410 likes | 569 Views
Finansowanie inwestycji z zakresu odnawialnych źródeł energii ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Fundusze Strukturalne. Instrumenty polityki strukturalnej UE Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny,
E N D
Finansowanie inwestycji z zakresu odnawialnych źródeł energii ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Fundusze Strukturalne Instrumenty polityki strukturalnej UE • Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, • Europejski Fundusz Społeczny, • Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej, • Finansowy Instrument Wspierania Rybołówstwa, • Fundusz Spójności.
Fundusze Strukturalne Cele polityki spójności UE Cel 1: Wsparcie rozwoju i strukturalnego dostosowania regionów zacofanych Cel 2: Wsparcie ekonomiczne i społeczne przekształcenie obszarów mających problemy strukturtalne Cel 3: Zmniejszenie bezrobocia poprzez „rozwój zasobów ludzkich” w drodze szkoleń, kursów i odpowiednią politykę zatrudnienia
Realizacja polityki strukturalnej UE w Polsce Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006 • strategiczny, średniookresowy dokument planistyczny, • wskazuje kierunki rozwoju gospodarczego Polski w pierwszych latach po akcesji, • podstawa negocjowania przez Polskę Podstaw Wsparcia Wspólnoty, • podstawa interwencji z Funduszu Spójności.
Realizacja polityki strukturalnej UE w Polsce Sektorowe Programy Operacyjne: 1. Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw 2. Rozwój Zasobów Ludzkich 3. Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego i Rozwój Obszarów Wiejskich 4. Rybołówstwo i Przetwórstwo Ryb 5. Transport - Gospodarka Morska oraz Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
Realizacja polityki strukturalnej UE w Polsce Priorytety SPO- WKP 1. Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności z wykorzystaniem instytucji otoczenia biznesu 2. Wzmocnienie pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw działających na Jednolitym Rynku Europejskim
Realizacja polityki strukturalnej UE w Polsce Działania w ramach Priorytetu 2 „Wzmocnienie konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstw działających na Jednolitym Rynku Europejskim” 2.1.Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo 2.2.Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw 2.3.Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje 2.4.Wsparcie dla inwestycji w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska
Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Poddziałania w ramach działania 2.4. Wsparcie dla inwestycji w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska 2.4.1.Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie przeprowadzenia inwestycji koniecznych do uzyskania pozwolenia zintegrowanego. 2.4.2.Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. 2.4.3.Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza. 2.4.4.Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki odpadami przemysłowymi i niebezpiecznymi.
Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Rodzaje inwestycji finansowanych w ramach Poddziałania 2.4.3. Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza • modernizacja lub rozbudowa miejskich systemów ciepłowniczych • modernizacja urządzeń lub wyposażenie obiektów spalania paliw w instalacje do ograniczenia emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych • inwestycje w produkcję skojarzoną energii elektrycznej i ciepła • konwersja obiektów spalania paliw na rozwiązania przyjazne środowisku • przedsięwzięcia na rzecz wykorzystywania alternatywnych źródeł energii
Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Beneficjenci ostateczni: Adresatami pomocy są przedsiębiorstwa prowadzące inwestycje dostosowujące do następujących Dyrektyw: • 96/61/WE w sprawie zintegrowanego zapobiegania i kontroli zanieczyszczeń (IPPC) • 76/464/EWG w sprawie zanieczyszczenia spowodowanego przez niektóre substancje odprowadzane do środowiska wodnego oraz tzw. Dyrektywy “córki”
Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Beneficjenci ostateczni: Adresatami pomocy są przedsiębiorstwa prowadzące inwestycje dostosowujące do następujących Dyrektyw: • 2001/80/WE w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych źródeł spalania paliw • 75/442/EWG w sprawie odpadów – tzw. dyrektywy ramowej, 91/689/EWG w sprawie odpadów niebezpiecznych, 94/67/EC w sprawie spalania odpadów niebezpiecznych oraz 96/59/WE w sprawie usuwania PCB/PCT
Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Poziom pomocy finansowej Pomoc z funduszy publicznych UE ma formę dotacji (jako refundacja wydatków poniesionych przez przedsiębiorcę) uzupełniana przez pożyczki z NFOŚiGW. Całkowita pomoc publiczna, włączając środki unijne i krajowe waha się od 30 do 65 % kosztów kwalifikowanych, w zależności od typu inwestycji, wielkości spółki i jej lokalizacji.
Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Struktura wdrażania Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej pełni funkcję Instytucji Zarządzającej SPO-WKP. Ministerstwo Środowiska pełni funkcję Instytucji Pośredniczącej. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pełni funkcję Instytucji Wdrażającej w ramach Działania 2.4 SPO-WKP.
Pożyczki i dotacje ze środków finansowych Narodowego Funduszu są przyznawane: • na cele określone w Ustawie Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 roku, • zgodnie z priorytetami Narodowego Funduszu, określonymi w oparciu o Politykę Ekologiczną Państwa, listy przedsięwzięć priorytetowych WFOŚiGW oraz zgodnie z planem działalności i kryteriami wyboru przedsięwzięć. Jako priorytetowe traktuje się w szczególności te przedsięwzięcia, których realizacja wynika z konieczności wypełnienia zobowiązań Polski związanych z członkostwem w Unii Europejskiej.
Programy priorytetowe w Wydziale Ochrony Powietrza w Departamencie Projektów Strukturalnych ”Ochrona powietrza przed zanieczyszczeniami poprzez zapobieganie i ograniczanie emisji zanieczyszczeń oraz oszczędzanie surowców i energii” “Zastosowanie technologii przyjaznych środowisku zapewniających czystszą i energooszczędną produkcję”
Zakres finansowania alternatywnych źródeł energii Finansowane są przedsięwzięcia związane z zastosowaniem źródeł energii nie wykorzystujących w procesie spalania organicznych paliw kopalnych. Przede wszystkim są to inwestycje dotyczące: energetycznego spalania biomasy, energetyki słonecznej, wykorzystania pomp ciepła, energetyki wodnej, energetyki wiatrowej, wykorzystania zasobów wód geotermalnych, inne.
Wybór przedsięwzięć do dofinansowania O dofinansowanie ze środków NF mogą ubiegać się podmioty podejmujące realizację i realizujące przedsięwzięcia ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz WFOŚiGW.
Wybór przedsięwzięć do dofinansowania Wybór projektów do dofinansowania ze środków Narodowego Funduszu następuje po analizie wymogów: • formalnych, • ekologiczno – technicznych, • finansowych.
Kryteria formalne oceny wniosków • Wypełniony i podpisany wniosek o dofinansowanie • Posiadanie wymaganych pozwoleń i decyzji administracyjnych • Opinie i zaświadczenia
Kryteria ekologiczno - techniczne oceny wniosków • Kryterium efektu ekologicznego. • Wielkość efektu ekologicznego w Mg/rok wyrażająca się w wartości zmniejszenia emisji zanieczyszczeń w ciągu roku w przeliczeniu na SO2, • Wielkość efektu ekologicznego CO2 w Mg/rok wyrażająca się w wartości zmniejszenia emisji zanieczyszczeń w ciągu roku. • Kryterium kosztu uzyskania efektu ekologicznego. • Jednostkowy koszt inwestycyjny redukcji emisji zanieczyszczeń w przeliczeniu na SO2 w tys. zł/Mg*rok, • Jednostkowy koszt inwestycyjny redukcji emisji zanieczyszczeń w przeliczeniu na SO2 w tys. zł/Mg*rok w odniesieniu do środków NFOŚiGW, • Jednostkowy koszt inwestycyjny w odniesieniu do efektu rzeczowego.
Kryteria ekologiczno - techniczne oceny wniosków c.d. • Kryterium lokalizacyjno-techniczne. • Lokalizacja ekologiczna przedsięwzięcia, • Zaawansowanie przedsięwzięcia, • Ocena wielkości charakterystycznych przedsięwzięcia: • Kompleksowość rozwiązania, • Procentowa redukcja emisji zanieczyszczeń, • Stosunek zaoszczędzonej energii w MWh/r do zainstalowanej mocy w MW, • Istota sposobu zmniejszenia zanieczyszczeń, • Kryteria pozostałe. • Pozytywny wpływ na krajowy rynek pracy, • Finansowanie przedsięwzięcia ze środków WFOŚiGW.
Ocena finansowa wniosku • Analiza wnioskowanych przedsięwzięć pod kątem wykonalności finansowej • Analiza sytuacji ekonomiczno - finansowej wnioskodawcy
Kryteria finansowe oceny przedsięwzięć • efektywność inwestycji • zachowanie płynności finansowej projektu inwestycyjnego
Kryteria finansowe oceny podmiotów • Jednostki samorządu terytorialnego analizowane są pod kątem zdolności do zaciągania i obsługi zobowiązań. • Kryteria oceny pozostałych podmiotów to: • zyskowność, • wiarygodność kredytowa, • sprawność działania, • płynność finansowa.
Formy finansowania przedsięwzięć • pożyczki, • pożyczki płatnicze, • kredyty ze środków NF udzielane za pośrednictwem banków, • dotacje, • dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, • umorzenia.
Wskaźniki oprocentowania stosowane w NFOŚiGW • gminy i ich związki, których dochód budżetowy ogółem na mieszkańca 1015 zł, WFOŚiGW, Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe, przedsięwzięcia objęte Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych, wskazane do realizacji do końca 2005 roku- 0,1 s.r.w. • gminy i ich związki, których dochód budżetowy ogółem na mieszkańca wynosi (1015 zł; 1143 zł>, powiaty, województwa -0,2 s.r.w. • gminy i ich związki, których dochód budżetowy ogółem na mieszkańca wynosi (1143 zł; 1476 zł> -0,3 s.r.w.
Wskaźniki oprocentowania stosowane w NFOŚiGWc.d. • gminy i ich związki, których dochód budżetowy ogółem na mieszkańca > 1476 zł, spółki prawa handlowego, w których udział jednostek samorządu terytorialnego wynosi co najmniej 51% - 0,4 s.r.w. • pozostałe przedsięwzięcia- 0,5 s.r.w.
Przykładowe inwestycje: • budowa Małej Elektrowni Wodnej o mocy 0,33MW w miejscowości Szaflary, • budowa kotłowni o mocy 1 MW w gminie Trzebiechów wykorzystującej słomę jako paliwo,
Przykładowe inwestycje: • modernizacja systemu grzewczego miasta Czarna Białostocka polegająca na zastąpieniu istniejącego źródła ciepła przez źródło wykorzystujące zrębki drzewne jako paliwo (ciepłownia o mocy 14,5 MW), • modernizacja kotłowni o mocy 6 MW w Sępólnie Krajeńskim – przystosowanie do spalania słomy i zrębków drzewnych,
Przykładowe inwestycje: • system ogrzewania szpitala w Gostyninie-Kruku oparty o pompy ciepła, • budowa ciepłowni geotermalno-gazowej o mocy zainstalowanej 50 MW w Pyrzycach, • zamiana kotłowni węglowej o mocy 0,15 MW na pompy ciepła i kotłownię przystosowaną do spalania drewna w Instytucie Ekologii PAN w Mikołajkach,
Przykładowe inwestycje: • system ogrzewania Bazyliki Katedralnej w Przemyślu oparty o pompy ciepła i kolektory słoneczne, • budowa elektrowni wiatrowej o mocy 18 MW w pobliżu miejscowości Cisowo i Kopań, k/Darłowa,
Finansowanie alternatywnych źródeł energii ze środków NFOŚiGW w 2001
Finansowanie alternatywnych źródeł energii ze środków NFOŚiGW w 2001
Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2001 roku: • redukcja emisji SO2 o ok. 670 Mg/rok, • redukcja emisji NOx o ok. 170 Mg/rok, • redukcja emisji CO o ok. 150 Mg/rok, • redukcja emisji pyłu o ok. 160 Mg/rok, • redukcja emisji sadzy i BaP o ok. 1 Mg/rok, • redukcja emisji CO2 o ok. 94 tys. Mg/rok
Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku:
Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku:
Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku: • redukcja emisji SO2 o ok. 55 Mg/rok, • redukcja emisji NOx o ok. 6 Mg/rok, • redukcja emisji CO o ok. 80 Mg/rok, • redukcja emisji pyłu o ok. 70 Mg/rok, • redukcja emisji sadzy i BaP o ok. 1 Mg/rok, • redukcja emisji CO2 o ok. 11 tys. Mg/rok
Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku:
Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku:
Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku: • redukcja emisji SO2 o ok. 630 Mg/rok, • redukcja emisji NOx o ok. 150 Mg/rok, • redukcja emisji CO o ok. 880 Mg/rok, • redukcja emisji pyłu o ok. 680 Mg/rok, • redukcja emisji sadzy i BaP o ok. 7 Mg/rok, • redukcja emisji CO2 o ok. 112 tys. Mg/rok