Statistical Office of the Republic of Serbia

1. Unapređenje statističke prakse u Republici Srbiji Kodeks prakse evropske statistike Statistical Office of the Republic of Serbia www.stat.gov.rs stat@stat.gov.rs

2. Uvod • Statistička komisija Ujedinjenih nacija je 1994. godine usvojila dokument „Fundamentalni principi zvanične statistike“ (koji se sastoji od 10 principa) • Komitet za statistički program i Evropska Komisija su 2005. usvojili “Kodeks prakse evropske statistike”(koji se sastoji od 15 principa) • Inovirana verzija Kodeksa je usvojena u septembru ove godine www.stat.gov.rs stat@stat.gov.rs

3. Kodeks prakse ima dvostruku ulogu • Poboljšanje i uvećanje poverenja u nezavisnost i integritet nacionalnih statističkih institucija, i kredibilitet i kvalitet statistika koje proizvode i objavljuju • Promovisanje i primena međunarodnih statističkih principa, metoda i praksi svih proizvođača evropske statistike, u cilju unapređenja njihovog kvaliteta

4. Kodeks prakse je upućen: • Vladama i njihovim institucijama - kako bi obezbedile da statističke službe budu profesionalno organizovane i sa adekvatnim resursima kako bi se garantovala njihova nezavisnost, integritet i odgovornost • Statističkim institucijama i njihovim zaposlenima – u cilju poštovanja statističkih principa, vrednosti i najboljih praksi koje bi im pomogle u proizvodnji i diseminaciji visokokvalitetnih statistika, harmonizovanih sa evropskom statistikom

5. Kodeks prakse je kao informacija upućen: • Korisnicima – kako bi pokazao da su evropske i nacionalne statističke institucije nepristrasne i proizvode i objavljuju objektivne i pouzdane podatke • Davaocima podataka – kako bi se ukazalo da su njihovi poverljivi podaci zaštićeni, i da se mogu koristiti samo u statističke svrhe

6. Kodeks Prakse • Vlade, statističke institucije i organi Evropske unije prihvataju poštovanje principa koji su određeni ovim Kodeksom, koji pokriva institucionalno okruženje, statističke procese i statističku proizvodnju, usluge i diseminaciju • Određeni broj indikatora pozitivne prakse za svaki od 15 principa predstavlja referentni nivo za sagledavanje primene ovog Kodeksa

7. Light Peer Review (LPR) • Imajući u vidu značaj Kodeksa RZS je podneo zahtev Evrostatu u martu 2010. godine za sprovođenje LPR-a • LPR Misija u Srbiji je trajala od 1. do 4. marta 2011. godine • LPR se zasniva na strukturi i procedurama peer review studija koje predviđa Evropski statistički sistem (ESS) i koje su namenjene državama kandidatima i naprednim potencijalnim kandidatima

8. Light Peer Review (LPR) • Cilj LPR-a je ocenjivanje usklađenosti određene državne statističke institucije sa principima 1–6 i 15 Kodeksa prakse evropske statistike, procenjivanje uloge državne statističke institucije u statističkom sistemu, ukazivanje na praksu koja se može preneti s namerom da se pomogne usklađivanje sa Kodeksom prakse i da se predlože mere poboljšanja koje su neophodne za postizanje potpune usaglašenosti sa Kodeksom

9. Light Peer Review - rezultati • Peer review tim je prepoznao napredak u razvoju Zavoda u vezi sa institucionalnim aspektima koji su analizirani, kao i u vezi sa dostupnošću statističkih informacija

10. Light Peer Review - rezultati • Zavodproizvodi zvaničnu statistiku i vrši diseminaciju poštujući u praksi principe profesionalne nezavisnosti, nepristrasnosti i objektivnosti i poverljivosti statističkih podataka

11. Light Peer Review - rezultati • Zakon o zvaničnoj statistici, petogodišnji Statistički program i godišnji Plan istraživanja, obezbeđuju Zavodu jasan i širok pravni mandat za prikupljanje podataka potrebnih za realizaciju Statističkog programa i Plana istraživanja

12. Light Peer Review - rezultati • Dobra stručna osposobljenost zaposlenih jeste glavna snaga Zavoda. Iako sadašnji broj zaposlenih i njihove kvalifikacije mogu biti dovoljni za tekući rad, LPR tim je uočio da je broj zaposlenih u Zavodu isuviše mali da bi se mogao ostvariti razvoj koji je neophodan kako bi se na vreme postigla saglasnost sa postavljenim evropskim zahtevima.

13. Light Peer Review - rezultati • Zavod je usvojio Okvir za upravljanje kvalitetom (Quality Management Framework) i druga relevantna dokumenta. Time se potvrđuje odlučnost najvišeg rukovodstva Zavoda da sprovodi model EFQM (Evropska fondacija za upravljanje kvalitetom)

14. Light Peer Review - rezultati • Velika pažnja se poklanja diseminaciji podataka i njihovoj elektronskoj prezentaciji. Nedavno je pokrenut novi veb-sajt koji uključuje bazu podataka za javnost. Imajući u vidu potrebe korisnika, Zavod će razvijati orijentaciju na moderne načine prezentacije podataka (za buduće korisnike), kao i aktivnosti statističkog opismenjavanja.

15. Light Peer Review - rezultati • Zavod uspešno koordinira prilično decentralizovan sistem zvanične statistike Republike Srbije. Zaključeni su sporazumi o saradnji sa drugim najvažnijim proizvođačima zvanične statistike, a Zavod je vodeća institucija u procesu izrade petogodišnjeg Statističkog programa i godišnjeg Plana istraživanja.

16. Zaključak Light Peer Review tim je veoma pozitivno ocenio održane sastanke i otvorenost komunikacije kako sa zaposlenima u Zavodu tako i sa predstavnicima drugih interesnih strana (Ministarstva, naučne institucije, Privredne komore, mediji)