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OPSIS Oficina de Operación de Sistemas Interconectados. FORO REGULATORIO CAVEINEL ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA EN VENEZUELA: RIESGOS, ACCIONES Y PERSPECTIVAS. CONDICIONES DE OPERACIÓN DEL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL: RIESGOS DE DÉFICIT DE ENERGÍA Y PLANES DE CONTINGENCIA. 08 de Abril de 2003.
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OPSIS Oficina de Operación de Sistemas Interconectados FORO REGULATORIO CAVEINEL ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA EN VENEZUELA: RIESGOS, ACCIONES Y PERSPECTIVAS CONDICIONES DE OPERACIÓN DEL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL: RIESGOS DE DÉFICIT DE ENERGÍA Y PLANES DE CONTINGENCIA 08 de Abril de 2003
260 240 220 200 180 160 140 120 100 80 60 Jul/02 Abr/03 Abr/02 Jun/02 Mar/03 Dic/02 Ago/02 Nov/02 Feb/03 May/02 Oct/02 Sep/02 Ene/03 Termica Guri Consumo CONSUMO TOTAL, PRODUCCIÓN TÉRMICA Y DE GURIPromedio diario OPSIS GWh/día
COTAS DEL EMBALSE DE GURI OPSIS m.s.n.m Volumen útil al 07 Abril 2003: 22% Volumen útil al 01 Enero 2002: 53% Volumen útil al 01 Enero 2003: 60% Cota al 07/04/2003 249,17 m.s.n.m.
Crecimiento de la demanda Indisponibilidad térmica alta Hidrología de bajos aportes EVOLUCIÓN DEL DÉFICIT EN SISTEMAS HIDROTÉRMICOS Capacidad insuficiente para suplir demanda Riesgo No Significativo Incidente Significativo CRISIS Racionamiento programado Menor Respuesta Insuficiente Adecuada Impacto Colapso Mayor
AUMENTAR GENERACIÓN TÉRMICA DISMINUIR CONSUMO ACCIONES PARA EL DÉFICIT MEDIDAS • COMPRAR ENERGÍA A GENERADORES PRIVADOS • MEJORAR PLANTAS ACTUALES • INSTALAR NUEVA GENERACIÓN • AHORRO VOLUNTARIO (CAMPAÑA COMUNICACIONAL) • AHORRO INDUCIDO (TARIFAS) • RACIONAMIENTO
ACCIÓNES TOMADAS • RECUPERACIÓN DE PLANTAS (PLANTA CENTRO, ANACO, GUANTA, PUNTO FIJO Y TÁCHIRA) • INSTALACIÓN DE PLANTAS (300 MW TERMOZULIA, 86 MW TERMOYARACUY) • COMPRAS (EDC, GENEVAPCA, TURBOVEN Y COLOMBIA) • DECRETO PARA REDUCIR LA TENSIÓN EN CIRCUITOS DE DISTRIBUCIÓN HASTA 95% • INSTRUCCIÓN PRESIDENCIAL SOLICITANDO A ORGANISMOS GUBERNAMENTALES PROCEDER CON UNA REDUCCIÓN DEL 20% DE SU CONSUMO ELÉCTRICO DURANTE EL AÑO 2002 • CAMPAÑA COMUNICACIONAL PARA AHORRO ENERGÉTICO
ADMINISTRACION EMBALSE DE GURI m.s.n.m Nivel de Seguridad para el 07/04/2003 251,71 m.s.n.m. Diferencia al 07/04/2003 - 254 cms 272 270 ZONA DE ALERTA Racionalización Energética 268 266 264 262 260 258 ZONA DE ALARMA Acciones para reducir la generación en Guri y evitar llegar a niveles operativos críticos 256 254 252 250 249,17 248 246 ZONA DE EMERGENCIA Posibles racionamientos obligados por disminución de capacidad en unidades de Guri II 244 242 240 ZONA DE COLAPSO Racionamiento obligado de hasta 40% de la demanda por parada de 8 unidades de Guri II 238 236 Jul-02 Dic-02 Oct-02 Abr-03 Abr-02 Mar-02 Mar-03 Jun-03 Feb-02 Jun-02 Feb-03 May-03 Ene-02 Sep-02 Ene-03 May-02 Ago-02 Nov-02 Curva de Seguridad 2002-2003 Curva Guía
PLAN DE CONTINGENCIA • EL PLAN ES LA RESPUESTA OFICIAL ANTE UN EVENTUAL DÉFICIT DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL • EL PLAN TIENE POR FINALIDAD PRESERVAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO ELÉCTRICO MINIMIZANDO LOS IMPACTOS NEGATIVOS DE UN DÉFICIT DE ENERGÍA ELÉCTRICA SOBRE LA POBLACIÓN • EL PLAN SE FUNDAMENTA EN EL ESCENARIO DE MAYOR SEVERIDAD Y POR TANTO SE PUEDE ADAPTAR PARA CUALQUIER OTRA SITUACIÓN DE DÉFICIT DE ENERGÍA ELÉCTRICA • EL PLAN ESTABLECE LA ESTRUCTURA PARA EL MANEJO DE LA SITUACIÓN DE DÉFICIT Y EL PROCEDIMIENTO PARA LA ACTIVACIÓN DE SUS DIFERENTES FASES
ASPECTOS DEL DISEÑO • CUANDO INICIAR LOS CORTES ROTATIVOS O RACIONAMIENTOS DE FORMA MODERADA PARA EVITAR UN DÉFICIT SIGNIFICATIVO DE POTENCIA EN GURI • CÓMO ASIGNAR LOS CORTES DE DEMANDA ELÉCTRICA ENTRE LOS USUARIOS DEL SERVICIO ELÉCTRICO, ES DECIR, CÓMO SE DISTRIBUYE EL RACIONAMIENTO, BIEN SEA MODERADO O SEVERO
FASES DEL PLAN • FASE DE ALERTA – PLAN SECTORIAL • FASE DE ALARMA – PLAN SECTORIAL / GUBERNAMENTAL • FASE DE EMERGENCIA – PLAN NACIONAL ACCIONES RESPONSABILIDADES / ROLES ORGANIZACIÓN / NIVELES DE COORDINACIÓN
CONTENIDO DEL PLAN • ACCIONES PARA MITIGAR EL DÉFICIT • ESCENARIOS DE CRISIS • IMPACTOS DE LOS ESCENARIOS DE CRISIS • FASES DEL PLAN • DISTRIBUCIÓN DEL RACIONAMIENTO • ESTRUCTURA ORGANIZATIVA • PLANES LOCALES DE CONTINGENCIA • PLAN DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES • PLAN COMUNICACIONAL • PLAN DE IMPLANTACIÓN
IMPACTOS • OPERACIONALES • SOCIOECONÓMICOS • POLÍTICOS
IMPACTOS OPERACIONALES • REDUCCIÓN SIGNIFICATIVA DE LA GENERACIÓN ELÉCTRICA NACIONAL • DEGRADACIÓN DE PARÁMETROS ELÉCTRICOS Y CAPACIDAD DE CONTROL • MAYOR COMPLEJIDAD DE LA OPERACIÓN • ENTRENAMIENTO ESPECIAL Y ACELERADO DEL PERSONAL DE OPERACIÓN • AFECTACIÓN DE LA CONFIABILIDAD DEL SUMINISTRO DE LAS CARGAS
IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS • DISMINUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y EL CONSUMO NACIONAL • DISMINUCIÓN DE LAS INVERSIONES • AFECTACIÓN DEL EMPLEO • INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD • DISMINUCIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA • AFECTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS (AGUA, METRO, BANCA, ALUMBRADO, COMUNICACIONES, SALUD, EDUCACIÓN, AEROPUERTOS, ETC.)
IMPACTOS POLÍTICOS • MALESTAR DE LA POBLACIÓN • DETERIORO DE LA IMAGEN DEL PAÍS • DIFICULTAD DE LA GESTIÓN PÚBLICA • ACTIVACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA, DE SEGURIDAD Y DEFENSA, Y DE ORDEN PÚBLICO • AFECTACIÓN DE LA IMAGEN DE AUTORIDADES PÚBLICAS Y DE LAS EMPRESAS
CONCLUSIONES EL SECTOR ELÉCTRICO ENFRENTA DEFICIENCIAS ESTRUCTURALES QUE INCIDEN EN LA CALIDAD DEL SERVICIO ELÉCTRICO Y EN LA SUSTENTABILIDAD DEL NEGOCIO ESTAS DEFICIENCIAS ESTRUCTURALES SON: • PROBLEMAS REGULATORIOS • BAJA CONFIABILIDAD EN EL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA • DEFICIENTE GESTIÓN COMERCIAL • ALTA MOROSIDAD DEL SECTOR PÚBLICO • PLANTAS TERMOELÉCTRICAS EN CONDICIONES PRECARIAS • BAJOS NIVELES DE INVERSIÓN • NECESIDAD DE POLÍTICAS ENERGÉTICAS CLARAS Y SUSTENTABLES • GRAVES PROBLEMAS FINANCIEROS.