Fundusze strukturalne 2007-2013 - na co liczy biznes? Henryka Bochniarz

1. Fundusze strukturalne 2007-2013- na co liczy biznes?Henryka Bochniarz Warszawa, 29 stycznia 2007

2. POLSCY PRZEDSIĘBIORCY TWORZĄ WZROST GOSPODARCZY…

3. 3,5 miliona firm, 95% to mikroprzedsiębiorstwa. • Generują ok. 70% PKB, 48% powstaje w MŚP. • Zatrudniają 70% osób aktywnych zawodowo, 45% w mikro, małych i średnich firmach. • W 2005 r. zainwestowały 129 mld PLN. • W 2006 r. dynamika nakładów inwestycyjnych może sięgnie 16-17%. Źródło: Główny Urząd Statystyczny

4. …ALE GLOBALNA GOSPODARKA OZNACZA GLOBALNĄ KONKURENCJĘ.

5. Długookresowa przewaga konkurencyjna musi być oparta o innowacyjne produkty i usługi, tymczasem… • 0,14% - udział Polski w globalnych wydatkach na B+R (2002) • 0,57% - udział wydatków na B+R w PKB Polski (2005) • 1,84% - średnia udziału wydatków na B+R w PKB UE-27 (2005) • 26% - udział przedsiębiorców w wydatkach na B+R w Polsce (2005) • 55% - średni udział przedsiębiorców w wydatkach na B+R UE-27 (2005)

6. o przewadze konkurencyjnej firmy polskiej decyduje cena. Źródło: M. Starczewska – Krzysztoszek:Badanie „Monitoring kondycji sektora MŚP2006”, PKPP Lewiatan

7. Nieinnowacyjna Polska w nieinnowacyjnej Europie • Europejskie firmy inwestują w USA 5 razy więcej niż amerykańskie w Europie • Tylko 59% wydatków na B+R największych europejskich innowatorów zostaje w UE • Dynamika inwestycji amerykańskich: 8% w Unii Europejskiej 25% w Chinach • 88% wydatków prywatnych na B+R w UE-25 jest finansowane przez 5 największych innowatorów europejskich

8. PRZEDSIĘBIORCY DZIAŁAJĄ RACJONALNIE – INNOWACYJNOŚĆ MUSI SIĘ OPŁACAĆ

9. Fundusze strukturalne nie są magiczną receptą na innowacyjność - 67 mld EURO można źle zainwestować • Klimat dla innowacyjności nie powstanie bez zasadniczych zmian w wielu, uzupełniających się obszarach - innowacyjność wymaga synergii • Pieniądze unijne mogą pomóc stworzyć pewną masę krytyczną, nie zastąpią jednak konsekwentnej polityki wspierającej przedsiębiorczość

10. BARIERY DLA ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI = BARIERY DLA INNOWACYJNOŚCI

11. WARUNKI PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ • Niska jakość prawa: • szeroki obszar uznaniowości decyzji organów administracji • niepewność i brak stabilności przepisów prawnych – średnia życia ustawy ok. 2 lat. • wskaźnik jakości regulacji 0,82 (w skali od -2,5 do +2,5)– najgorszy wynik w UE-25 • Zbiurokratyzowane procedury zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej, np. nie istniejące „jedno okienko”

12. ADMINISTRACJA • Rosnąca niechęć do współpracy z biznesem • Dominacja procesów biurokratycznych: procedura a efektywność • Tradycyjne metody zarządzania w administracji - brak nastawienia na klienta • Bardzo niski poziom informatyzacji procesów administracyjnych – usługi dla biznesu on – line nie funkcjonują

13. RYNEK PRACY i KAPITAŁ LUDZKI • Produktywność pracy/pracownik: 60,4% średniej UE- 25 • Elastyczność rynku pracy warunkiem wzrostu zatrudnienia: ok. 53% osób w wieku 15-64 lata w Polsce pracuje - najniższy w Unii Europejskiej wskaźnik zatrudnienia • Niska mobilność przestrzenna: ok. 27 % pracowników gotowych jest dla pracy zmienić obecne miejsce zamieszkania. • Strukturalne niedopasowanie kierunków kształcenia do potrzeb rynku pracy • Wysokie pozapłacowe koszty pracy jako bariera aktywizacji osób o najniższych kwalifikacjach i przyczyna szarej strefy: za każde 100 zł płacone pracownikowi „do ręki” pracodawca musi wydać dodatkowo około 80 zł pod postacią podatków i składek

14. NAUKA • Malejące zainteresowanie karierą naukową • Mały prestiż nauk ścisłych • Podwójny drenaż mózgów: najlepsi wyjeżdżają za granicę lub odchodzą do lepiej płatnych zajęć • Brak współpracy naukowców z przedsiębiorcami • Brak infrastruktury komercjalizacji nauki i techniki • Niska przedsiębiorczość kadry naukowej • Ostatnie miejsce w rankingach dotyczących patentów w 1990 polskim jednostkom przyznano 3242 patenty (4105 aplikacji) w 2003 polskim jednostkom przyznano 613 patentów (2268 aplikacji)

15. ZAMÓWIENIA PUBLICZNE • Mały nacisk na jakość i innowacyjność zamawianych produktów - brak gwarancji wyboru najlepszej oferty (wygrywa najtańsza) • Zbiurokratyzowany proces przetargowy • Warunki przetargowe zamykające drogę dla MŚP

16. WIZERUNEK PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W SPOŁECZEŃSTWIE • Brak programu edukacji dotyczącej przedsiębiorczości w szkołach • Przeciętny wizerunek przedsiębiorców w społeczeństwie: brak premii za innowacyjność i podejmowanie ryzyka • Stygmatyzacja przedsiębiorców: sukces w biznesie budzi podejrzenia

17. KAPITAŁ • 69% MŚP finansuje inwestycje ze środków własnych • Brak dostępu do kapitału podwyższonego ryzyka: przedsięwzięcia innowacyjne trudne do sfinansowania z tradycyjnych źródeł (kredyt) • „Proinnowacyjne” dotacje unijne obciążone dużą biurokracją, nie uwzględniają wyższego poziomu ryzyka

18. CO FUNDUSZE UNIJNE MUSZĄ BIZNESOWI DAĆ?

19. Stworzyć przyjazny innowacjom rynek państwo jako innowacyjny klient - zamówienia i usługi publiczne, partnerstwo publiczno - prywatne • Ułatwić dostęp do kapitału • Umożliwić inwestowanie w innowacyjne procesy biznesowe • Zinformatyzować i usprawnić procesy biurokratyczne • Zbudować kulturę przedsiębiorczości i innowacyjności • Wyrównać lukę infrastrukturalną • Zmodernizować zasady udzielania pomocy publicznej jasne standardy, przejrzyste zasady udzielania wsparcia, pomoc horyzontalna zamiast sektorowej

20. Źródła: • Badanie „Monitoring kondycji sektora MŚP2006”, PKPP Lewiatan, 2006 • Key figures on Science, Technology nad Innovation. Towards a European Knowledge Area, July 2005, DG research • EU Industrial R&D Scoreboard 2005 • 2006 Global Innovation Scoreboard Report • Annual Innovation Policy Trends nad Appraisal Report Poland 2004-2005 • TrendChart European Innovation Scoreboard 2005