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CENTRO DE SERVICIOS para los emprendimientos de las mujeres. ¿Como inician los CSEM?.
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¿Como inician los CSEM? • La Cooperación Italiana a través del Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), ha impulsado desde el 2005 un “Programa para el empoderamiento económico de las mujeres y fortalecimiento de su liderazgo en la gobernanza del desarrollo local regional”, que en su versión corta es Mujeres y Desarrollo Económico Local (MyDEL).
Enfoque de UNIFEM • Es que las mujeres son agentes y agenciadoras del desarrollo económico en sus espacios locales, los territorios y, por extensión sistémica, en las arenas nacionales, regionales e internacionales.
MyDEL • MyDEL propone rutas metodológicas, capaces de abrir caminos para la construcción de una colectividad local y global incluyente y próspera, en las cuales las mujeres continúen desempeñando su papel protagónico, pero en mejores condiciones y con los instrumentos más adecuados. • Pretende generar y gestar conocimiento, basado en la investigación – reflexión – acción para proponer modelos y herramientas de desarrollo equitativo y sostenible, a través de la deconstrucción de estereotipos excluyentes y de dinámicas de reproducción de la desigualdad.
Las ADEL como Plataforma institucional de UNIFEM-MyDEL • El MyDEL tiene como contraparte institucional para ejecutar y desarrollar su estrategia a nivel territorial de identificación y potenciación del empoderamiento femenino en los cuatro países de Centroamérica, a las Agencias de Desarrollo Económico Local (ADEL). • Debido a que en la región prevalece el enfoque sectorial y la ausencia de instancias con vocación y experiencia en la gestión y animación del desarrollo económico local.
A través del Programa MyDEL y las ADEL crean y operativizan los Centro de Servicios para los Emprendimientos de las Mujeres (CSEM).
CENTRO DE SERVICIOS PARA LOS EMPRENDIMIENTOS DE LAS MUJERESCSEM
¿Qué son los CSEM? • Son estructuras territoriales que prestan servicios técnicos y financieros para potenciar los emprendimientos de las mujeres, de manera que contribuyan a la generación de empleos e ingresos, que son competitivos y colaboren a la dinamización de las economías locales. • ¿Cómo se concibe el CSEM? • Se concibe como una plataforma de servicios para mujeres emprendedoras y empresarias en el ámbito local, a fin de aprovechar y estimular el potencial empresarial de las mujeres.
Objetivo del csem • “Promover e incentivar el desarrollo de mujeres emprendedoras y de sus empresas que contribuyan a la generación de ingresos, puestos de trabajo productivos, y que a través de los centros se mejore el acceso de las mujeres a bienes y servicios en los territorios.
PROPÓSITO DEL CSEM • Incidir en las políticas nacionales de desarrollo para que contemplen instrumentos que favorezcan el acceso de las mujeres a los recursos financieros y no financieros. • ¿Cómo nacen? • Nacen como un mecanismo para el empoderamiento de las mujeres y la gobernanza económica en los territorios.
El CSEM, articula el enfoque de desarrollo económico local y cadenas de valor con aquel referido a la igualdad de oportunidades y derechos para las mujeres.
PREMISAS • Empresarialidad de las mujeres (situadas en la base de la pirámide) • Requieren asistencia (financiera y no financiera) a la medida. • Las experiencias en los territorios son importantes para lograr el scaling up en términos de políticas públicas que consideren a las mujer como actora de la economía.
LOGROS DEL CSEM • Fortalecimiento de los grupos de emprendedoras; • El reconocimiento del aporte económico, de los saberes, y de la identidad territorial y cultural de las emprendedoras en sus países; • El apoyo en desarrollo empresarial, mercadeo, administración, acceso a créditos y creación de marcas territoriales para sus productos; • Posicionamiento de las iniciativas de las mujeres emprendedoras en los planes de desarrollo y en las políticas públicas de sus países.
¿Qué problema solucionan los csem? • La dificultad de organización y asociación en grupos que les posibilite mayor fuerza contractual con los proveedores y clientes, un mejoramiento de la calidad de sus productos y el posicionamiento en el mercado. • La dificultad en el acceso a créditos, a formación y capacitación. • La concentración de los emprendimientos de las mujeres en el sector informal, considerados no relevantes en la economía nacional, casi ausentes en las estadísticas, y por ende muy poco tomados en cuenta en la formulación de políticas públicas.
¿Qué problema solucionan los csem? • La ausencia de información sistematizada, de registros o base de datos, que no permite dar cuenta de las existencia, del valor y del potencial de los emprendimientos de las mujeres. Lo cual conlleva a que los planes locales de desarrollo se formulen y realicen sin valorizar los emprendimientos de las mujeres como una actividad significativa y del as emprendedoras como una fuerza económica.
FUNCIONES Básicas del csem • Investigaciones sobre potencialidades económicas territoriales, inventarios de los emprendimientos, georeferenciación y análisis de las cadenas productivas con enfoque territorial y de género, en colaboración con centros de investigación aplicada. • Articulación y difusión sobre programas y proyectos de instancias públicas y privadas que dan servicios financieros y empresariales. • Coordinación y gestión de acuerdos de cooperación con organizaciones locales, nacionales e internacionales.
FUNCIONES Básicas del csem • Apoyo a los emprendimientos con potencial de escalamiento, enmarcados en planes y programas de desarrollo e integrados a cadenas productivas; servicios de capacitación para el desarrollo de habilidades emprendedoras y de gestión empresarial. • Elaboración y seguimiento de planes de negocios acompañamiento para su presentación a las instituciones financieras e instituciones de desarrollo.
FUNCIONES Básicas del csem • Asistencia técnica a la medida para emprendedoras y empresarias; facilitación de procesos para acceso a activos y consolidación de negocios; información sobre creación de empresas, formación y trabajo, leyes y normativas, y programas nacionales. • Posicionamiento de los aportes y necesidades de las mujeres en las políticas y planes de desarrollo económico; promoción de eventos de discusión y reflexión sobre género, economía y desarrollo local; promoción del papel de las mujeres en la economía local.
FUNCIONES DE LAS ADEL • Experiencia en gestión empresarial. • Soporte institucional. • Gestión y movilización de recursos nacionales e internacionales. • Incidencia política a nivel local y nacional. • Facilita procesos de participación y concertación en los territorios. • Incorporación del enfoque de género en los programas y proyectos. • Realizar acciones afirmativas con las mujeres.
FUNCIONES DE LAS ADEL • Facilita acceso al financiamiento y servicios de desarrollo empresarial. • Facilitar el establecimiento de alianzas público-privadas. • Apertura para ingresar a su membresía a organizaciones que desarrollan o apoyan actividades económicas y empresas de mujeres. • Vincular otros servicios de otros proyectos de cooperación que favorezcan las iniciativas de emprendimiento femenino en el departamento • Organizar y capacitar el Comité de créditos de mujeres a fin de que desarrollen capacidad de análisis de los planes de negocios de las empresas a financiar.
Los CSEM en la práctica • Identificación de potencialidades y planificación. • Asistencia técnica para la elaboración de planes de negocios y gestión de recursos. • Asistencia técnica para la implementación de proyectos. • Capacitación de las emprendedoras. • Incidencia en las políticas públicas.
RESULTADOS • Actualmente se cuentan con 13 CSEM en Nicaragua, Guatemala, Honduras y EL Salvador. • CSEM han firmado 20 acuerdos de colaboración con actores públicos y privados y en 5 departamentos lograron elaborar planes con equidad de género. • Del 2006-2008 se han potenciado 25 emprendimientos estratégicos con productos con identidad territorial. • 1200 mujeres han accedido a financiamiento • 3500 mujeres han recibido servicios empresariales.
¿CÓMO ESTABLECER UN CSEM EN OTRO PAÍS? • Sensibilización y la aprobación del tema de género y economía entre los actores locales y nacionales. • Elaborar un plan de negocios del CSEM objetivos, organización, servicios y herramientas de apoyo a las mujeres, planes financieros para su sostenimiento a largo plazo. • Identificar los emprendimientos en el territorio y los recursos humanos, en colaboración con los grupos y organizaciones de emprendedoras (redes de mujeres).
¿CÓMO ESTABLECER UN CSEM EN OTRO PAÍS? • Involucrar a las instituciones de investigación locales y nacionales para elaborar los estudios económicos y sociales de los territorios. • Elaborar y firmar convenios con las instancias nacionales de apoyo a MIPYMES e involucrar a otras instancias nacionales e internacionales. • Insertar los emprendimientos identificados en los planes y políticas de desarrollo económico local, a través de alianzas con los gobiernos locales y las instituciones del Estado.
CONDICIONES FINANCIERAS • Asistencia técnica para el proceso inicial de promoción e instalación. • Capacitación profesional para los actores locales. • Capital para la inversión fija. • Capital para cubrir los gastos operacionales del CSEM durante la fase inicial, hasta que alcance la autonomía financiera. • Capital para el Fondo de Crédito.