВт.ч (прирост 1,5%) России – 1525,1 ГВт ОЭС Сибири – 197,4млрд кВт.ч (спад 1,6%) ОЭС Сибири – 139,2 МВт Дальний Восток – 54,9 ГВт Дальний Восток – 43,2млрд кВт.ч (прирост 1,2 %)

Сложившиеся тенденции в развитии электроэнергетики в Сибири 3 • Около 50% генерирующих мощностей в ОЭС Сибири – ГЭС. Необходимость долгосрочного планирования сработки водохранилищ и поддержания резервов мощности ТЭС для оптимального использования энергоресурсов • Большая концентрация производства электроэнергии на крупных ТЭС и ГЭС (напр., в Сибири работают 7 КЭС с установленной мощностью более 1000 МВт) • Крупные энергоемкие промышленные предприятия проектировались в составе ТПК и размещены с привязкой к конкретным энергоисточникам с низкой себестоимостью • Низкая пропускная способность магистральных ЛЭП в сечениях «Европейская часть России – Сибирь» , «Сибирь – Дальний Восток» • Суровые климатические условия предъявляют повышенные требования к надежности теплоснабжения

Основные проблемы электроэнергетики Дальнего Востока 1. Высокие тарифы на электрическую энергию за счет следующих основных факторов: - неравномерное распределение генерации и потребления по территории ОЭС Востока Избытки мощности имеются в Амурской энергосистеме и Южно-Якутском энергоузле, а основной прирост электропотребления сосредоточен на юге Приморского края. - высокая сегментированность электроэнергетического комплекса - низкая загрузка действующих электростанций Пример – в 2010 г. КИУМ Приморской ГРЭС мощностью 1467 МВт составил 32,7 %. - использование устаревшего оборудования и старых технологий, в том числе ПСУ при наличии на электростанциях газа - преобладание угольной генерации, низкое качество угля, высокая топливная составляющая в тарифе 2. Не создана эффективная модель электроэнергетики региона. Отсутствует конкуренция в тепловой энергетике. При этом электрические сети разобщены между разными организациями. 3.Завышены прогнозные уровни электропотребления (региональные инициативы преобладают над сбалансированными федеральными решениями). В результате хаотичного экстенсивного развития электроэнергетики региона при преобладании завышенных прогнозов электропо-требления проблемы только усугубляются

Прогнозный баланс электроэнергетики на период до 2030 года ЕЖЕГОДНЫЙ ЦИКЛ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНОГО БАЛАНСА Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 октября 2009 года № 823 Минэнерго России с заинтересованными ФОИВ ежегодно осуществляет мониторинг реализации Генеральной схемы размещения объектом электроэнергетики. Инструментом мониторинга является Прогнозный баланс электроэнергетики на период до 2030 г., ежегодно выполняемый ЗАО «АПБЭ». Прогнозный баланс разработанный в 2012 г. - последняя актуальная информация по прогнозу развития электроэнергетики на долгосрочную перспективу. Сценарные условия Сбор предложений компаний Мониторинг реализации Генеральной схемы Прогнозный баланс развития электроэнергетики Сценарные условия последующего прогнозного цикла Прогнозный баланс предыдущего прогнозного цикла … … • Мониторинг • - формирование прогноза развития электроэнергетики исключительно на основе предложений компаний; • - выявление отклонений параметров прогноза, сформированного на основе предложений компаний от направлений задаваемых Генеральной схемой; • подготовка проекта доклада в Правительство РФ о результатах мониторинга Генеральной схемы • Сбор • предложений компаний • -вовлечение компаний в отраслевой процесс прогнозирования развития электроэнергетики, • -формирование компаниями долгосрочных прогнозов развития с учетом Сценарных условий и предложений по развитию генерации, • формирование и поддержание актуальной базы «устойчивых» решений по развитию генерации • Прогнозный баланс развития • разработка прогноза развития электроэнергетики (от прогноза спроса на электроэнергию до оценки потребности в инвестициях и тарифах (ценах) на электрическую энергию) на базе оптимизации предложений компаний о развитии генерирующих мощностей для достижения целевых приоритетов и параметров развития электроэнергетики, определенных Генеральной схемой Сценарные условия единые сценарии развития электроэнергетики в части: - прогноза основных макроэкономических показателей и цен на топливо, электроэнергию и тепло; - спроса на электроэнергию и мощность; - балансовой ситуации и требований к развитию генерирующих мощностей и электросетевых объектов Необходимы для формирования энергокомпаниями долгосрочных прогнозов

Уровни электропотребления в соответствии с Генеральной схемой и прогнозным балансом ОЭС Сибири ОЭС Востока • Среднегодовой уровень роста электропотребления за период 2011-2030 годы : • 1,92 % • 1,92 % • Среднегодовой уровень роста электропотребления за период 2011-2030 годы : • 2,44 % • 2,51 % 304,9 300 304,9 281,6 280 281,6 259,9 260 259,4 238,1 240 Рост электропотребления за 2011 год составил 1,97 % Снижение электропотребления за 2011 год составило 1,62 % 208,4 231,5 220 205,0 200 2011 2010 2015 2020 2025 2030 В соответствии с Комплексной программой развития электроэнергетики Дальневосточного Федерального округа на период до 2025 года В соответствии с мониторингом Генеральной схемы (Прогнозным балансом 2012-2030) Изолированные районы Востока В соответствии с Генеральной схемой • Среднегодовой уровень роста электропотребления за период 2011-2030 годы : • 3,13 % • 2,96 % Рост электропотребления за 2011 год составил 0,15 %

Характеристика электроэнергетики республики бурятия Получение 574,3 Млн кВт.ч 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Потребление Производство 5350,0 4775,6 млрд кВт.ч Потребление электроэнергии в 2011 году 5,350 млрд кВт.ч: 8 7,62 Снижение по отношению к 2010 году на 2,5 % 7 6,86 6,26 6 5,49 Выработка электроэнергии в 2011 году 4,776 млрд кВт.ч: 5,78 5,35 5 Снижение по отношению к 2010 году на 2,1 % 4 2011 2010 2015 2020 2025 2030 Установленная мощность электростанций (на 01.01.2012) 1303,2 МВт - за 2011 год увеличилась на 28,4 МВт за счет реконструкции 7 агрегата на Улан-Удэнской ТЭЦ-1 Филиал Бурятэнерго ОАО «МРСК Сибири»: В 2011 г. освоено 541,5 млн руб. (без НДС), введено 21 МВА и 180 км Инввестпрограмма на 2013-2017 гг.: план финансирования 2198 млн руб., план вводов 26 МВА и 473 км ТГК-14 Инвестиции по в 2011 г. – 1339 млн руб. Максимум нагрузки потребления в 2011 году 986 МВт: Снижение по отношению к 2010 году на 2,9 %

Динамика цен на электрическую энергию по субъектам Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Средняя розничная цена на электрическую энергию в 2011 году Динамика цен на электрическую энергию в Республике Бурятия и по Сибирскому ФО за период 2000-2011 гг. Максимальная цена в Сибирском ФО Средняя цена в Республике Бурятия Средняя цена в Сибирском ФО Минимальная цена в Сибирском ФО

Направленность на экономические критерии при оптимизации структуры мощностей 2,0% 0,2% 10,0% 10,1% 15,3% 20,5% 11,7% 10,4% 62,7% 57,0% 47,5% 49,1% 2,1% 3,2% 3,4% 39,3% 49,1% 6,3% 2,1% 5,1% 0,9% 0,4% 28,8% 45,4% 42,9% 37,9% 18,6% 17,9% 9 2010 год 2030 год Европа и Урал • - в Европейской части страны и Урале увеличение доли АЭС при снижении доли газовых электростанций и ГЭС в структуре генерирующих мощностей • в Сибири и на Дальнем Востоке снижение доли ГЭС за счет увеличения доли газовых электростанций, электростанций на ВИЭ и появления АЭС в структуре генерирующих мощностей 99,6 ТЭС газ 130,4 Сибирь 1,6 ТЭС газ 4,4 Дальний Восток 2,5 ТЭС газ 4,4

Развитие генерации Дальнего Востока и СИБРИ в соответствии с Прогнозным балансом 2012-2030 ОЭС Востока ОЭС СИБИРИ * Николаевская ТЭЦ учтена в составе изолированных районов Востока Pуст.2011 = 9079 МВт* Pуст.2011 = 46925,0 МВт 6,4 16,1 5,4 9,2 3,4 8,6 8,6 1,6 1,4 1,4 1,9 1,2 0,7 0,7 0,7 0,1 2011-2020 г. 2021-2030 г. 2011-2020 г. 2021-2030 г. 2011-2020 г. 2021-2030 г. 2011-2020 г. 2021-2030 г. Вывод из эксплуатации (ГВт) Вывод из эксплуатации (ГВт) Вводы мощности (ГВт) Вводы мощности (ГВт) Вводы мощности (ГВт): Изолированные районы Востока В соответствии с Генеральной схемой Pуст.2011 = 4559,2 МВт В соответствии с Прогнозным балансом 2012-2030 1,9 1,8 0,9 Вывод из эксплуатации (ГВт) 0,7 0,6 0,3 0,4 В соответствии с Генеральной схемой 0 2011-2020 г. 2021-2030 г. 2011-2020 г. 2021-2030 г. В соответствии с Прогнозным балансом 2012-2030 Вывод из эксплуатации (ГВт) Вводы мощности (ГВт)

СТРУКТУРА ТОПЛИВНОГО БАЛАНСА ТЭС В СООТВЕТСТВИИ С прогнозным балансом 2012-2030 2011 г. 2030 г. • На территории РФ за период 2011-2030 гг. структура топливного баланса для ТЭС изменится не значительно • В кратко- и среднесрочной перспективе газовая генерация остается более эффективной по сравнению с угольной • Внедрение чистых угольных технологий – ЦКС, ССКП, генерации на основе газификации позволит в долгосрочной перспективе несколько увеличить долю угля в ТЭБ • В Сибири возрастет использование газа на электростанциях, в том числе на ТЭЦ, что улучшит экологическую обстановку в городах • На Дальнем Востоке произойдет существенное увеличение доли газа в структуре ТЭБ электростанций за счет снижения доли угля и мазута, что поднимет экономичность электроэнергетики региона РОССИЯ СИБИРЬ ДАЛЬНИЙ ВОСТОК Уголь Газ Мазут

Оценка ценовых последствий реализации Генеральной схемы В ценах 2011 года В ценах соответствующих лет * с учетом мощности

Динамикарозничных цен на электроэнергию по Российской Федерации на Дальнем Востоке и по ОЭС Сибири 1 В ценах 2011 года Цена с учетом вводов мощностей в ОЭС Востока с учетом окупаемости затрат* Вводы мощности по ОЭС Востока на период 2011-2030 гг., ГВт 489 млрд руб. 1,5 1,6 Цена с учетом вводов мощностей в ОЭС Востока по тарифу 1,3 Источник: Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2030 гг. * цена указана с учетомстоимости новой мощности, окупающей капитальные и эксплуатационные затраты на строительство новых мощностей Исторически цены на электроэнергию на Дальнем Востоке превышали среднероссийский уровень 1995-2000 гг. в 1,5 раза 2000-2005 гг. в 1,7 раза 2005-2011 гг. в1,4 раза

Основные задачи Дальнего Востока в области электроэнергетики • Изменить целевую установку развития электроэнергетики Дальневосточного региона • Ориентация не на ускоренный ввод новых генерирующих мощностей, а на модернизацию существующих электростанций, либо на активный демонтаж • 2.Перейти к новой эффективной модели электроэнергетики Дальнего Востока, предусматривающую интеграцию в области электрических сетей (ОАО «ФСК ЕЭС» и региональных РСК) и внедрение конкуренции в тепловой электроэнергетике , привлечение частных инвестиций в генерацию • 3. Активизировать развитие малой распределенной генерации, модернизировать коммунальную энергетику с внедрением когенерации

Сравнение прогнозов регионов, выполненных в 2007 г. с фактическими и актуализированными уровнями электропотребления * С учетом Николаевского энергорайона Программа Д. Востока 2007 г. (по предложениям регионов 2006 года) Мониторинг Генсхемы 2012 г. (Схема ЕЭС России 2012-2018 гг.) Уровни электропотребления, сформированные на основании предложений регионов значительно отличаются от фактического потребления и от скорректированных прогнозов

ПРИЛОЖЕНИЯ

Показатели электроэнергетики ОЭС Востока Растет разрыв между установленной мощностью и максимумом нагрузки ОЭС Востока КИУМ снижается, что приводит к ухудшению эффективности работы электростанций

Планы по строительству крупных электростанций Сибири и Дальнего Востока в соответствии с мониторингом Генеральной схемы до 2030 года * Экспортно ориентированные электростанции

Планы по строительству основных электросетевых объектов на территории СИБИРИ и Дальнего Востока

14-15 сентября 2012 г.