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NUESTRO DERECHO AL AGUA DE LOS GLACIARES Cochabamba 19 de Abril 2.010. El agua de los pueblos es para los pueblos. Es un bien social Es nuestro patrimonio natural y debe servir para abastecer y mejorar la vida de nuestros pueblos. Es un bien absolutamente vital, indispensable, esencial.
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NUESTRO DERECHO AL AGUA DE LOS GLACIARESCochabamba 19 de Abril 2.010
El agua de los pueblos es para los pueblos • Es un bien social • Es nuestro patrimonio natural y debe servir para abastecer y mejorar la vida de nuestros pueblos. • Es un bien absolutamente vital, indispensable, esencial. • Todos tenemos derecho a su uso y aprovechamiento sin inhibir el derecho de los demás.
Es necesario avanzar en: • Declarar el derecho al agua como un derecho humano, • Rechazar su privatización • Garantizar el acceso al agua • Defender la intangibilidad de las fuentes de agua
De la totalidad de agua del Planeta solo el 2,5% es dulce De ese 2,5% de agua dulce: • el 69,5% es hielo, • el 30,1% es agua subterránea y • el 0,4% se reparte entre lagos, humedales, atmósfera, ríos y biomasa.
Glaciares y mantos permanentes (Km3) Agua subterránea (Km3)
EN CIFRAS DE LA ONU (año 2.006) • 3,1 millones de personas mueren cada año por enfermedades relacionadas con el agua, como la diarrea y malaria (el 90% son niños) • Unos 1.000 millones de personas no acceden regularmente al agua potable • Unos 2.600 millones carecen de instalaciones de saneamiento básicas
EL AGUA ES UN BIEN ESCASO Y EN RIESGO • Sistemas de producción y consumo; • Uso dispendioso, apropiación y privatización; • Contaminación; • Intereses, políticas e ideologías que priorizan la riqueza y el consumo por sobre la naturaleza y los bienes sociales, obstruyen el ejercicio efectivo del derecho al agua y el cumplimiento de los compromisos por parte de los Estados.
Parte norte del Mar Caspio se ve afectada por el proceso de eutrofización, en el que la escorrentía agrícola rica en fertilizantes estimula el crecimiento desenfrenado de algas en el agua. (Foto NASA).
LOS GLACIARES • Reservorios estratégicos del 70% de toda el agua dulce del Planeta en condiciones de excelente calidad y pureza • Proveedores de recarga y reguladores de las cuencas hidrográficas con un funcionamiento inversamente proporcional la cantidad de lluvias caídas • Atemperadores del calentamiento global
el 87% de los glaciares del mundo está en retroceso • Muchos glaciares han perdido entre el 20 y el 30% de su volumen en los últimos 30 años. • En nuestra región, los científicos anticipan la desaparición de los glaciares andinos alrededor del 2100. • Causa preocupación la liberación de gases de efecto invernadero atrapados en el hielo.
Glaciares tropicales andinos El glaciar Quelcaya, fuente de agua potable para la ciudad de Lima, perdió el 20% de su volumen desde 1963, el retroceso se incrementó a 30 m por año durante la década del ‘90, se estima que desaparecerá antes del 2020. El glaciar Chacaltaya, Bolivia con más de 18.000 años, perdió el 80% de su área en los últimos 20 años. Su desaparición estaba estimada para 2015 y ocurrió en el 2.009.
Argentina Glaciares del Río Plomo El sistema de glaciares más importante de la cuenca del río Mendoza • 1914 • 1974 • 1998 Basado en Leiva et al. (1986), Espizua (1986)
1914 Argentina 1984 D. R. Cobos, 1984. Fuente: LeQuesne et al., 2007
Glaciares de la Patagonia Lago Argentino, Glaciar Upsala
Glaciar Viedma 1930 Glaciar Viedma 2.008
1945 Glaciar Frías (39°S)
Glaciar Piedras Blancas Parque Nacional Los Glaciares 1931 2002 2002 1952
Los glaciares se deshielan en todo el mundo, produciendo el crecimiento del nivel del mar aprox. en 1 cm por año.
Dos causas principales deldeterioro de los glaciares • el progresivo calentamiento global. • Las actividades extractivas, en particular las hidrocarburíferas y la minería a cielo abierto
BUSCAR FORMAS DE PROTEGER EL AGUA DE LOS GLACIARES • Hemos definido al calentamiento global como un elemento clave en la desaparición de los glaciares, cualquier medida a nivel mundial que disminuya o frene el calentamiento, incidiría positivamente sobre el destino de los glaciares. • Es importante alcanzar acuerdos globales a pesar de las presiones que actúan en contrario.
A pesar de las presiones impuestas por el mercado. Necesitamos, desde los pueblos, buscar los caminos para influenciar, visibilizar, presionar. Si las acciones no son globales servirá de poco el sacrificio y las restricciones que generemos desde nuestros países.
Estamos acá, buscando alternativas desde los pueblos para poner fin a este modelo. Procurando generar una mayor conciencia sobre las conflictividades que traerá aparejado el calentamiento sobre todas y cada una de las realidades del Planeta y en particular, de qué modo incidirá la desaparición de los glaciares.
LEY DE PROTECCION DE GLACIARES • En el año 2.001 el primer estudio de impacto ambiental del proyecto Pascua Lama, del lado chileno, omitió la existencia de tres glaciares aledaños al yacimiento. • Luego de una gran movilización y reclamo de la comunidad del Valle del Huayco, la empresa presentó un segundo estudio que contemplaba el traslado y reubicación de los cuerpos de hielo Esperanza, Toro 1 y Toro 2.
Chile no autorizó el traslado y remoción de glaciares. Pero si el proyecto minero. Lo cierto es que el emprendimiento está rodeado de ellos y aunque no está aún en operación la autoridad del agua de Chile ya detectó significativas mermas en los glaciares debido a las obras preliminares.
Del lado Argentino, en la zona del Valle del Cura hay 32 glaciares y 3 campos de nieves permanentes próximos al yacimiento Para Pascua Lama. BarrickGold también explota Veladero, en San Juan. En el estudio de impacto ambiental correspondiente no se detalló la existencia de glaciares de roca. “Si no se cita la presencia de hielo, tampoco se tienen en cuenta las posibles consecuencias. Al menos dos glaciares se encuentran en el área de extracción y desaparecerían en el proceso.
En las regiones áridas del oeste argentino el agua potable así como aquella empleada para el regadío y la producción de energía eléctrica se origina a partir de la nieve y de los cuerpos de hielo en las altas cumbres de la Cordillera de los Andes.
LEY 26.418PRESUPUESTOS MINIMOS PARA LA PROTECCION DE LOS GLACIARES Y DEL AMBIENTE PERIGLACIAR • Artículo 1. OBJETO. La presente ley establece los presupuestos mínimos para la protección de los glaciares y del ambiente periglacial con el objeto de preservarlos como reservas estratégicas de recursos hídricos y proveedores de agua de recarga de cuencas hidrográficas.
Se entiende por glaciar toda masa de hielo perenne estable o que fluye lentamente, con o sin agua intersticial, formado por la recristalización de la nieve, ubicado en diferentes ecosistemas, cualquiera sea su forma, dimensión y estado de conservación
Se entiende por ambiente periglacial el área de alta montaña con suelos congelados que actúa como regulador del recurso hídrico
Crea el Inventario Nacional de Glaciares, donde se individualizarán todos los glaciares y geoformas periglaciales por cuenca hidrográfica, que actúan como reservas hídricas existentes en el territorio nacional con toda la información necesaria para su adecuada protección, control y monitoreo. deberá actualizarse con una periodicidad no mayor de 5 años, verificando los cambios en superficie de los glaciares y del ambiente periglacial, su estado de avance o retroceso y otros factores que sean relevantes para su conservación.
Por qué es necesario un inventario de glaciares • Los glaciares de escombros están constituidos por grandes masas de roca. • No manifiestan a simple vista la presencia de hielo. • En Argentina se encuentran en cabeceras de cuencas generadoras de energía, agua de riego y agua potable. • Permiten el establecimiento de poblaciones y producción en los valles altos e intermontanos
Glaciar de escombro en la Sierra de Santa Victoria, cuenca del Río Bermejo Superior, Jujuy. Glaciar de escombros cabecera del Río Pajanguillo, cuenca del Río Santa María, Sierra de Aconquija.
Por qué es necesario un inventario de glaciares • Con la desaparición de glaciares se pierde el equilibrio hídrico en las cuencas alimentadas por ellos. • El inventario de glaciares es una herramienta necesaria para la prevención de desastres, elaboración de proyectos de organización territorial, desarrollo, evaluación de vulnerabilidad, manejo, legislación y economía del agua.
En los glaciares quedan prohibidas las actividades que puedan afectar su condición natural o que impliquen su destrucción, traslado o interfieran en su avance. a) La liberación, dispersión o disposición de sustancias o elementos contaminantes, productos químicos o residuos de cualquier naturaleza o volumen. b) La construcción de obras de arquitectura o infraestructura con excepción de aquellas necesarias para la investigación científica. c) La exploración y explotación minera o petrolífera. d) La instalación de industrias.
Artículo 15. DISPOSICION TRANSITORIA. Las actividades descritas en el artículo 6, en ejecución al momento de la sanción de la presente ley, deberán, en un plazo máximo de 180 días, someterse a una auditoría ambiental en la que se identifiquen y cuantifiquen los impactos ambientales potenciales y generados. En caso de verificarse impacto significativo sobre glaciares o ambiente periglacial se ordenará el cese o traslado de la actividad y las medidas de protección, limpieza y restauración que correspondan.
El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad por la Cámara de Diputados y amplia mayoría (solo dos observaciones) por el Senado de la Nación. Su sanción fue festejada por la población, sobre todo por las comunidades andinas 20 días después la ley 26418 fue vetada totalmente mediante decreto presidencial 1837/2008
El veto • La Secretaria de Minería entendió que una ley Nacional no puede fijar prohibiciones absolutas • Sin embargo la ley no prohibía en forma absoluta la minería, solo lo hacía cuando esta se desarrolle sobre glaciares o zona de hielos permanentes. O sea prohibía la minería sobre fuentes y reservas de agua.
El veto • El decreto dice “Que la prohibición de actividades descriptas en el referido artículo 6º del Proyecto de Ley, de regir, podría afectar el desarrollo económico de las provincias involucradas”… • Gran falacia, la minería metalífera a gran escala no genera ningún tipo de desarrollo económico: las regalías que paga son paupérrimas, no genera empleo, contamina y compite por el agua con las actividades propias de las comunidades.
El veto • “la prohibición de la exploración y explotación minera o petrolífera… daría preeminencia a los aspectos ambientales por encima de actividades que podrían autorizarse y desarrollarse en perfecto cuidado del medio ambiente.” • Actualmente y en nuestros países es imposible explotar metales a cielo abierto, demoliendo la montaña en área de glaciares, "en perfecto cuidado del medio ambiente". La única manera de cuidar los glaciares es haciendo sobre los mismos absolutamente nada.
El veto • “Cada actividad en ejecución en las provincias pasa por las evaluaciones y autorizaciones ambientales pertinentes previo a entrar en ejecución” • Los emprendimientos mineros Veladero y Pascua Lama fueron autorizados y aprobadas sus evaluaciones ambientales sin que la empresa titular de los mismos, BarrikGold, haya denunciando la presencia de numerosos glaciares en el área.
Qué sucedió después • General repudio a la medida del gobierno nacional. Fue denominado el “veto de la barrick”. • Manifestaciones y múltiples acciones en apoyo de la ley vetada por parte de la sociedad. • Por primera vez todos los diarios y medios de comunicación se hicieron eco de una noticia con contenido ambiental.
El veto mostró claramente el desinterés de los gobiernos nacional y provinciales por la protección del agua y el ambiente. Así como las presiones del poder económico y los intereses vinculados a la megaminería. Por otro lado, sirvió para generar conciencia, fortaleció la lucha de las comunidades en contra de la minería y en defensa de nuestros bienes naturales.
Debemos hacer todo lo que esté a nuestro alcance para que la desaparición de los glaciares suceda lo más tarde posible. La liberación o disposición de sustancias contaminantes o residuos sobre la superficie del glaciar lo impactan negativamente, acelerando su derretimiento, de igual manera la explotación minera o hidrocarburifera. Esas actividades deben llevarse a cabo lejos de estas fuentes de agua potable con el fin de proteger ese recurso natural de primera necesidad.
La pérdida de glaciares es pérdida de agua, el cambio climático no nos exime de tomar medidas de conservación porque los hielos, tarde o temprano vayan a derretirse. Debemos evitar que se sigan promoviendo actividades utilizan el agua que les falta a los pueblos y destruyen las pocas reservas hídricas con las que contamos. Debemos hacernos escuchar, movilizarnos, organizarnos, salir a las calles a defender los bienes que peligran y la vida puesta en riesgo.
Preservar los glaciares en las mejores condiciones, durante el mayor tiempo posible implica regular los procesos y las acciones humanas que los afectan directa o indirectamente. Cambiar estos procesos acunados en y por el capitalismo y favorecidos por el neoliberalismo, significa construir resistencias y poderes alternativos que nos permitan enfrentarlos. Poder popular para llevar adelante las múltiples tareas pendientes.
Construir más y mejor conocimiento; Socializar la información, difundirla, generar conciencia Definir cuáles son las actividades que se consideran prioritarias y por tanto serán autorizadas ¿agua para las comunidades, para el riego, para los animales, para la industria, para las centrales hidroeléctricas, para la minería…?