370 likes | 492 Views
Fremtidens arbejdsmiljø 2020 Strategioplæg Lovændring: lov nr. 597 af 14. juni 2011 Bekendtgørelser (mangler endnu). Mål for arbejdsmiljøet i 2020: At antallet af alvorlige arbejdsulykker set i forhold til antallet af beskæftigede er reduceret med 25 procent
E N D
Fremtidens arbejdsmiljø 2020 Strategioplæg Lovændring: lov nr. 597 af 14. juni 2011 Bekendtgørelser (mangler endnu)
Mål for arbejdsmiljøet i 2020: At antallet af alvorlige arbejdsulykker set i forhold til antallet af beskæftigede er reduceret med 25 procent At andelen af beskæftigede, der er psykisk overbelastede, er reduceret med 20% At andelen af beskæftigede, der har muskelskeletoverbelastninger, er reduceret med 20 %
2020 Strategien indeholder 19 initiativer Risikobaseret tilsyn i to spor med fokus på virksomheder med arbejdsmiljøproblemer Bagatelgrænser Differentierede bødestørrelser Mere dialog med virksomhederne Fokus på det psykiske arbejdsmiljø Mere hjælp til små virksomheder Startpakker til nye virksomheder Enklere rådgivningsordning Ændret smileyordning Undersøgelse af erfaringerne med virksomhedernes arbejdsmiljøorganisation Dialog om sundhedsfremme Fokus på unge og nyansatte Fokus på udenlandske virksomheder Bedre vejledning og information om arbejdsmiljø Samordning af flere myndigheders vejledning og tilsyn med virksomhederne Dansk Center for Nanosikkerhed Målretning af Arbejdsmiljøforskningsfondens midler Måling af fremdriften i arbejdsmiljøet Effektmåling af de konkrete indsatser
Risikobaseret tilsyn i to niveauer: Største arbejdsmiljøproblemer – flest besøg Inden 2019 besøge alle med to eller flere Besøge ½ af virksomheder med 1-1,9 årsværk Risiko – indeks Særlig vægt på psykisk arbejdsmiljø – tidligere vejledning Branchetilhørsforhold Virksomhedsforhold PåbudAnmeldte ut 3 prioriterede områder indgår med højere værdier Hvornår besøgt eller nye ej besøgt 2 år
Selve tilsynet 1 – 4 måneder før tilsyn telefonisk kontakt Tilsyn Risikobaseret efter 12-18 måneder Materiel afgørelse eller Vejledning psykisk Risikobaseret Indenfor 5 år Intet eller kun formelle Kun et besøg – screening afløses af telefonkontakt
Risikobaseret afløser alene screeninger og TT Derfor fortsætter: særlige tilsynsindsatser i nedslidningstruede brancher, byggepladsaktioner samt tilsyn ved klager, ulykker og lignende
Hvorfor skal AT øge dialogen med virksomhederne? • Virksomhederne skal motiveres til at selv at løse problemerne – også efter tilsynet • Virksomhederne skal lære af egne erfaringer og sprede løsninger til andre områder, end det, de har fået påbud om
Dialog i AT Forventnings-afstemning Udgangspunkt i virksomheden Styrker og problemer Rustet til handling Gennem-sigtighed Forståelse for påbud
Bagatelgrænser – en model for vurdering Hvor stor skade eller gene? Hvor tit? Hvor længe? Er der igangsat tiltag?
Mere retfærdigt bødesystem Mere føleligt for den store virksomhed Motivere virksomhederne til at overholde lovgivningen Formålet med differentierede bøder
Ved formelle overtrædelser er bøden på 10.000 kr., uanset virksomhedens størrelse. Det er antallet af ansatte på jur-enheden på overtrædelsestidspunktet. Hvordan differentieres bøderne?
Business as usual! • Ændrer ikke på, hvornår der skal gives reaktioner - en overtrædelse er en overtrædelse uanset virksomhedens størrelse. • Det er som det plejer at være: den strafferetlige vurdering foretages af juristerne.
Ja, hvis virksomheden ikke kan anerkende bøden eller bødens størrelse, så kan virksomheden gå til politiet, og sagen vil komme for en dommer. Kan virksomheden klage over bødestørrelsen?
Differentierede bøder kort fortalt • Differentierede bøder er indført for at få et mere retfærdigt bødesystem ved overtrædelser af AML • Det betyder, at bødens størrelse afhænger af, hvor mange ansatte der er i virksomheden (j-enhed) • Det er virksomheder med 10 ansatte eller flere, som kan få en højere bøde end før lovændringen
Hvad er baggrunden for initiativet? • Nye virksomheder har ofte brug for særlig hjælp til at komme godt fra start med det forebyggende arbejdsmiljøarbejde • Med startpakken får nye virksomheder nemt og enkelt information om arbejdsmiljø • Virksomhederne kan tidligt indarbejde arbejdsmiljøarbejdet i den daglige drift
Email eller brev • Kort general introduktion til arbejdsmiljø • Pligt til APV og arbejdsmiljødrøftelse • Introduktion af nye medarbejdere • Link til særlig side på www.at.dk • Link til www.ask.dk og info om pligten til at forsikre sig Hvad består startpakken af?
Alle nye arbejdsgivere får tilsendt en startpakke første gang, AT får kendskab til dem. Hvem får en startpakke?
9 figurer – en pædagogisk indgang • Chauffør/”stærk mand” (Transport af gods, Engros) • Værksted (Transportmidler, Metal og maskiner) • Restauranter og barer (Restauranter og barer) • Butik (Butik) • Dyr og natur (Landbrug, skovbrug og fiskeri) • Håndværker i byggeriet (Opførelse og nedrivning byggeri, Færdiggørelse af byggeri) • Kontor (Kontor, It og telekommunikation, Læger, tandlæger og dyrlæger) • Rengøring (Rengøring samt rengøring fra specifikke brancher) • Sundhed og personlig pleje (Frisører og anden personlig pleje)
Enklere rådgivningsordning - en status
Enklere rådgivningsordning – hvornår? • De nuværende regler om rådgivning gælder fortsat – der er pt. ingen ændringer • Undervisning i første halvdel af 2012 • Nye regler fra 1. juni 2012
Enklere rådgivningsordning – fortsat undervejs • Der har været afholdt drøftelser med parterne om rådgivning • Parternes forslag skal forelægges forligskredsen til godkendelse • Herefter skal ny rådgivningsbekendtgørelse og autorisationsbekendtgørelse færdiggøres
Fremover skal der gives rådgivningspåbud ved arbejdsmiljøproblemer, der er vanskelige at løse og ved mange arbejdsmiljøproblemer (5 eller flere) • Der skal ikke længere gives rådgivningspåbud ved • gentagne overtrædelser • arbejdsmiljøproblemer, der vurderes at være lette at løse for virksomhederne • Kravene til rådgivernes kompetencer bliver skærpet Enklere rådgivningsordning – de overordnede linjer
Som noget nyt fjernes den grønne smiley 5 år efter det seneste risikobaserede tilsyn Grøn smiley – ny ”udløbsdato” efter 5 år
Og hvem kan bestille et tilsyn? Virksomheder med en grøn smiley, der er udløbet eller ved at udløbe Virksomheder der ikke har en grøn, gul eller rød smiley Bestilte tilsyn gennemføres som risikobaseret tilsyn senest 6 måneder efter bestilling Det er ”gratis” for virksomheden Bestilt tilsyn for at få en smiley (grøn, gul, rød)
Ændringer i øvrigt • Grøn, gul og rød smiley • Nu kun til p-enheder • Kronesmiley • I udgangspunktet - kun til p-enheder • Grå screeningsymboler • Fjernes fra 1. januar 2012
Fokus på unge og nyansatte - en status
Status på initiativet om unge og nyansatte • Der skal være fokus på unge og nyansatte på alle tilsyn • To nye instrukser på vej - undervisning i første kvartal 2012
Baggrund for initiativet • Vi ved, at unge og nyansatte kommer ud for mange arbejdsulykker • Vi ved, at langt de fleste ulykker sker den første dag af ansættelsen • Der er et ønske om at ”tænke nyt” i forhold til, hvordan vi arbejder med de kendte udfordringer ift. unge og nyansatte
Indtil nu: • Der har været en job-patrulje sammen med LO i sommeren 2011 • Der har været tema om unge på hjemmesiden • TF skal anvende eksisterende instruks om nyansatte og have fokus på unge og nyansatte på alle tilsyn • Vi arbejder på: • Ny instruks • Information om nyansatte på hjemmesiden Hvad indebærer initiativet?
Udenlandske virksomheder Social dumping ??
Baggrunden for initiativet • AT vil styrke tilsynet med udenlandske virksomheder, særligt på B/A-området • Med det formål, at få budskaber om arbejds-miljø ud til de udenlandske virksomheder, som kun er midlertidigt i Danmark.
AT har betydelig fokus på udenlandske virksomheder Sker som led i ATs almindelige tilsyn Sker på landsdækkende B/A-aktioner Sker ved dem, der anmelder sig i RUT Sker ved hvervgiverhenvendelser Sker ved henvendelser fra fagforeninger m.v. Hvad går initiativet ud på?
Ingen ændringer i tilsyn med udenlandske virksomheder Initiativet vurderes allerede at være gennemført Hvad betyder initiativet i praksis for TF?