Instrumentos relacionados con Seguridad Portuaria:

1. Instrumentos relacionados con Seguridad Portuaria: ¿Internacionales, Regionales o Nacionales? Verdaderos Desafíos!!!!! Rodrigo García Bernal Consultor Marítimo rgarcia@ctcinternet.cl

2. Temario • Cobertura PBIP; • Cobertura de otras iniciativas; • Efecto de círculos concéntricos; • Responsabilidades de implementación; • Reflexiones.

3. Código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias PBIP/ISPS Instalación Portuaria Instalación Portuaria Buques Puerta a Muelle Puerto (1) Puerta a Muelle Puerto (n-1) Acciones Código ISPS/PBIP

4. Respecto de la Cadena de Transporte • Coalición Empresarial Contra el Contrabando (BASC), Aduanas EEUU; • Container Security Initiative (CSI), Aduanas EEUU; • Asociación Aduanero Comercial Contra el Terrorismo (C-TPAT), Aduanas EEUU.

5. Respecto de países o grupos de países • América Latina y el Caribe: “Marco Estratégico para la Cooperación Interamericana en Materia de Protección Portuaria”, Comisión Interamericana de Puertos, OEA; • EEUU: Maritime Transportation Security Act, (MTSA, US Act 1214/2002): • Unión Europea: COM 2003/229; • Asia Pacífico: “Secure Trade in the APEC Region” (STAR)

6. Seguridad en círculos concéntricos Cortoplazo: Inversiones de + + = refuerzan la seguridad de …?

7. Iniciativas de Seguridad no ISPS/PBIP C-TPAT Bio-Terrorismo C-TPAT CSI y BASC Producción, abastecimiento y distribución Certificación incluye transporte STAR (Cadena Logística)

8. Ratificación/Adhesión SOLAS Adhesión PBIP Autoridad Aplicación Resolución Puertos Aplicación Comisión Protección Marítima Agencia Implementación Directivas Implementación Formatos Listas de Chequeo Aprobación OPR´s Nombramiento OPIP´s Formación / Capacitación Nivel Político Estratégico Apoya, Acompaña, Realiza y Diseña Estudios Vulnerabilidad Nivel Implementación OPIP Directivos Pers. Protección Planes Protección Inst. Port. y Buques Certificación Implementación PPIP

9. Ratificación/Adhesión SOLAS Adhesión PBIP Autoridad Aplicación1 Resolución Puertos Aplicación Comisión Protección Marítima Agencia Implementación Directivas Implementación Formatos Listas de Chequeo Si/No Si/No Aprobación OPR´s Nombramiento2 OPIP´s Formación / Capacitación Nivel Político Estratégico Apoya, Acompaña, Realiza y Diseña Estudios Vulnerabilidad Nivel Implementación OPIP Directivos Pers. Protección Planes Protección Inst. Port. y Buques Implementación PPIP Certificación 1 Problemas para la aplicación 2 Problemas en la implementación efectiva del Código Si

10. Reflexiones • Quién paga los costos? • Cuántos son estos mayores costos? • Mayores costos v/s Competitividad del Comercio Exterior; • Rol del Sectores Público; • Rol del Sector Privado;

11. Reflexiones • Mayor control y fiscalización v/s Facilitación del COMEX; • Efectos en privatización y tercerización; • Creación de nuevas instituciones seguridad v/s fortalecimiento de las existentes; • Ajuste de política y procesos migratorios;

12. Reflexiones • Desarrollo de legislación consistente y coherente; • Anillos de protección deben externalizarse; • Exigencia por mayor integración regional en las estandarización sobre medidas de seguridad.