AYUDA PARA EL COMERCIO

1. AYUDA PARA EL COMERCIO VISIÓN GENERAL • 1

2. Ayuda para el Comercio (AFT) • Contexto y mandato • Función de la OMC • Proceso de examen • El programa de trabajo • Conclusiones

3. Contexto y mandato • Conferencia ministerial de la OMC – Hong Kong 2005 (Declaración Ministerial, párrafo 57) • Equipo de Trabajo encargado con la Ayuda para el Comercio (Recomendaciones – WT/AFT/1, 27 de julio de 2006) • 3

4. Ayuda para el Comercio: Alcance • Políticas y reglamentos comerciales • Fomento del comercio • Mejora de las infraestructuras • Creación de capacidad productiva • Ayuda al ajuste para asumir la liberalización del comercio • 4

5. Mandato relativo a la “coherencia” Función catalizadora y de promoción Ofrecer un foro para la sensibilización, el análisis y la discusión Promover corrientes adicionales de ayuda para el comercio por los donantes Ayudar a mejorar los métodos de vigilancia y evaluación Función de la OMC • 5

6. Proceso de examenNacional, Regional, Global • 2007 = Sensibilización • 2009/2010 = Ayuda para el Comercio en acción • Regiones • África • América latina y el Caribe • Asia y el Pacífico • Exámenes globales (2007, 2009, 2011) • 6

7. Exámenes globales: 2007 • Analizar la situación • Identificar lo que debería suceder a continuación • Mejorar la vigilancia y la evaluación de los progresos en la aplicación de la iniciativa • 7

8. Exámenes globales: 2009 • Lograr una mayor apropiación por los países en desarrollo de las actividades de Ayuda para el Comercio • Pasar de los compromisos a la aplicación de la Ayuda para el Comercio • Integrar el comercio dentro de las estrategias nacionales de desarrollo • Asegurar la continuación del impulso actual de la Ayuda para el Comercio durante la recesión económica • Evaluar la eficacia de la Ayuda para el Comercio • 8

9. Exámenes globales - WT/COMTD/AFT/W/16 • Mantener el impulso de los compromisos • Promover la incorporación del comercio • Reforzar la dimensión regional • Hacer mayor hincapié en la aplicación de la AFT • Seguir perfeccionado los mecanismos de evaluación • Reforzar la función del sector privado en la iniciativa • 9

10. Exámenes globales: 2011 • Movilización de recursos • Incorporación del comercio dentro de las estrategias nacionales de desarrollo • Aplicación: 275 relatos de experiencias (WT/COMTD/AFT/W/26) • Evaluar la eficacia de la Ayuda para el Comercio • Sector privado • 10

11. Exámenes globales: 2011 (2) • En general, mayor concienciación, mejor prestación y más recursos • África es la principal región receptora • Aumentó la proporción correspondiente a los países de bajos ingresos y los programas regionales • 4° Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo – Busan (Corea del Sur), 29 de noviembre al 1° de diciembre de 2011 • 11

12. Movilización de recursos [Fuente: OCDE] • Entre el período de 2002 y 2005, los compromisos de los donantes para la Ayuda para el Comercio totalizaron un promedio de 21.000 millones de dólares EE.UU. por año • En 2009 estos compromisos han alcanzado los 49.000 millones de dólares EE.UU. • En 2009, el apoyo a las Américas aumentó a casi 3.000 millones de dólares EE.UU.. Las Américas son la tercera región beneficiaria con recibir el 6% de la Ayuda para el Comercio. • 12

13. Movilización de recursos[Fuente: OCDE] Corrientes de Ayuda para el Comercio por región Compromisos, millones de dólares EE.UU. (constantes de 2008)

14. El programa de trabajo: Integración • La integración es fundamental para la Ayuda para el Comercio • Los objetivos comerciales deben ser integrados en los programas nacionales de desarrollo • Papel clave del Marco Integrado mejorado. • Papel del mecanismo de exámenes de las políticas comerciales (Honduras a título experimental)

15. Visión general del programa de trabajoVigilancia y evaluaciónUn marco a tres niveles • Nivel mundial • Utilizando datos recompilados por el CAD de la OCDE • Nivel de donantes • Basado sur las auto-evaluaciones • Nivel regional y de países • Basado sur las auto-evaluaciones • 15

16. Visión general del programa de trabajoVigilancia y evaluación Auto-evaluaciones de los socios Análisis cualitativo Auto-evaluaciones de los donantes Examen global de la Ayuda para el Comercio Corrientes mundiales de la Ayuda para el Comercio Análisis cuantitativo Indicadores de resultados • 16

17. OCDE/OMC - Ayuda para el Comercio 2011 – prefacio y síntesis OCDE/OMC – Ayuda para el Comercio 2011: Resultados derivados de los relatos de experiencias concretas OCDE/OMC - Compendio de relatos de experiencias concretas en relación con ayuda para el comercio (WT//COMTD/AFT/W/26) Revisión del programa de trabajoVigilancia y evaluación • 17

18. Visión general del programa de trabajoVigilancia y evaluaciónDestacar la Ayuda para el Comercio DEMANDA RESPUESTA RESULTADOS EFECTOS • Auto-evaluación de los países socios • OCDE • Indicadores relacionados con el comercio • Relatos de experiencias • Objetivos de Desarrollo del Milenio • Relatos de experiencias • Auto-evaluación de donantes • OCDE 18

19. ¿Cómo aprovechar más la AFT? • Garantizar que las necesidades y las prioridades identificadas se traduzcan en proyectos concretos y financieramente realizables • Mantener el diálogo y el compromiso continuo con los donantes • Garantizar el compromiso en el ejercicio de vigilancia y evaluación: contestar cuestionarios, presentar relatos de experiencias • Para los PMAs: Utilizar el mecanismo del Marco Integrado mejorado para integrar el comercio en el marco de planificación económica y para facilitar la coordinación y la asistencia técnica relacionada con el comercio. • 19

20. Preguntas/Respuestas • ¿Hay un fondo distinto para el Ayuda para el Comercio? • No. La Ayuda para el Comercio es parte del conjunto de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) (en forma de subvenciones y préstamos). • No ha estado creado ningún nuevo mecanismo financiero. • ¿Qué relación hay entre la Ayuda para el Comercio y el Programa de Doha para el Desarrollo? • La Ayuda para el Comercio puede completar el PDD, pero no puede substituirse a la conclusión de lo mismo. Es decir, la Ayuda para el Comercio es un valioso complemento del PDD, y cada vez más importante, pero no puede sustituir a la abertura comercial. • ¿Qué relación hay entre el Marco Integrado mejorado y la Ayuda para el Comercio? • El Marco Integrado constituye el proceso concreto a disposición de ambos los PMA y los donantes para la operalización de la Ayuda para el Comercio. • 20

21. Conclusiones • Empeño a una aplicación eficaz • Apropiación • Cooperación • Incorporación • Mantener las corrientes de ayuda • Evaluación de la eficacia • 21