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Ministerio de Economía y Finanzas. REFORMAS ESTRUCTURALES E INSTITUCIONALES ACDE - Mayo 2005. Ministerio de Economía y Finanzas. REFORMA TRIBUTARIA. Orientada por criterios de eficiencia, justicia y estímulo a la inversión productiva Basada en el impuesto a la renta de las personas físicas
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REFORMAS ESTRUCTURALES E INSTITUCIONALESACDE - Mayo 2005 Ministerio de Economía y Finanzas
REFORMA TRIBUTARIA • Orientada por criterios de eficiencia, justicia y estímulo a la inversión productiva • Basada en el impuesto a la renta de las personas físicas • Modernización de la DGI (dedicación total, capacitación, tecnología) • Estrecha coordinación inspectiva y recaudatoria DGI – DNA - BPS Ministerio de Economía y Finanzas
REFORMA TRIBUTARIA OBJETIVOS: • Orientada por criterios de eficiencia, justicia y estímulo a la inversión productiva • Estimular la inversión productiva • Mayor participación de la imposición directa a efectos de distribuir más equitativamente la carga tributaria • Fortalecimiento de la recaudación tributaria Ministerio de Economía y Finanzas
REFORMA TRIBUTARIA INSTRUMENTOS: • Introducción del Impuesto Personal a la Renta • Racionalizar las excepciones y subsidios • Racionalización de otros impuestos (impuestos a las rentas empresariales) • Reducción de la imposición indirecta Ministerio de Economía y Finanzas
REFORMA TRIBUTARIA INSTRUMENTOS (continuación): • Simplificación: eliminación de impuestos distorsivos de baja recaudación • Mejora de la eficiencia tributaria a través de la coordinación inspectiva y recaudatoria de los organismos recaudadores (DGI, BPS y DNA) • Reforma de la DGI: dedicación total de los funcionarios, capacitación y tecnología Ministerio de Economía y Finanzas
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PREVISION SOCIAL • Completar la reforma de la seguridad social • Reforma de las cajas Policial, Militar y Bancaria • Mejora de la eficiencia administrativa del BPS • Análisis de la adecuación de los parámetros previsionales Ministerio de Economía y Finanzas
MODERNIZACIÓN DEL PROCESO PRESUPUESTARIO • Enmarcar la discusión del presupuesto quinquenal en el contexto macroeconómico proyectado para el mediano plazo • Asegurar una adecuada asignación de recursos y el control del gasto • Adecuación del marco institucional del presupuesto Ministerio de Economía y Finanzas
MEJORA EN EL MANEJO DE LA DEUDA • Creación de una unidad de manejo de deuda en el Ministerio de Economía y Finanzas • Establecimiento de una estrategia general para el manejo de la deuda en términos de tasas de interés, monedas y plazos Ministerio de Economía y Finanzas
REFORMAS EN ELSISTEMA FINANCIERO • Mayor autonomía del Banco Central • Centralización de la regulación financiera • Mecanismos de resolución de bancos insolventes • Resolver conflictos de objetivos • Continuar mejora en bancos públicos • Proceso de venta del NBC Ministerio de Economía y Finanzas
DESDOLARIZACIÓN • Reducir vulnerabilidad • Coordinar con el BCU una agenda para la desdolarización, que contemple adecuadamente incentivos y riesgos • Promover el desarrollo de instrumentos en UI para la captación del ahorro por parte de los agentes financieros Ministerio de Economía y Finanzas
CLIMA DE NEGOCIOS • Fortalecimiento del marco para la reestructuración de empresas: revisión de la ley de quiebras • Reforma de las empresas públicas fortaleciendo su posición en el marco de una mayor competencia • Políticas de competencia Ministerio de Economía y Finanzas