Risk- och sårbarhetsanalyser Handlingsprogram

1. Risk- och sårbarhetsanalyserHandlingsprogram

2. Agenda förmiddag • Syftet med risk- och sårbarhetsanalyser • Vad är en risk- och sårbarhetsanalys? • Risk- och sårbarhetsanalyser och riskhantering • Föreskrifter och förmågebedömning • Vägledning för risk- och sårbarhetsanalyser • Länsstyrelsen

3. Risk- och sårbarhetsanalyser • Förordning (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap (Krisberedskapsförordningen) • Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH)

4. En bra hockeyspelare spelar där pucken är. En suverän hockeyspelare spelar där pucken kommer att hamna. Wayne Gretzky

5. Syfte med risk- och sårbarhetsanalyser • Ge beslutsunderlag för beslutsfattare och verksamhetsansvariga • Ge ett underlag för information om samhällets risker till allmänheten • Ge underlag för samhällsplaneringen • Bidra till att ge en riskbild för hela samhället

6. RSA och riskhantering

7. Vad är en risk- och sårbarhetsanalys?

8. Samordning av arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser

9. Riskperspektiv

10. Riskperspektiv LSO LEH

11. Samordning av arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser

12. Diskussion Hur ser ni på möjligheten att samordna arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser utifrån flera olika lagstiftningars krav om riskanalyser?

13. PAUS

14. Föreskrifter för risk- och sårbarhetsanalyser • Bemyndigande från regeringen • Höjd kvalitet samt jämförbarhet och enhetlighet • Ett viktigt instrument för att inrikta arbetet inom krisberedskapsområdet • Styr tid, periodicitet, mottagare samt en disposition för redovisningen

15. Föreskrifternas utformning

16. Disposition i redovisning - kommuner • Övergripande beskrivning av kommunen • Övergripande beskrivning av arbetsprocess och metod • Övergripande beskrivning av identifierad samhällsviktig verksamhet • Identifierade och värderade risker, sårbarheter samt kritiska beroenden inom kommunens geografiska område

17. Disposition i redovisning - kommuner 5. Övergripande beskrivning av särskilt viktiga resurser som kommunen kan disponera för att hantera extraordinära händelser 6. Bedömning av förmågan i samhällsviktig verksamhet inom kommunens geografiska område att motstå och hantera identifierade risker som kan leda till en extraordinär händelse 7. Bedömning av kommunens förmåga att motstå och hantera identifierade risker som kan leda till en extraordinär händelse 8. Planerade och genomförda åtgärder samt en bedömning av behov av ytterligare åtgärder med anledning till risk- och sårbarhetsanalysens resultat

18. Kommuners och landstings regelbundna uppföljning och rapportering • Ändrade förutsättningar som påverkar riskbilden eller de förmågebedömningar som gjorts enligt 6 eller 7 §. • Genomförda och planerade åtgärder som påverkar riskbilden eller de förmågebedömningar som gjorts enligt 6 eller 7 §. • Resultatet av genomförd uppföljning av risk- och sårbarhetsanalyser.

19. Krishanteringsförmåga Ledning, samverkan och information Informationssäkerhet Larm Omvärldsbevakning Materiella resurser Personella resurser Praktisk erfarenhet Förmåga i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar Informationssäkerhet Säkerhet och robusthet i samhällsviktig infrastruktur Reservkraft Möjlighet att flytta den samhällsviktiga verksamheten Materiella resurser Personella resurser Förmågebedömning

20. Kritiska beroenden och samhällsviktig verksamhet Föreskrifterna reglerar att aktörerna ska identifiera vilka kritiska beroenden som finns för den samhällsviktiga verksamheten

21. Kritiska beroenden Beroenden som är avgörande för att samhällsviktiga verksamheter ska kunna fungera. Sådana beroenden karaktäriseras av att ett bortfall eller en störning i levererande verksamheter relativt omgående leder till funktionsnedsättningar, som kan få till följd att en extraordinär händelse inträffar. Den drabbade verksamheten kännetecknas av att den saknar uthållighet, redundans och möjlighet att ersätta eller fungera utan den resurs som fallit bort.

22. Samhällsviktig verksamhet En verksamhet som uppfyller ett eller båda av följande villkor: • Ett bortfall av eller en svår störning i verksamheten som ensamt eller tillsammans med motsvarande händelser i andra verksamheter på kort tid kan leda till att en allvarlig kris inträffar i samhället • Verksamheten är nödvändig eller mycket väsentlig för att en redan inträffad kris i samhället ska kunna hanteras så att skadeverkningarna blir så små som möjligt

23. Diskussion • Vad är samhällsviktig verksamhet inom er organisation och i förekommande fall det geografiska området? • Vilka svårigheter och möjligheter ser ni i att identifiera kritiska beroenden?

24. Vägledning för risk- och sårbarhetsanalyser • Gemensam för kommuner, landsting och statliga myndigheter • Ej reglerande eller styrande • Februari 2011 • Särskild publikation med sakområden • Utvärdering av föreskrifterna påbörjas under 2011