Katasztrófavédelmi szervek veszélyes áru ellenőrzéseinek tapasztalatai Dr. Vass Gyula tű. ezredes

1. Katasztrófavédelmi szervek veszélyes áru ellenőrzéseinek tapasztalatai Dr. Vass Gyula tű. ezredes főosztályvezető Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Ipari Baleset-megelőzési és Felügyeleti Főosztály

2. Az elmúlt évek gyakorlata 2007. májusát megelőzően a jogszabályok a Katasztrófavédelmet mint - önálló jogkörrel nem rendelkező - társhatóságot nevesítették a Rendőrség, a Vám- és Pénzügyőrség és a közlekedési hatóság mellett. Ennek megfelelően ezen időszakig a közös ellenőrzéseken kollégáink „szakértőként” vettek részt, a hatósági „munkát” a társhatóságok végezték.

3. 1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről 1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról Önálló hatósági jogkör a veszélyes áruk szállításának ellenőrzésére, szankcionálásra A veszélyes áruk szállítására vonatkozó jogszabályok 2007. évi változása

4. 57/2007. (III. 31.) Korm. rendelet a közúti árufuvarozáshoz és személyszállításhoz kapcsolódó egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről 45/2005. (VI. 23.) GKM rendelet a közúti közlekedéssel kapcsolatos egyes bírságok kivetésének részletes szabályairól és a bírságok felhasználásának rendjéről 13/2007. számú OKF Főigazgatói Intézkedés a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésével, a veszélyes áru szállítás telephelyi ellenőrzésével, valamint az ellenőrzések során tapasztalt szabálytalanságok szankcionálásával kapcsolatos feladatokról A veszélyes áruk szállítására vonatkozó jogszabályok változása

5. Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságok Országos szervek Területi szervek A Katasztrófavédelem helye a veszélyes áru szállításhoz kapcsolódó közigazgatási eljárásokban II. fokú hatóság (eljárásjogi kérdésekben) II. fokú hatóság (bírságolás) I. fokú hatóság (eljárásjogi kérdésekben) I. fokú hatóság (ellenőrzés, bírságolás)

6. A veszélyes áruk szállításának ellenőrzése

7. Elvárt minimum Teljesített átlag I. n.é. Teljesített átlag II. n.é. A veszélyes áruk szállításának ellenőrzése 2008.

8. A veszélyes áruk szállításának ellenőrzése

9. Elvárt minimum Teljesített átlag I. n.é. Teljesített átlag II. n.é. A veszélyes árut szállító járművek ellenőrzése

10. Elvárt minimum Teljesített átlag I. n.é. Teljesített átlag II. n.é. A veszélyes áruk szállításának telephelyi ellenőrzése 2008. I. félévében összesen 151 db telephelyi ellenőrzés történt!

11. A veszélyes áruk szállításának ellenőrzése 2008. I. félév

12. A veszélyes áruk szállításának ellenőrzése 2008. I. félév Leggyakoribb hibák: • szabálytalan fuvarokmányok, írásbeli utasítások; • nem szabályos jelölés, bárcázás; • nem megfelelő rakomány rögzítés; • biztonsági felszerelések hiánya (hibás, hiányzó tűzoltó készülékek, személyi védőfelszerelések, stb.).

13. A veszélyes áruk szállításának ellenőrzése A veszélyes áru szállítás ellenőrzésének bevezetése a biztonság fokozásának, a szabályok betartásának irányába hat. • A magyar fuvarozókat tekintve: • Megfigyelhető a szabálytalan szállítások számának csökkenése. • A nemzetközi fuvarozásban résztvevő nagyobb cégek többnyire megfelelnek. • A legtöbb hiányosság a belföldi fuvarozást vállaló kisebb vállalatok gépjárműveinél találtak. • A hibák sokszor halmozottan jelentkeznek.

14. Szankcionálás 2008.

15. Szankcionálás 2008.

16. Szankcionálás 2008.

17. Veszélyes hulladékok határon át történő szállítása • Az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és ellenőrzéséről szóló 120/2004. (IV. 29.) Korm. rendeletet az év közepén felváltotta az országhatárt átlépő hulladékszállításról szóló 180/2007. (VII. 3.) Korm. rendelet, melynek előírásai szerint a hulladékok behozatala, kivitele és átszállítása során hatóságként az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség jár el. • A Főfelügyelőség a veszélyes hulladék behozatala, kivitele és átszállítása esetén a hulladék szállítására vonatkozó eljárásáról értesíti az OKF-t is.

18. A veszélyes áru szállítással kapcsolatos balesetek

19. Szakmai munka - képzés ADR ellenőrök kiképzése: 2007-ben 68 fő összesen 188 fő Az ellenőrzéseken ténylegesen részt vevők száma 139 fő 2008-ban újabb 29 fő képzése

20. A közúti ellenőrzés folyamata

21. A telephelyi ellenőrzés folyamata

22. Baleset helye szerint illetékes MKI, FPVI Feljegyzés a baleset vizsgálatáról Telephely szerint illetékes MKI, FPVI Értékelés Összefoglaló jelentés, ellenőrzés, tapasztalatok : Negyedéves jelentéshez csatolva BÍRSÁG BÍRSÁG Soron kívüli telephelyi ellenőrzés Feljegyzés a baleset vizsgálatáról Jelentés a baleset vizsgálatáról Felszólítás BÍRSÁG Biztonsági tanácsadó Vállalkozás OKF IBFF Jelentés a baleset vizsgálatáról Felelős személy Baleset, rendkívüli esemény kivizsgálásának folyamata

23. Köszönöm a figyelmet!