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Internationale Umweltpolitik

Internationale Umweltpolitik. Julia Wolf, Niko Roßkopf, Matthias Grätz. Internationale Umweltpolitik - Gliederung. Entstehung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge 3 Die Ozonlochproblematik 4 Fazit. Entwicklung internationaler Umweltpolitik 1/2.

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Presentation Transcript

  1. Internationale Umweltpolitik Julia Wolf, Niko Roßkopf, Matthias Grätz

  2. Internationale Umweltpolitik - Gliederung • Entstehung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge 3 Die Ozonlochproblematik 4 Fazit

  3. Entwicklung internationaler Umweltpolitik 1/2 • Grenzüberschreitende Umweltprobleme (Bsp. Saurer Regen in Schweden) • Unzureichendes internationales institutionelles Netzwerk • Überwindung des Gefangendilemmas notwendig (Trittbrettfahrermentalität) • Neue Stakeholder (NGOs) auf der weltpolitischen Bühne 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Globale Probleme bedürfen globaler Lösungen!

  4. Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2/2 • Erste Ansätze mit Konventionen zur Fischerei, Walfang und Artschutz/Biodiversität • Jedoch: vereinzelte, monothematische Übereinkünfte bestimmter Interessengruppen • Lose, nicht auf übergeordneter Ebene koordinierte Verträge und Protokolle 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit

  5. UN Conference on Human Environment – Stockholm 72 • Gegensätzliche Interessen Industrie- vs. Entwicklungsländer überwinden • 100 teilnehmende Staaten, 400 NGOs • Prinzipienerklärung: Verpflichtung zum Umweltschutz und nichterneuerbarer Ressourcen. Recht auf eine saubere Umwelt als Menschenrecht • Ergebnis: - (nicht verbindliches) Aktionsprogramm • Gründung der UNEP • Misserfolge: nicht verabschiedet wurden: • Konvention über das Erbe der Menschheit • Handel mit bedrohten Arten • Abfallkonvention 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Stockholm 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit

  6. Brundtland Report 1983 • Weltkommission für Umwelt und Entwicklung (WCED) • Stockholm 10 Jahre danach – eine ernüchternde Bilanz • 1987 Vorlage des Brundtland Berichtes • Gegensatz Umweltschutz und Entwicklung überbrücken • Für expandierende Weltwirtschaft (vs. Club of Rome) • Schlüsselbegriffe: Umweltverträglichkeit, Nachhaltigkeit • 1989 Beschluss der UN zur Umsetzung des Brundt-landberichtes aus Sorge über „erstzunehmende Verschlechterung der globalen Lebenserhaltungs-systeme.“ • Festlegung einer Konferenz in Rio 92 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Brundtland 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit

  7. Rio Konferenz 1/4 - Einführung 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Rio Konferenz 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Quelle: http://www.dhm.de/lemo/objekte/pict/ WegeInDieGegenwart_photoKohlUmweltkonferenzRio/

  8. Rio Konferenz 2/4 – Die Rio-Architektur . 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Rio Konferenz 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Quelle: bearbeitet nach SEF Policy Paper Nr. 6 (1997)

  9. Rio Konferenz 3/4 – Ziele und Handlungsfelder . 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Rio Konferenz 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Quelle: SEF Policy Paper Nr. 6 (1997)

  10. Rio Konferenz 4/4 – Was wurde vereinbart? • Deklaration von Rio • Agenda 21 • Konvention zur Artenvielfalt • Konvention zum Klimaschutz • Deklaration zum Schutz der Wälder 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Rio Konferenz 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit

  11. Kyoto-Protokoll 1/5 - Einführung 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Kyoto-Protokoll 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Quelle: waroffice.us/images/ zapiro/kyoto.gif

  12. Kyoto-Protokoll 2/5 - Entstehung • Kyoto-Protokoll 11.Dezember 1997 verabschiedet • Reduzierung der Treibhausgase • Immissionshandel als Instrument • Credit points für Kohlenstoffsenken und Aktions-programme • Für das Inkrafttreten müssen laut Art. 25 55% der entwickelten Staaten, die 55% der Treibhausgase emmittieren unterzeichnen (Inkrafttreten 16. Februar 2005) 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Kyoto-Protokoll 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit

  13. Kyoto-Protokoll 3/5 – Umsetzung I 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Kyoto-Protokoll 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Nicht unterzeichnet unterzeichnet ratifiziert

  14. Kyoto-Protokoll 4/5 – Umsetzung II 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Kyoto-Protokoll 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Nicht unterzeichnet unterzeichnet ratifiziert

  15. Kyoto-Protokoll 5/5 – Umsetzung III 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge Kyoto-Protokoll 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Nicht unterzeichnet unterzeichnet ratifiziert

  16. Die Ozonlochproblematik 1/8 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Quelle: http://www.theozonehole.com/october2004nasa.htm

  17. Die Ozonlochproblematik 2/8 . 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge • Die Ozonloch-problematik 4 Fazit

  18. Die Ozonlochproblematik 3/8 – Akteure I 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge • Die Ozonloch-problematik Akteure 4 Fazit • erste Hypothese zum O3-Abbau durch FCKWs 1974 (Molina/Rowland) • Entdeckung des Ozonlochs 1986; Nachweis der antropogenen Ursache 1988 durch ein NASA-Panel • Stärkere wissenschaftl. Zusammenarbeit in der Wiener Konvention von 1985 vereinbart • Montreal Protokoll im Wesentlichem durch wissen-schaftlichen Input gestaltet

  19. Die Ozonlochproblematik 4/8 – Akteure II 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge • Die Ozonloch-problematik Akteure 4 Fazit • Industrie: Suche nach FCKW-Substituten seit Beginn der 1980er (Druck von US Konsumenten) • Wiener Konvention als Anlass für beschleunigte Substitutforschung (Innovationsanreiz, Substitutions-notwendigkeit) -> seit 1988 vergleichbare Produkte • Interessenverbände und lokale Behörden forcieren öffentliches Bewusstsein, lokale Initiativen (z.B. styrofoam free California)

  20. Die Ozonlochproblematik 5/8 – Akteure III 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge • Die Ozonloch-problematik Akteure 4 Fazit • Erste Anhaltspunkte veranlassen USA, Kanada und Skandinavien (Toronto-Gruppe) dazu, nationale Schutzprogramme einzurichten; Einrichtung einer UNEP Arbeitsgruppe • 1985 Wiener Konvention: Willensbekundung einer stärkeren Zusammenarbeit, Grundlagenforschung (22 Unterzeichnerstaaten) • Beginn der Vorverhandlungen zum Montrealer Protokoll

  21. Die Ozonlochproblematik 6/8 – Akteure IV 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge • Die Ozonloch-problematik Akteure 4 Fazit • 1987 Montreal Protocol on Substances That Deplete the Ozone Layer (Änderungsanträge mit 2/3 Mehrheit) • Verpflichtung der Reduzierung bzw. Abschaffung ozon-abbauender Substanzen (Liste mit betroffenen Chemikalien) • Nachfolgekonferenzen: Peking (Zeitplanstraffung) und London/Kopenhagen (Erweiterung der Chemikalienliste) • Vorantrieb des Prozesses durch die UNEP und NGOs

  22. Die Ozonlochproblematik 7/8 – Akteure V 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge • Die Ozonloch-problematik Akteure 4 Fazit • Einige Länder erreichten phase-out eher als geplant (Deutschland 1997) • Problem: Beteiligung und Finanzierbarkeit bei sich entwickelnden Staaten (1990 Einrichtung eines Fonds) • FCKW-Schmuggel • Probleme bei der Umsetzung in post-sozialistischen Staaten

  23. Die Ozonlochproblematik 8/8 – Fazit • Komplettes phase-out nicht geschafft (Produktion für essentielle Anwendungen erlaubt; Entwicklungsländer) • Zeitraubende Verhandlungsmarathons statt schneller Aktionen • Problem der zeitverzögerten Ozonschichtzerstörung • Trotz alledem: In einem – für internationale Politik – verhältnismäßig kurzen Zeitraum eine erfolgreiche Politik! 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge • Die Ozonloch-problematik Fazit 5 Fazit

  24. Fazit • Dominanz neuer Themenfelder (Wirtschaftsprobleme, Terrorismus) lassen Umweltpolitik an Wichtigkeit verlieren • Trotz vereinzelter Erfolge ist eine Lösung der meisten globalen Umweltprobleme nicht in Sicht • Sind die internationale Politik und deren Institutionen überhaupt in der Lage solche Problem zu lösen? • Sind internationale Strukturen zu starr? Lösungen? • Was ist die Intension der blockierenden Staaten? • Lässt sich überhaupt ein weltpolitisches Ideal verfolgen? 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit

  25. Verwendete Literatur Siehe Seminarplan, ergänzend dazu: Rittberger, V und Zangl, B: Internationale Organisationen – Politik und Geschichte. Opladen. 2003 1 Entwicklung internationaler Umweltpolitik 2 Konferenzen und Verträge 3 Die Ozonloch-problematik 4 Fazit Literatur

  26. ENDE – Fragen? Thanks for paying attention. . Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.

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