170 likes | 268 Views
Az intézményi férőhely kiváltás program jelenlegi helyzete Farkas Edit FSZK ügyvezető Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület elnök. A fogyatékosság emberjogi megközelítése. Intézménytelenítés folyamata (Skandinávia, USA, GB)
E N D
Az intézményi férőhely kiváltás program jelenlegi helyzete Farkas Edit FSZK ügyvezető Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület elnök
A fogyatékosság emberjogi megközelítése • Intézménytelenítés folyamata (Skandinávia, USA, GB) • Támogatott életvitel fogalma (Kinsella USA 1993)(Klein UK 1994) lakóotthoni intézmények kritikájaként • Egyénre szabott, szükségletekhez igazított, • lakhatás és segítő támogatás elválasztása, • érintettek aktív bevonása életük alakításába, • személyes kapcsolataik támogatása, • meglévő képességek kialakítására épít- és ösztönöz új készségek kialakítására • (Bugarszki, Farkas, Gazsi, Horváth, Kozma: Foglalkozzunk vele! Fókuszban az autizmussal élők támogatott lakhatása. Aura, Budapest. 2011) Külsővat
Nemzetközi dokumentumok • Nemzetközi szint 2006 ENSZ Jegyzőkönyv a részes államok számára követendő alapelveket is előír és konkrét elvárásokat, beavatkozásokat fogalmaz meg. A 19. cikk kimondja, hogy a fogyatékossággal élő személyeknek egyenlő joga van a közösségben való élethez, amelyhez az aláíró államok megfelelő otthoni, bentlakásos és egyéb közösségi támogató szolgáltatásokat biztosítanak. • Uniós szint Európa Tanács (ET) Miniszteri Bizottságának 2006-ban elfogadott Akcióterve, amelynek célja a fogyatékossággal élő emberek jogainak biztosítása, teljes körű társadalmi részvételének előmozdítása és életminőségük javítása. Az Akcióterv 15 „intézkedési kulcsterületen” ad célokat és javasol intézkedéseket. Az egyik kulcsterület a „integrált életvitel” (community living). • További, pontosan körül nem határolt, használatos fogalmak: önálló életvitel (independent living), támogatott életvitel (supported living), támogatott lakhatás Külsővat
Hazai jogharmonizálás folyamata • Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ egyezmény és az ahhoz tartozó Fakultatív Jegyzőkönyv ratifikálása a 2007. évi XCII. törvénnyel. • FOT módosítás 17. § (1)-(5) bekezdéseinek 2011. január 1-jétől hatályos szövege (<50 fő, 2013.12.31-ig 1500 fő fhkiváltása) • A Kormány 1257/2011. (VII.21.)h a t á r o z a t a fogyatékos személyek számára ápolást-gondozást nyújtó szociális intézményi férőhelyek kiváltásának stratégiájáról és a végrehajtásával kapcsolatos kormányzati feladatokról (2011-2041) Külsővat
2012. évi CXVIII. Törvény egyes szociális tárgyú és egyéb kapcsolódó törvények módosításáról (támogatott lakhatással való kiegészítés) • 1/2000 SZCSM rendelet kiegészítése a támogatott lakhatás elemeivel folyamatban van. • Világosan látszik, hogy a klasszikus jogszabályi kereteket feszegeti az új attitűd és az ezzel járó terminológia. Külsővat
Kormánystratégia az intézményi férőhelykiváltásról • Célja, hogy kijelölje a hosszú távú irányokat az intézmények és a fogyatékos személyek számára nyújtott szolgáltatási rendszer teljes átalakítására. • Forrása 2011-13-ban: intézmények kiváltása - szociális intézmények komponens (kódszám: TIOP-3.4.1. A-11/1.) • STRATÉGIA VII/1. pontja: Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület (IFKKOT) megalakulása (2011.08.) Külsővat
Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület Kiemelt feladatai: • a Stratégia megvalósítását segítő pályázatra beérkező konkrét megvalósítási tanulmányok véleményezése, illetve szakmai javaslat megfogalmazása a pályázatokhoz a Stratégia alapelve és céljai alapján (2011-ben a TIOP-3.4.1. pályázat keretében), • a pályázatokban megfogalmazott átalakulás után fennmaradó infrastruktúra hasznosítási koncepciójának véleményezése, • a fejlesztések monitorozása, • a folyamatot kísérő szakemberképzési tervek véleményezése és végrehajtásuk felügyelete, • az alapszolgáltatások kapacitásának felülvizsgálata, • teljes körű transzparencia biztosítása, • az Intézményi Átalakítás Cselekvési Tervének kidolgozása. Külsővat
IFKKOT • 14 fő (EMMI, FESZT, OFT, ELTE, ÉTA, Egyház, SZGYF, FSZK, Kézenfogva Alapítvány, Főváros, Civil Műhely, Lélekhang Egyesület) • Eddigi tevékenysége TIOP 3.4.1.A-11/1 számú, a „Bentlakásos intézmények kiváltása” című pályázatra pályázatírás előtti látogatás, tanácsadás, MT-kvéleményezése (max. 25 fős lakócentrum), javaslatok ingatlanhasznosításra, jogszabálytervezetek véleményezése, állásfoglalás-tanácsadói folyamat segítése, • 2013 év tervei: akkreditált nemzetközi konferencia, helyszínen kibővített ülések, nemzetközi támogatás bevonása (European Expert Group DI), mentorhálózat figyelemmel kísérése, képzési anyagok felkutatása, • Cselekvési Terv 2014. 03-ig a tapasztalatok beépítésével, majd háromévente újra Külsővat
TIOP 3.4.1. A fogyatékos személyek, valamint pszichiátriai és szenvedélybeteg személyek számára ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos szociális intézményi férőhelyek kiváltása a lakókörnyezetbe integrált elhelyezést nyújtó, széles szolgáltatási kínálattal rendelkező, az öngondoskodásra való képességre épülő, és az azt fejlesztő szolgáltatási rendszer irányába történő elmozdulással. E cél eléréséhez nem csak anyagi forrásra, hanem elsősorban szemléletváltásra van szükség- „újraintézményesedés” veszélye! Külsővat
7 mrd Ft (250 millió-1 mrd. között) pályázható • a 1257/2011. (VII.21) kormányhatározat alapján nem nyújthatott be pályázatot az a pályázó, amely az Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület (IFKKOT) által kiadott támogató nyilatkozattal nem rendelkezik. (javaslatokat, segítséget kaptak a pályázók) >25 fő • Beadott pályázatok: Bélapátfalva, Berzence, Szentes, Szakoly, • 2012 tavaszán előzetes Támogatási Szükségletfelmérés és rehab. Szakmérnöki tanácsadás zajlott • Támogatási Szükségletfelmérő Eszköz kidolgozója: Kézenfogva Alapítvány • Szervező: FSZK • +Kalocsa, Mérk (nem volt előzetes szükségletfelmérés) Külsővat
FSZK szerepe a Stratégia végrehajtásában • IFKKOT tagság és az elnöki+titkári feladatok ellátása • Mentorhálózat képzése, kialakítása és működtetése 2014. 02-ig TÁMOP 5.4.5. forrásból, majd a nyertes intézmények finanszírozzák a TIOP pályázatban vállalt feladatként Külsővat
A mentorhálózat Célja: szakmai segítségnyújtást biztosít a pályázó intézmények részére. A mentorhálózat integrálja gyógypedagógiai, rehabilitációs, és módszertani tapasztalatokat. A mentorhálózat feladata: • a változásra való felkészítés, • az új ellátási formára való felkészülés támogatása a szakmai team és az igénybevevők számára, • az igénybevevők új helyzetre való felkészítését szolgáló egyéni intézkedési tervének elkészítésében segítségnyújtás • a szolgáltató támogatása az új egyéni fejlesztési terv megfogalmazásában, az új szolgáltatási tartalom meghatározásában Külsővat
106 fő 50 órás akkreditált képzése 2012. október és december között • TÁMOP 5.4.5-11/1-2012-0001 azonosítószámú, „A fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítés szakmai hátterének kialakítása” című kiemelt projekt keretében, melynek felelőse az FSZK Külsővat
Mentorterületek Kulcsmentorok Stratégiai szakmai-, szervezet átalakítási-, intézményvezetőt támogató coach- Külsővat
Szakmentorok • rehabilitációs szakmérnök- • szupervizor coach- • szervezeti működési- (HR, jog, közgazdaságtan) • foglalkoztatási- • dolgozók képzési- • lakók képzési- • támogatási szükségletfelmérő- • +FESZT által felkészített érdekvédelmi mentorok Külsővat
Mentorhálózatot Irányító Testület Kétszintű működés • 1. mentorcsoportok vezetőiből álló operatív szint • 2. mentorhálózat működését szakmailag koordináló testület (EMMI, ELTE, FSZK, Kézenfogva, Lélekhang, FESZT) A mentorhálózat működése 2013 április-májustól- csak tanácsadó szerep Külsővat
Köszönöm a figyelmet! farkas.edit@fszk.hu www.szocialisportal.hu/web/szocialis-agazati-portal/kivaltast-koordinalo-testulet